【正文】 目為安置房項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)中將強(qiáng)調(diào)“以人為本” 的思路，處理好人與建筑、人與交通，以及人與人之間的關(guān)系。（二）因地制宜的原則：根據(jù)地形現(xiàn)狀，充分考慮周邊環(huán)境因素，因地制宜地進(jìn)行平面布局。公用及商業(yè)建筑（6500 m 2）18 / 57（1）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積 3000 m2；（2）醫(yī)院建筑面積 1000 m2；（3）托兒所建筑面積 2022 m2；（4）管理辦公室 500 m2。三、建設(shè)規(guī)模根據(jù)需求量預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目占地面積，規(guī)劃約定的容積率范圍，綜合確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為：（一）總占地面積：75 畝（二）總建筑面積：85630m 2；其中：住宅部分建筑面積共 79130m2，共計(jì) 1258 戶。17 / 57第五章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)大渡口區(qū)安置房建設(shè)用地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目的單戶面積不大于 100 平方米。（五）排水大渡口區(qū)除部分新建小區(qū)內(nèi)部排水管網(wǎng)是雨污分流制外，主干管大多是合流制管道。16 / 57（四）給水大渡口區(qū)現(xiàn)狀供水由重鋼供水區(qū)域，其他自備水廠供水區(qū)城、市政供水區(qū)域三大部分組成。移動(dòng)通信已覆蓋全區(qū)。四、公用工程現(xiàn)狀及建設(shè)條件（一）電力線路項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)目前用電已初具規(guī)模，主要電力線路為 110kV 及以下架空配電線路，場(chǎng)區(qū)內(nèi)供配電需要能得到保證的。本項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)東臨正在修建的城市次干道翠柏路，直通大渡口主公路松青路；西接正在修建的陳庹路快速干道延伸段；西南面上界高速路穿越該場(chǎng)區(qū)；南面毗鄰大渡口火車站（規(guī)劃新站） ，北臨城市主干道新九中路（錦霞路） 。15 / 57三、交通條件大渡口區(qū)是成渝鐵路、襄渝鐵路、川黔鐵路交匯處，鐵路站場(chǎng)分布有大渡口站（年到發(fā)總運(yùn)量 590 萬(wàn)噸/年）茄子溪站，小南海站等 7 個(gè)。地下水受污染程度低，水質(zhì)以重碳酸硫酸鈣鎂型為主，主要接受降雨補(bǔ)給，以溢水點(diǎn)、泉等形式排泄于地表。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)河流。常見(jiàn)災(zāi)害性天氣有暴雨、伏旱。氣候溫和、四季分明、降水豐沛，具冬暖、夏熱、秋長(zhǎng)的氣候特點(diǎn)。（五）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查據(jù)調(diào)查及搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，該區(qū)域發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩蹋、14 / 57地裂縫、危巖及變形等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場(chǎng)地內(nèi)自然邊坡穩(wěn)定性好。（四）地質(zhì)條件根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料及調(diào)查初步查明，場(chǎng)地的含水層為侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組砂巖層，而泥巖則為隔水層，砂巖與泥巖多以?shī)A層形式存在，且?guī)r層產(chǎn)狀平緩，基巖裂隙水主要接受大氣降雨補(bǔ)給，并沿砂巖中的裂隙通道運(yùn)移，向該區(qū)的最低侵蝕基準(zhǔn)面長(zhǎng)江排泄。上沙溪廟組砂巖（J2s）：褐黃、灰色，以長(zhǎng)石為主，多為鈣質(zhì)膠結(jié)，中粒結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，主要分布于場(chǎng)區(qū)西側(cè)緩坡是段。侏羅系上沙溪廟組泥巖（J2s）：紫紅色、紅褐色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀構(gòu)造，含砂質(zhì)、鈣質(zhì)條帶及團(tuán)塊，主要分布于場(chǎng)區(qū)東部相對(duì)平坦處，據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)風(fēng)化泥巖承載力設(shè)計(jì)值為 250—300kPa，中風(fēng)化泥巖天然單軸抗壓強(qiáng)度為 —，飽和單軸抗壓強(qiáng)度為 —，抗剪強(qiáng)度 c=—。素填土（Q4 ml）：紫紅色，主要物質(zhì)成分為砂泥巖碎塊石妨粉質(zhì)粘土，碎塊石直徑 10—30cm 不等，含量 40—70%，粉質(zhì)粘土含量 30—60%；結(jié)構(gòu)松散，具各向異性，厚度 2—10m，回填時(shí)間不13 / 57超過(guò) 10 年。（三）地層巖性據(jù)地面調(diào)查妨搜集有關(guān)區(qū)域地質(zhì)資料，項(xiàng)目用地內(nèi)主要巖土體工程地質(zhì)類型有：雜填土（Q4 ml）：雜色，由建筑垃圾及生活垃圾組成，結(jié)構(gòu)松散，具保向異性，極不均勻，堆積年限一般不超過(guò) 8 年，一般厚度 28m。二、自然條件（一）地形地貌場(chǎng)地地勢(shì)較為平緩，整體地形北高南低，南部地勢(shì)低洼平坦地帶分布有部分水田，東北部為耕地和零星村舍，地面高程在 250270m 之間，最高點(diǎn)控制標(biāo)高為 ，最低點(diǎn)標(biāo)高為 。農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房的修建，不但有利于有效地解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的住房問(wèn)題，且對(duì)于重慶市城市建設(shè)的規(guī)范化、管理的集中化和科學(xué)化都具有很好的促進(jìn)作用。昔日的農(nóng)田變成了繁華的都市，昔日冷清的小街成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。只要用心體會(huì)十六大精神，我們還會(huì)很容易地發(fā)現(xiàn)更重要，也是最根本的一點(diǎn)是：農(nóng)民進(jìn)城就是要從根本上減少農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)村小康繼而全面建設(shè)小康社會(huì)?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，這是一件外有政策促動(dòng)、內(nèi)有利益驅(qū)動(dòng)的大好事。 ” 這就告訴了我們這樣一個(gè)道理：沒(méi)有農(nóng)民進(jìn)城，就沒(méi)有農(nóng)村小康；沒(méi)有農(nóng)村小康，就根本談不上全社會(huì)的小康。三、是執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城政策的需要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家開(kāi)始改變?cè)瓉?lái)的政策，轉(zhuǎn)而制定了一系列鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的政策。而“ 農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房的建設(shè)則是其有力保障，可為農(nóng)轉(zhuǎn)非人員提供安定的住所，從而確保其擁有相對(duì)穩(wěn)定的工作、就業(yè)環(huán)境。從國(guó)外的發(fā)展歷程來(lái)看，都是通過(guò)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來(lái)帶動(dòng)城市化，最后解決農(nóng)村問(wèn)題。以此帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的商品需求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量?jī)蓚€(gè)方面，提高農(nóng)民收入，降低中國(guó)加入世貿(mào)后為農(nóng)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但都無(wú)法回避由10 / 57于農(nóng)業(yè)人口過(guò)多而導(dǎo)致的生產(chǎn)能力過(guò)剩、商品化需求不足、人均占有資源過(guò)少限制收入增長(zhǎng)，以及轉(zhuǎn)移支付由于人口基數(shù)太大形成的財(cái)政壓力等。我國(guó)加入世貿(mào)后，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使得三農(nóng)的矛盾更為突出。把發(fā)展小城鎮(zhèn)的重點(diǎn)放到縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄔO(shè)鎮(zhèn)，并將有條件的小城鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為小城市，使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用” 。 “實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，都是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，應(yīng)該提上議事日程，進(jìn)行全面的調(diào)查研究，拿出方案，加緊實(shí)施”。9 / 57第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是重慶市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》是近五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是經(jīng)過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)的權(quán)威性文件。為實(shí)現(xiàn) 2022 年翻一番，為把大渡口區(qū)建設(shè)成為以冶金、建材為區(qū)域特色的現(xiàn)代工業(yè)基地，以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重要支撐的物資配送中心，以先進(jìn)的職業(yè)教育為標(biāo)志的文化名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重慶陶瓷市場(chǎng)已經(jīng)形成規(guī)模。據(jù)史料記載，在清朝道光、光緒年間，在一士紳在長(zhǎng)江以北設(shè)義渡，該渡口為沿江數(shù)十里渡口之首，大渡口由此而得名。大渡口區(qū)于 1965 年建區(qū)。三、大渡口區(qū)發(fā)展概況大渡口區(qū)地處重慶市主城區(qū)西南部，濱臨長(zhǎng)江，氣候溫和，地7 / 57勢(shì)平坦，資源豐富，與九龍坡區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙坪壩區(qū)相鄰，與南岸區(qū)、巴南區(qū)隔長(zhǎng)江相望。只有在工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)城市化，才能為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，也才能最終實(shí)現(xiàn)我們所期望的城市化目標(biāo)。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。中國(guó)的問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題。這適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。進(jìn)入到城鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民有很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擁有選擇就業(yè)的自由，有廣闊的發(fā)展空間，既可以進(jìn)入企業(yè)或工廠，搞生產(chǎn)、加工、制造性工作；也可以從事第三產(chǎn)業(yè)——搞服務(wù)、旅游、流通、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，而且可以利用城?zhèn)提供的各種培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)和自身?yè)駱I(yè)自由的特點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)換工作崗位，尋找適宜位置，最大限度地發(fā)揮個(gè)人才能，獲取較理想的經(jīng)濟(jì)效益。“三農(nóng)”問(wèn)題一直是困擾我國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，而農(nóng)民收入過(guò)低已成為問(wèn)題的關(guān)鍵所在。這樣，既形成了一大批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭企業(yè)和新興企業(yè)，使舉步維艱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展和有效加強(qiáng)，又解決了節(jié)省土地、保護(hù)耕地、減少污染，降低浪費(fèi)等問(wèn)題。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)，將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出新的良機(jī)。發(fā)揮城鎮(zhèn)巨大的聚集功能和輻射作用，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的組織優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，利用資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組建各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；最大可能地利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有的科技水平和手段，生產(chǎn)加工出高質(zhì)量、有特色、低成本的精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)，實(shí)現(xiàn)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，真正把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與流通、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)依托城鎮(zhèn)5 / 57化建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。低成本、小而全的生活居住條件，也必然帶來(lái)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集與轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有效實(shí)現(xiàn)西部農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，解決勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。3 / 57序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 指 標(biāo) 備 注1 總占地面積 畝 752 總建筑面積 m2 856303 建構(gòu)筑物占地面積 m2 179384 容積率 1： 5 建筑系數(shù) % 6 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 150004 / 57第二章 項(xiàng)目提出的背景一、西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的綜合標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和工業(yè)化的必經(jīng)之路。 《可行性研究報(bào)告》對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行綜合分析、論證，得出合理、正確的結(jié)論，為項(xiàng)目業(yè)主及審批部門(mén)提供決策依據(jù)，并作為開(kāi)展下階段工作的基礎(chǔ)。三、編制依據(jù)（一）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第二版） 、 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 ；（二）國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（三）業(yè)主提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料；（四）業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的主要意見(jiàn)及預(yù)期目標(biāo)；（五）國(guó)家和重慶市其它相關(guān)規(guī)定和要求。二、業(yè)主簡(jiǎn)介重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（集團(tuán)）有限公司，位于大渡口區(qū)月光村 2棟 60 號(hào)，是大渡口區(qū)政府出資組建的國(guó)有獨(dú)資公司，總資產(chǎn) 2 / 57億元，凈資產(chǎn) 億元。（六）項(xiàng)目總投資及資金籌措項(xiàng)目總投資： 億元。1 / 57目 錄第一章 總 論 ........................................................................................1一、概論 .................................................................................................1二、業(yè)主簡(jiǎn)介 .........................................................................................1三、編制依據(jù) .........................................................................................2四、編制內(nèi)容 .........................................................................................2五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .........................................................................2第二章 項(xiàng)目提出的背景 ........................................................................3一、西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義 .........................................................3二、黨中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo) .........................................5三、大渡口區(qū)發(fā)展概況 .........................................................................5第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ....................................................................8一、是重慶市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要 .................................................8二、是解決“三農(nóng)” 問(wèn)題的需要 .............................................................8三、是執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城政策的需要 .........................................9四、是城市建設(shè)發(fā)展的需要 ...............................................................10第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 ..............................................................11一、項(xiàng)目建設(shè)地址 .............................