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v2-4指南修改稿-礦業(yè)權評估收益途徑評估方法和參數(shù)-文庫吧資料

2025-04-24 06:51本頁面
  

【正文】 的內蘊經濟資源量(333)可參考 (預)可行性研究、礦山設計或礦產資源開發(fā)利用方案取值。二、評估利用的資源儲量評估利用的資源儲量指參與評估計算的保有資源儲量中,用于作為評估計算可采儲量的基礎數(shù)據——參與評估計算的基礎儲量和資源量折算的基礎儲量。采礦回采率對煤礦及無需考慮廢石混入問題的非金屬礦,上式中不計礦石貧化率。2.扣除動用資源儲量的數(shù)量:對管理規(guī)范、生產報表齊全的礦山或國土資源管理部門出具證明的,可根據其報表或證明列明的扣除時段期間的采出礦石量和采礦損失量計算;對管理不規(guī)范、生產報表不齊全的礦山,可根據其采礦許可證核定生產能力(確定采出礦石量)以及批準的開發(fā)利用方案或(預)可行性研究或礦山初步設計或相關規(guī)范規(guī)程規(guī)定的采礦損失率計算。對生產礦山采礦權評估,評估基準日保有資源儲量指資源儲量核實基準日經評審的保有資源儲量扣除資源儲量核實基準日至評估基準日動用資源儲量與生產勘探凈減少資源儲量之和,即:評估基準日保有資源儲量=儲量核實基準日保有資源儲量-儲量核實基準日至評估基準日動用資源儲量+儲量核實基準日至評估基準日生產勘探新增資源儲量-儲量核實基準日至評估基準日生產勘探減少資源儲量考慮到生產礦山儲量核實基準日與評估基準日間隔時間較短,短期內(3年以內)生產勘探資源儲量增減很小、可忽略,為簡化計算,對生產礦山采礦權評估,評估基準日保有資源儲量指資源儲量核實基準日經評審的保有資源儲量扣除資源儲量核實基準日至評估基準日動用資源儲量,即:評估基準日保有資源儲量=儲量核實基準日保有資源儲量-儲量核實基準日至評估基準日動用資源儲量參與評估計算的保有資源儲量通常指評估基準日保有資源儲量;但對延續(xù)登記采礦權通常指采礦許可證有效期末時點的保有資源儲量,某些省份國土資源管理部門有特別規(guī)定的指規(guī)定時點的保有資源儲量。評估人員也可利用礦業(yè)權交易雙方均認可的工業(yè)指標和開發(fā)利用方案進行資源儲量分類和估算。對于國家出讓礦業(yè)權、收取礦業(yè)權價款為目的的評估所依據的資源儲量,應以代表社會平均生產力水平的、由國土資源主管部門發(fā)布或勘查規(guī)范推薦的一般礦產工業(yè)指標估算資源量和基礎儲量,經過資源儲量評審,并在此基礎上進行資源儲量分類和估算。4.內蘊經濟資源量,即探明的內蘊經濟資源量(331)、控制的內蘊經濟資源量(332)、推斷的內蘊經濟資源量(333)以及預測的資源量 (334)?。2.邊際經濟基礎儲量,即探明的(可研)邊際經濟基礎儲量(2M11)、探明的(預可研)邊際經濟基礎儲量(2M21)、控制的邊際經濟基礎儲量(2M22)。根據國家標準GB/T 17766—1999《固體礦產資源/儲量分類》,固體礦產資源儲量分為儲量、基礎儲量、資源量三大類十六種類型。無論評估對象是否已經經過儲量評審,評估人員都應該根據評估基準日計價礦產品的價格、礦產資源開發(fā)技術水平等,對評估基準日的資源儲量情況按照現(xiàn)行資源儲量分類標準和勘查規(guī)范獨立地進行經濟分析、劃分類別或估算,計算和確定評估中采用的可采儲量參數(shù)。對評估中所參考或依據的地質儲量報告、礦產資源開發(fā)利用方案或(預)可行性研究報告或初步設計或礦山建設生產的實際指標等有關資料應該在評估報告中做出詳細分析和評述,對基本上采用上述報告資料中的參數(shù)或礦山實際指標作為評估參數(shù)的,必須首先對參考或依據的報告資料等做出詳細、負責的合規(guī)性、合理性及相應的社會生產力水平等方面的評述;對沒有編制(預)可行性研究、礦山設計或開發(fā)利用方案的,或者評估參數(shù)選取時對(預)可行性研究、礦山設計或開發(fā)利用方案主要參數(shù)進行了調整并對評價指標和結論有重大影響的,需要進行項目經濟合理性評價,在評估報告中對經濟評價結果和社會生產力水平等有詳細表述。這些參數(shù)的取值依據主要有三大類:一是技術、經濟基礎資料,如地質勘查報告、礦產資源開發(fā)利用方案、(預)可行性研究報告、礦山初步設計、礦山企業(yè)生產報表和財務會計資料、審計報告等;二是有關的技術規(guī)范、規(guī)程和財稅規(guī)定,如地質勘查規(guī)范、資源儲量分類標準、礦山開采、選冶設計規(guī)范和規(guī)程、稅費標準等;三是相關的各類統(tǒng)計信息資料,如統(tǒng)計年鑒、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據、價格信息資料等。Rpi——某方(i)的勘查約當投資現(xiàn)值所占比率。2.計算各方勘查投資現(xiàn)值,計算公式為:對各方的地質勘查投資,采用重置成本方法計算地質勘查投資,即:式中:Pb ——勘查投資現(xiàn)值Ubi——各類勘查技術方法完成的實物工作量;Pui——各類勘查實物工作量相對應的現(xiàn)行市價;ε——其他地質工作、巖礦實驗測試、綜合研究和報告編寫等“四項費用”分攤系數(shù),30%;i——勘查實物工作量項目序號;n——勘查實物工作量項數(shù)。約當投資-現(xiàn)金流量法的計算步驟如下:1.首先采用現(xiàn)金流量法的計算公式,計算礦業(yè)權評估價值Wp。需要明確的是,礦業(yè)權評估價值分割的方式不是僅此一種。第五節(jié) 約當投資-現(xiàn)金流量法約當投資—現(xiàn)金流量法適用于多方出資勘查形成的礦業(yè)權(探礦權或采礦權)評估價值分割,它是在現(xiàn)金流量法評估計算出的礦業(yè)權評估價值基礎上,根據各方勘查約當投資比例分割礦業(yè)權評估價值,以確定各方礦業(yè)權投資價值。4.礦產開發(fā)地質風險系數(shù)(R)的確定,應由專業(yè)技術人員在充分分析“資源儲量估算地質報告”中所反映的各風險要素標志的基礎上,通過論證、評判后歸類取值。2.計算可采儲量時,對于各種資源量應在項目經濟合理性分析后分類處理,屬技術經濟可行的各種資源量(包括33(334)?)全部參加評估計算,不再使用“可信度系數(shù)”進行折算。表五 礦產開發(fā)地質風險系數(shù)表(北方地區(qū)煤礦)地質風險要素風險要素指標煤礦開發(fā)地質風險系數(shù)(R)預查(a)普查(b)1區(qū)域成礦地質條件好 中等 較差~差 2地質構造復雜程度簡單 中等 復雜 3煤層穩(wěn)定性穩(wěn)定 較穩(wěn)定 不穩(wěn)定 4煤質及選礦性能易選 中等 難選 5水文地質條件簡單 中等 復雜 6其他開采技術條件(開采深度、頂?shù)装鍡l件、瓦斯、煤塵爆炸性和煤的自燃傾向)好 中等 較差~差 礦產開發(fā)地質風險系數(shù)預查R=a1+a2+a3+a4+a5+a6普查R=b1+b2+b3+b4+b5+b6注:①表中風險系數(shù)參考了原地礦部定額隊編制的《地質勘查工作礦產普查風險系數(shù)》;②表中風險系數(shù)為一般取值但不是固定唯一值,實際取值可在區(qū)間內確定。因此,對我國北方地區(qū)煤礦開發(fā)地質風險系數(shù)暫作如下規(guī)定:預查(概查或找煤)~,基數(shù)值(平均值);~,基數(shù)值(平均值)。我國其他地區(qū)煤礦、其他非煤礦種可按照本地區(qū)、本礦種的特點,制定適合本地區(qū)、本礦種的風險要素和礦產開發(fā)地質風險系數(shù)。不同地區(qū)、不同礦種的地質要素差異較大,應根據各評估項目的具體情況,確定其相應的風險系數(shù)。礦產開發(fā)地質風險系數(shù)是將這種風險的半定量化,據以計算因地質風險因素所不能達到的價值量。參數(shù)選取與現(xiàn)金流量法基本相同。編制礦山開發(fā)建設項目可行性研究報告或預可行性研究報告或礦山開發(fā)建設項目意見書可以由評估人員完成,也可以委托具備資質條件的設計單位完成,具體由評估委托人決定。3.應通過類比,編制礦山開發(fā)建設項目可行性研究報告或預可行性研究報告。評估機構應對地質資料和資源量估算的規(guī)范性、可靠性、可用性進行獨立的、負責任的評述。六、“現(xiàn)金流量風險系數(shù)調整法”評估所需要的基礎資料1.在勘查區(qū)范圍確定之后,應在原有地質資料或結合周邊生產礦井地質資料基礎上估算資源儲量。3.本區(qū)域勘查程度低、地質信息不確定,因礦產開發(fā)地質風險因素所不能達到的價值量可以通過對風險要素的分析、類比可以初步預測、量化。四、使用條件1.區(qū)域內礦層層位和厚度基本穩(wěn)定,賦存狀況好,其周邊已進行過較高程度的勘查或已進行開發(fā),相關地質信息可以收集到,通過類比和推斷可以預測出評估對象的資源儲量、礦層賦存情況和開采條件等開發(fā)利用所必須的參數(shù)。三、適用范圍該方法主要適用于賦存穩(wěn)定的沉積型礦種的大中型礦床中勘查程度較低的預查及普查區(qū)且采用成本途徑等不能體現(xiàn)探礦權真實價值的探礦權評估。2.假定根據勘查區(qū)已知地質情況所擬定的總體規(guī)劃或開發(fā)利用初步方案,與未來勘查結束后的開發(fā)方案沒有較大偏差。因此,在礦產地質信息基本成立的假設條件下采用現(xiàn)金流量法計算探礦權基礎價值,然后將可估計的因礦產開發(fā)地質風險因素所不能達到的價值量從基礎價值中扣除。有理由認為這類礦產的探礦權可以采用收益途徑估算其價值。一般地講,隨著礦產勘查工作程度的提高,工作對象的地質和開發(fā)風險降低,即礦產勘查的過程是降低未來開發(fā)風險的過程。該方法類似澳大利亞的“期望值法”(Expected Value,簡稱EV)?,F(xiàn)金流量風險系數(shù)調整法的基本原理是:首先根據毗鄰區(qū)礦產勘查開發(fā)的一般情況,采用收益途徑評估方法——現(xiàn)金流量法測算出具有上述特點的評估對象的凈現(xiàn)金流量作為其價值評估的基礎值(基礎價值),然后由一組系數(shù)進行修正,從而得到評估對象的價值。5.收益權益法的計算模型中不考慮建設期。3.評估時要注意采用的銷售價格是原礦價、精礦價還是金屬價,不同類型的產品方案對應不同的采礦權權益系數(shù)。如果礦山生產規(guī)模、礦山服務年限與儲量規(guī)模明顯不匹配時,評估人員應按照確定生產能力的原則和影響因素,對生產能力進行調整。五、應注意的問題1.收益權益法的適用范圍是有限制的,在使用時應注意不要超范圍使用。2.對于資源接近枯竭的礦山,其剩余服務年限小于5年的采礦權評估可以采用收益權益法。四、適用范圍1.收益權益法適用于礦產資源儲量規(guī)模和礦山生產建設規(guī)模均為小型的采礦權評估,但生產規(guī)模應符合礦山生產規(guī)模、礦山服務年限與儲量規(guī)模相匹配的原則(參見下一章參數(shù)及選取中“一般礦山合理服務年限參考表”)。三、參數(shù)構成收益權益法評估涉及的主要參數(shù)包括:資源儲量、可采儲量、生產能力、礦山服務年限和評估計算年限、采選(冶)技術指標、產品方案、銷售收入、折現(xiàn)率及采礦權權益系數(shù)。表三 收益權益法采礦權評估價值估算表序號項 目 名 稱合計生 產 期20年20年…20年1銷售收入    2折現(xiàn)系數(shù)    3銷售收入現(xiàn)值    4 銷售收入現(xiàn)值累計    5采礦權權益系數(shù)    6采礦權評估價值    注:可將銷售收入計算表合并到本表中。3.由于采礦權權益系數(shù)是在其他采礦權評估價值基礎上的統(tǒng)計結果,對評估對象自身的地質、采選(冶)條件及經營狀況的反映是不夠充分的。(二)方法特點1.收益權益法是在收益途徑評估原理基礎上,將凈利潤或凈現(xiàn)金流量的計算過程簡化、用采礦權權益系數(shù)代替。在銷售收入一定的情況下,采礦權權益系數(shù)與凈利潤或凈現(xiàn)金流量呈正相關關系,與礦山總成本費用呈負相關關系。一、方法原理及特點(一)方法原理收益權益法是在收益途徑評估原理基礎上,把收益途徑評估的財務模型的計算程序簡化,通過采礦權權益系數(shù)調整銷售收入現(xiàn)值,計算采礦權價值的一種評估方法。采礦權評估中,某些小型礦山企業(yè)所能披露或提供的技術和財務經濟資料不夠充分也不規(guī)范,不具備采用現(xiàn)金流量法和收益法的條件;對某些礦山服務年限較短的采礦權,采用現(xiàn)金流量法等其他收益途徑評估方法可能存在評估結果失真問題。收益權益法是在特定條件下采用收益途徑評估采礦權可以考慮的一種評估方法。固定資產計提完折舊后,以不變價原則投入等額初始投資的更新資金,采用連續(xù)折舊方法計算固定資產折舊。正確區(qū)分不同類型的固定資產。3.固定資產及折舊。同時,計算可采儲量選用參數(shù)指標時,要剔除礦山企業(yè)因技術水平或管理水平不同所造成的差異。變化的原因主要有三類,一是因采出礦石消耗了原地質勘查探明儲量,二是礦山生產勘探增加或減少了資源儲量,三是技術經濟條件變化引起的資源儲量變化。2.資源儲量核實。由于收益法和現(xiàn)金流量法評估經濟參數(shù)基本類同,收益途徑評估時應首選現(xiàn)金流量法,只有在特殊情況下選擇收益法?;谇皵⒌氖找娣ǖ奶攸c,收益法在計算礦業(yè)權未來收益時,未考慮流動資金投入,將固定資產投資等以折舊形式進入總成本,實際上未能真正反映現(xiàn)金流的時間價值,當折舊時間越長、折現(xiàn)率越高時,采用該方法計算的礦業(yè)權價值的偏差越大。四、適用范圍收益法適用于正常生產礦山的采礦權評估。三、參數(shù)構成收益法評估涉及的主要參數(shù)包括:保有資源儲量、可采儲量、生產能力、礦山服務年限和評估計算年限、采選(冶)技術指標、固定資產、流動資金、產品銷售收入、總成本費用、銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅、折現(xiàn)率等。二、財務模型和計算公式(一)財務模型收益法的財務模型為:銷售收入(+)總成本費用(-)銷售稅金及附加(-)企業(yè)所得稅(-)凈利潤折現(xiàn)系數(shù)凈利潤現(xiàn)值(凈利潤折現(xiàn)系數(shù))采礦權評估價值收益法采礦權評估價值估算表式參見表二。由于通過凈利潤的估算存在一定的問題,因此只在某些特殊情況下作為替代方法可以選用收益法,即限制使用收益法。需要說明的是,收益法評估的原理與現(xiàn)金流量法基本相同,均遵循預期收益和貢獻的原則,都是通過預測未來收益的方式來估算當前資產的價值。因此,采用收益法評估采礦權,是按照將利求本的思路,通過估算待評估采礦權實施后的未來預期收益-凈利潤現(xiàn)值之和,即為采礦權評估價值。一、方法原理及特點(一)方法原理收益法評估資產價值的原理是根據預期收益原則和貢獻原則。4.確定折現(xiàn)率;5.列出現(xiàn)金流量表,進行具體的評定估算工作;6.得出礦業(yè)權評估結論。礦業(yè)權評估中,評估人員根據評估對象的資源稟賦以及礦床開發(fā)條件等實際情況,在有關信息資料充分收集和分析研究基礎上,合理確定假設條件下,采用設定的生產力水平和在當前經濟技術條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)為原則,確定或模擬建立最佳礦產資源開發(fā)方案,確定
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