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國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)制度-文庫(kù)吧資料

2025-04-24 03:20本頁面
  

【正文】 的,網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)終結(jié):(一)競(jìng)買文件提交時(shí)間截止,無競(jìng)買人提交競(jìng)買文件的;(二)提交的競(jìng)買文件全部為無效的;(三)提交的有效競(jìng)買文件少于《競(jìng)價(jià)方案》規(guī)定數(shù)量的;(四)因不可抗力導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)無法正常進(jìn)行的;(五)其他經(jīng)交易中心確認(rèn)應(yīng)當(dāng)終結(jié)的情形。第九條 交易中心在確定受讓方后,向受讓方出具《交易結(jié)果通知書》,并通知轉(zhuǎn)讓方。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)提交有效的競(jìng)買文件方可參加網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買文件所述內(nèi)容和所附材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并對(duì)競(jìng)買文件中任何不真實(shí)的數(shù)據(jù)或者虛假陳述所導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。采用權(quán)重報(bào)價(jià)方式的,自《競(jìng)價(jià)方案》發(fā)出之日起至競(jìng)買文件提交截止日,一般不少于5個(gè)工作日。《競(jìng)價(jià)方案》中的交易條件以及影響轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值的其他內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)與信息披露公告所載內(nèi)容保持一致。采用權(quán)重報(bào)價(jià)方式的,經(jīng)交易中心同意,《競(jìng)價(jià)方案》的制作時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。第五條 交易中心是網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的組織者,為網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)提供業(yè)務(wù)咨詢、操作培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)活動(dòng)的正常秩序。本辦法所稱的權(quán)重報(bào)價(jià),是指在交易中心的組織下,按照轉(zhuǎn)讓方在信息披露公告中公布的評(píng)分體系,由交易中心指定的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)按照相應(yīng)權(quán)重對(duì)競(jìng)買人響應(yīng)的受讓條件形成分值,將綜合分值最高者確定為受讓方的競(jìng)價(jià)方式。本辦法所稱的一次報(bào)價(jià),是指在交易中心的組織下,競(jìng)買人接受信息披露公告確定的交易條件,通過交易中心指定的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性提交報(bào)價(jià),確定最高報(bào)價(jià)方的競(jìng)價(jià)方式。本辦法所稱的多次報(bào)價(jià),是指在交易中心的組織下,競(jìng)買人接受信息披露公告確定的交易條件,通過交易中心指定的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)遞增報(bào)價(jià),確定最高報(bào)價(jià)方的競(jìng)價(jià)方式。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的方式主要包括多次報(bào)價(jià)、一次報(bào)價(jià)、權(quán)重報(bào)價(jià)等。第二條 交易中心采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式組織實(shí)施的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含資產(chǎn)出租,下同),適用本辦法。第三十七條 本規(guī)則自2018年12月12日起施行。第三十五條 交易中心在網(wǎng)站對(duì)增資結(jié)果進(jìn)行公告,公告內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、投資方名稱、投資金額、持股比例等,公告期不少于5個(gè)工作日。第三十三條 交易中心在收到《增資協(xié)議》生效后5個(gè)工作日內(nèi)出具《增資交易憑證書》。第三十一條 融資方在擇優(yōu)選定投資方后3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)擇優(yōu)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,融資方根據(jù)項(xiàng)目具體情況組成談判小組,分別與各合格意向投資方進(jìn)行談判,根據(jù)談判結(jié)果和報(bào)價(jià),擇優(yōu)選定投資方。第三十條 交易中心協(xié)助融資方按照擇優(yōu)實(shí)施方案選定投資方。第二十八條 交易中心應(yīng)以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通知各意向投資方。第二十六條交易中心將審核意見和登記情況及時(shí)通知融資方。第二十四條交易中心對(duì)意向投資方提交的《投資申請(qǐng)書》和申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審核,逐一進(jìn)行登記;意向投資方應(yīng)按照《增資公告》要求,在登記的同時(shí)將保證金交納至交易中心指定賬戶,成為合格意向投資方,未按規(guī)定交納保證金的,視為放棄。第五章 登記投資意向第二十二條 增資信息發(fā)布期間,意向投資方可到交易中心查閱增資項(xiàng)目相關(guān)材料。中止信息發(fā)布的,中止期限一般不超過30天,待相關(guān)影響確定或消除后,可恢復(fù)信息發(fā)布。交易中心可根據(jù)融資方的申請(qǐng)補(bǔ)充、中止或者終結(jié)信息發(fā)布。第二十條 增資信息發(fā)布期滿未征集到符合條件的意向投資方且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的,可按照信息公告的約定延長(zhǎng)信息發(fā)布期限,每次延長(zhǎng)期限不少于5個(gè)工作日;未在信息公告中明確延長(zhǎng)信息發(fā)布期限的,信息公告到期自行終結(jié)。第十九條 增資信息發(fā)布期限一般不少于40個(gè)工作日,以交易中心網(wǎng)站首次信息公告的次日為起始日。第十七條交易中心在收到增資申請(qǐng)材料次日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)融資方提交的增資申請(qǐng)材料、信息公告內(nèi)容等進(jìn)行形式審核,符合要求的,予以受理并發(fā)布增資信息。第十五條 融資方應(yīng)在《增資公告》中明確擇優(yōu)選定投資方的方式,融資方可單獨(dú)或組合采用競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、綜合評(píng)議等方式擇優(yōu)選定投資方。第十三條 融資方可根據(jù)增資的目的,合理設(shè)置增資條件,一般包括:(一)擬募集資金總金額和各投資方募集資金金額(含區(qū)間);(二)付款方式及期限;(三)各投資方占增資后企業(yè)的股權(quán)比例(含區(qū)間);(四)增資工作的時(shí)間進(jìn)度要求;(五)其他增資條件。第十二條 融資方可合理設(shè)置投資方資格條件。第十條 融資方應(yīng)在《增資公告》中充分披露企業(yè)基本情況、投資方資格條件、增資條件、對(duì)增資有重大影響的其他相關(guān)信息、擇優(yōu)選定投資方的方式,以及保證金的設(shè)置等內(nèi)容。第八條 預(yù)披露信息發(fā)布期間,交易中心及時(shí)向融資方反饋意向投資方征集情況,也可組織融資方與意向投資方洽談,協(xié)助融資方修訂完善增資方案。第六條 融資方預(yù)披露增資信息的,需向交易中心提交《增資信息預(yù)披露申請(qǐng)書》及相關(guān)材料,預(yù)披露信息一般包括企業(yè)基本情況、增資條件、投資方資格條件等內(nèi)容。第四條 參與企業(yè)增資活動(dòng)的各方主體應(yīng)遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,共同維護(hù)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)增資活動(dòng)規(guī)范、有序地進(jìn)行。第三條 本規(guī)則所稱融資方是指通過交易中心實(shí)施增資的企業(yè),融資方應(yīng)履行相關(guān)決策程序,依照本規(guī)則真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,擇優(yōu)選定投資方。企業(yè)增資操作規(guī)則第一章 總則第一條 為規(guī)范企業(yè)在長(zhǎng)春市公共資源交易中心(長(zhǎng)春市政府采購(gòu)中心)(以下簡(jiǎn)稱交易中心)進(jìn)行的增資行為,促進(jìn)各類資本通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,保護(hù)交易各方的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》及《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令2016年第32號(hào))等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。第三十四條 本規(guī)則的解釋權(quán)和修訂權(quán)歸長(zhǎng)春市公共資源交易管理辦公室。第三十二條 資產(chǎn)出租活動(dòng)的相關(guān)材料由交易中心存檔。第三十一條交易中心依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項(xiàng)審核均為合規(guī)性形式審核,不承擔(dān)包括但不限于保證租賃各方主體適格、處置權(quán)限完整、所出租資產(chǎn)無瑕疵、租賃雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實(shí)準(zhǔn)確等一切責(zé)任。第三十條 資產(chǎn)出租交易過程中禁止下列行為:(一)擾亂出租活動(dòng)秩序的;(二)以權(quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)進(jìn)行出租的;(三)采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,有礙公平原則的;(四)出租方超越權(quán)限擅自出租資產(chǎn)的;(五)出租方提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng)的;(六)意向承租方在參與承租的過程中存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對(duì)出租方、交易中心工作人員或其他相關(guān)人員施加影響;在競(jìng)價(jià)過程中,惡意串通壓低價(jià)格,擾亂競(jìng)價(jià)活動(dòng)正常秩序,影響競(jìng)價(jià)活動(dòng)公正性的;(七)租賃雙方違反本規(guī)則自行成交的;(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。第八章 其他第二十九條 出租方、意向承租方或其他相關(guān)主體在資產(chǎn)出租活動(dòng)中出現(xiàn)妨礙資產(chǎn)出租活動(dòng)且嚴(yán)重影響交易程序正常進(jìn)行的情形時(shí),可以向交易中心提出申請(qǐng),由交易中心根據(jù)實(shí)際情況判斷是否作出中止或終結(jié)決定。審核通過后,由租賃雙方向交易中心支付服務(wù)費(fèi)。第二十七條 租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》3個(gè)工作日內(nèi),出租方和承租方應(yīng)分別向交易中心交納服務(wù)費(fèi)。第六章 保證金與服務(wù)費(fèi)第二十六條 租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》后,承租方交納的保證金可以轉(zhuǎn)為租金。第五章 組織租賃簽約第二十四條交易中心依據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果,組織租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》。第二十三條交易中心對(duì)《資產(chǎn)承租申請(qǐng)書》及承租材料進(jìn)行登記,對(duì)相關(guān)材料的齊全性、合規(guī)性進(jìn)行審核。第二十一條 采取聯(lián)合承租的,聯(lián)合承租各方應(yīng)簽訂聯(lián)合承租協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù),并推舉一方代表聯(lián)合體各方辦理承租相關(guān)事宜。第四章 登記承租意向第十九條 意向承租方應(yīng)在登記截止時(shí)間前向交易中心提出承租申請(qǐng),同時(shí)交納保證金至指定賬戶(以到賬時(shí)間為準(zhǔn))方能取得報(bào)價(jià)資格。出租方應(yīng)接受意向承租方的查詢洽談。第十六條 出租方不得無故在信息披露期間取消所發(fā)布信息,如確需取消的,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十五條 出租方不得無故在信息披露期間變更出租信息中公布的內(nèi)容。第三章 發(fā)布出租信息第十四條交易中心依據(jù)出租方提交的材料進(jìn)行信息披露。第十三條交易中心對(duì)出租方提交的材料進(jìn)行齊全性及合規(guī)性審核。第十一條 出租方所出租資產(chǎn)已對(duì)外租賃且承租人有優(yōu)先承租權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的程序。第九條 采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)方式確定承租方。第七條 出租方應(yīng)向交易中心提交下列材料:(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批表(資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件);(二)法人主體資格證明文件(復(fù)印件蓋章);(三)內(nèi)部決策文件及主管部門意見(含承租條件);(四)標(biāo)的權(quán)屬證明;(五)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副?;(六)承租條件及重大事項(xiàng)提示;(七)《資產(chǎn)出租信息披露申請(qǐng)書》;(八)交易中心要求提交的其他文件。第五條 資產(chǎn)租賃活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。第三條 參與資產(chǎn)租賃活動(dòng)的意向承租方應(yīng)為依法具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。國(guó)有資產(chǎn)租賃操作規(guī)則第一章 總則第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《長(zhǎng)春市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(長(zhǎng)春市政府令2015年第64號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)出資企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及出租管理等有關(guān)問題的通知》(長(zhǎng)國(guó)資[2009]59號(hào))等規(guī)定,為規(guī)范通過長(zhǎng)春市公共資源交易中心(長(zhǎng)春市政府采購(gòu)中心)(簡(jiǎn)稱“交易中心”)進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)出租活動(dòng),保障租賃關(guān)系各方的合法權(quán)益,維護(hù)交易中心交易秩序,制定本規(guī)則。第四十三條 本規(guī)則的解釋權(quán)歸長(zhǎng)春市公共資源交易管理辦公室。第四十一條 實(shí)物資產(chǎn)交易的相關(guān)材料由交易中心存檔。第四十條 交易中心依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項(xiàng)審核均為合規(guī)性形式審核,不承擔(dān)包括但不限于保證交易方主體適格、交易權(quán)限完整、交易標(biāo)的無瑕疵、交易雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實(shí)準(zhǔn)確等一切責(zé)任。第三十九條 實(shí)物資產(chǎn)交易過程中禁止下列行為:(一)擾亂交易秩序的;(二)以權(quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行交易的;(三)采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,妨礙公平交易的;(四)轉(zhuǎn)讓方超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的;(五)轉(zhuǎn)讓方提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng)的;(六)意向受讓方在參與受讓的過程中存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對(duì)轉(zhuǎn)讓方、交易中心工作人員或其他相關(guān)人員施加影響;在競(jìng)價(jià)過程中,惡意串通壓低價(jià)格,擾亂競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)正常秩序,影響競(jìng)價(jià)活動(dòng)公正性的;(七)交易雙方違反本規(guī)則自行交易的;(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。爭(zhēng)議各方經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解達(dá)成一致意見后,可以申請(qǐng)恢復(fù)交易;協(xié)商或者調(diào)解無效,致使交易無法繼續(xù)進(jìn)行的,交易中心可以終結(jié)交易。第三十八條 實(shí)物資產(chǎn)交易雙方及相關(guān)第三方在交易過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以向交易中心申請(qǐng)調(diào)解,交易中心參照《產(chǎn)權(quán)交易爭(zhēng)議調(diào)解操作細(xì)則》執(zhí)行。實(shí)物資產(chǎn)交易過程中,標(biāo)的出現(xiàn)重大變化等情形,交易中心有權(quán)終結(jié)交易。第八章 其他第三十六條 轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的移交前,負(fù)有保全責(zé)任。第七章 出具交易鑒證第三十四條 交易中心對(duì)實(shí)物資產(chǎn)交易成交材料進(jìn)行審核,審核通過且受讓方按照《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》或相關(guān)交易證明文件的約定支付交易價(jià)款或首付款后,向交易雙方出具《實(shí)物資產(chǎn)交易鑒證書》。受讓方已交納的保證金可轉(zhuǎn)為交易價(jià)款。實(shí)物資產(chǎn)交易資金包括保證金和交易價(jià)款,以人民幣為結(jié)算貨幣。受讓方應(yīng)按《動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)結(jié)果通知書》的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽署《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》或相關(guān)交易證明文件。第五章 組織交易簽約第二十九條 采取拍賣轉(zhuǎn)讓方式確定受讓方后,受讓方應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署《拍賣成交確認(rèn)書》,并按轉(zhuǎn)讓方的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽署《實(shí)物資產(chǎn)交易合同》。第二十八條 采取動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的,意向受讓方獲得資格確認(rèn)后,取得競(jìng)買人資格。對(duì)不符合條件的,交易中心將予以書面告知。第二十六條 意向受讓方應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。第二十四條 意向受讓方應(yīng)向交易中心提交以下材料:(一)《實(shí)物資產(chǎn)受讓申請(qǐng)書》;(二)法人資格證明或自然人身份證明;(三)符合受讓資格條件的證明文件;(四)交易中心要求提交的其他文件。選擇拍賣方式轉(zhuǎn)讓的,登記受讓意向的截止時(shí)間以所發(fā)布拍賣公告中約定時(shí)間為準(zhǔn)。第二十二條 選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的,在動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)活動(dòng)期間內(nèi)未產(chǎn)生有效報(bào)價(jià),經(jīng)轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng),交易中心可重新組織動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)活動(dòng)。第二十一條 轉(zhuǎn)讓信息披露期間,意向受讓方可以查閱轉(zhuǎn)讓標(biāo)的相關(guān)資料。如特殊原因確需變更的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在原信息披露渠道重新予以公告,信息披露期限重新計(jì)算。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于100萬元的項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日,有特殊要求的不少于5個(gè)工作日。第三章 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息第十八條 選擇拍賣轉(zhuǎn)讓方式的,信息披露時(shí)間按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》執(zhí)行。第十六條 轉(zhuǎn)讓方在提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí)應(yīng)設(shè)置保證金條款,明確保證金的交納金額、交納時(shí)點(diǎn)、交納方式、保證事項(xiàng)和處置方法等內(nèi)容。第十四條 選擇拍賣轉(zhuǎn)讓方式的,轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的實(shí)際情況,合理設(shè)置受讓方資格條件,但不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容;選擇動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓方式的,轉(zhuǎn)讓方不得設(shè)置受讓方資格條件。第十三條 動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓是指交易中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請(qǐng),將實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目信息在交易中心網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,信息一經(jīng)發(fā)布,競(jìng)買人即可通過交易中心指定的動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)受讓標(biāo)的資產(chǎn)的行為。實(shí)物資產(chǎn)交易可以采取拍賣或動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。第九條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為房地產(chǎn)的,權(quán)屬證明文件包括國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證或具有法律效力的其他權(quán)屬證明文件等。轉(zhuǎn)讓方為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的,還應(yīng)提交有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的批復(fù)或決議及資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)表或備案表。第七條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)與交易中心簽訂委托合同,按合同約定履行相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。第五條 實(shí)物資產(chǎn)交易應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。第三條 參與實(shí)物資產(chǎn)交易的意向受讓方應(yīng)為依法具有民事行為能力的自然人
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