【正文】 方洽談，協(xié)助融資方修訂完善增資方案。第十五條　融資方應在《增資公告》中明確擇優(yōu)選定投資方的方式，融資方可單獨或組合采用競價、競爭性談判、綜合評議等方式擇優(yōu)選定投資方。交易中心可根據(jù)融資方的申請補充、中止或者終結(jié)信息發(fā)布。第二十六條交易中心將審核意見和登記情況及時通知融資方。第三十一條　融資方在擇優(yōu)選定投資方后3個工作日內(nèi)，對擇優(yōu)結(jié)果進行確認。第二條　交易中心采取網(wǎng)絡競價方式組織實施的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（含資產(chǎn)出租，下同），適用本辦法。本辦法所稱的權(quán)重報價，是指在交易中心的組織下，按照轉(zhuǎn)讓方在信息披露公告中公布的評分體系,由交易中心指定的網(wǎng)絡競價系統(tǒng)按照相應權(quán)重對競買人響應的受讓條件形成分值，將綜合分值最高者確定為受讓方的競價方式。采用權(quán)重報價方式的，自《競價方案》發(fā)出之日起至競買文件提交截止日，一般不少于5個工作日。第十條　出現(xiàn)下列情形之一的，網(wǎng)絡競價應當終結(jié)：（一）競買文件提交時間截止，無競買人提交競買文件的；（二）提交的競買文件全部為無效的；（三）提交的有效競買文件少于《競價方案》規(guī)定數(shù)量的；（四）因不可抗力導致網(wǎng)絡競價無法正常進行的；（五）其他經(jīng)交易中心確認應當終結(jié)的情形。價格相同的，報價時間在先的競買人為最高報價方。發(fā)生下列情形時，競買文件無效：（一）競買文件未完全響應《競價方案》約定的交易條件的；（二）競買價格低于信息披露公告中設置的轉(zhuǎn)讓標的的轉(zhuǎn)讓底價的；（三）評分體系規(guī)定競買文件無效的其他情形。第四條　本辦法所稱的動態(tài)報價，是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息正式披露公告發(fā)布次日起，由交易中心依據(jù)公告中的相關約定，組織競買人通過指定的動態(tài)報價系統(tǒng)競爭受讓標的資產(chǎn)的行為。第六條　交易中心會同轉(zhuǎn)讓方確定自由報價期和限時報價周期的期限。如遇特殊情況需要變更或取消的，轉(zhuǎn)讓方應向交易中心提出申請并提交原批準機構(gòu)的書面同意文件，交易中心審核同意后在網(wǎng)站予以公告。繼續(xù)報價或重新報價的方式如下：報價記錄可以恢復的，以中斷時的最高有效報價為起始價繼續(xù)報價；報價記錄無法恢復的，以轉(zhuǎn)讓底價為起始價重新報價。第二十一條　本辦法自2018年12月12日起施行。招投標活動由招標代理機構(gòu)具體實施。第十條　招標文件中的評標原則、標準和方法等相關內(nèi)容應當與信息披露公告中披露的評標方法和標準等保持一致。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出完全響應。開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密。第三十一條　招標代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)，整理開標、評標過程記錄及相關資料，并根據(jù)評標委員會的評審結(jié)果，撰寫評標報告并附推薦的中標候選人排序，同時報送招標人和交易中心。交易雙方簽訂合同，受讓方依據(jù)合同約定支付交易價款，且交易雙方支付服務費用后，交易中心在3個工作日內(nèi)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。拍賣實施辦法第一條　為規(guī)范在長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（以下簡稱交易中心）進行的拍賣活動，依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、交易中心相關的業(yè)務操作規(guī)則、細則等規(guī)定，制定本辦法。第六條　資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方應與拍賣機構(gòu)簽訂《拍賣委托合同》，并提交交易中心備案。審核通過后，拍賣機構(gòu)應在認可的報刊和交易中心網(wǎng)站發(fā)布拍賣公告。代理人參加拍賣的，應出具競買人簽署的授權(quán)委托書和競買人、代理人的身份證明復印件。第十七條　拍賣機構(gòu)應妥善保管拍賣筆錄及相關材料，該筆錄及相關材料復制后加蓋拍賣機構(gòu)公章由交易中心存檔。第二十二條　本辦法自2018年12月12日起施行。第六條　交易中心負責對轉(zhuǎn)讓方提交的《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預披露申請書》及附件等電子和紙質(zhì)文檔材料在3個工作日內(nèi)進行審核。第十一條　信息預披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方變更受讓方資格條件的，應當在完成同級國資監(jiān)管機構(gòu)備案手續(xù)后，重新向交易中心提交《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預披露申請書》，由交易中心重新發(fā)布信息預披露公告，并重新計算公告時間。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息操作細則第一條　為規(guī)范長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（以下簡稱“交易中心”）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的信息正式披露（以下簡稱“信息披露”）行為，根據(jù)交易中心《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》，制定本細則。公告內(nèi)容變更后，由交易中心在網(wǎng)站上重新發(fā)布信息披露公告，并重新計算公告時間。轉(zhuǎn)讓方變更轉(zhuǎn)讓底價、變更受讓條件后重新進行公告的，公告時間不得少于20個工作日。如恢復信息披露，在交易中心網(wǎng)站上的繼續(xù)公告時間不少于10個工作日，且累計公告時間不少于20個工作日。第四條　轉(zhuǎn)讓方應當對《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露申請書》的填報內(nèi)容和所提交附件等電子和紙質(zhì)文檔材料的真實性、完整性、準確性負責。第二條　交易中心受轉(zhuǎn)讓方委托受理轉(zhuǎn)讓事宜，簽訂委托合同，明確轉(zhuǎn)讓方與交易中心之間的權(quán)利義務關系和相應違規(guī)違約責任等內(nèi)容。第十二條　信息披露中止期限由交易中心根據(jù)實際情況設定，一般不超過30日。轉(zhuǎn)讓方延長公告時間且不變更公告內(nèi)容的，每次延長時間應當不少于5個工作日。第五條　在信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更公告內(nèi)容。第十六條　本細則解釋權(quán)歸長春市公共資源交易管理辦公室。第十條　信息預披露公告應當在交易中心網(wǎng)站進行發(fā)布。第五條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設置資格條件，確需設置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則。轉(zhuǎn)讓方、競買人、買受人、拍賣機構(gòu)在拍賣活動中發(fā)生違法違規(guī)行為的，依法承擔相應責任。第十六條　拍賣成交后，買受人應當場與拍賣機構(gòu)簽署《拍賣成交確認書》，并按信息披露公告要求在規(guī)定時間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽訂合同，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關手續(xù)。信息披露公告期滿，征集到兩個及以上符合條件的競買人的，由拍賣機構(gòu)主持拍賣；征集到競買人為一人時，中止拍賣；未征集到符合條件的競買人的，本次轉(zhuǎn)讓行為終結(jié)。拍賣機構(gòu)應對轉(zhuǎn)讓方提供的材料是否符合拍賣要求以及對拍賣標的可能存在的法律風險進行審查，并在拍賣公告中予以披露。本辦法所稱的拍賣機構(gòu)，是指經(jīng)認可、具有從事拍賣業(yè)務許可的企業(yè)法人。第四十二條　本辦法解釋權(quán)歸長春市公共資源交易管理辦公室。招標文件和投標文件是合同的組成部分。中標候選人由評標委員會推薦。第二十五條　評標由評標委員會負責。第二十條　在提交投標文件截止時間前，投標人可以采取書面方式補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。招標程序終結(jié)后，招標代理機構(gòu)應當書面通知各投標人。交易中心會同招標人在接到招標文件后的3個工作日內(nèi)進行審查，并將審核結(jié)果書面通知招標代理機構(gòu)。以上主體應當遵守交易中心的相關規(guī)定。第十九條　出現(xiàn)下列情況之一，交易中心有權(quán)終結(jié)該標的動態(tài)報價活動：（一）在動態(tài)報價過程中，出現(xiàn)標的損壞或滅失的；（二）因不可抗力導致動態(tài)報價無法正常進行的；（三）其他經(jīng)交易中心確認應終結(jié)的情形。第十五條　動態(tài)報價系統(tǒng)因不可抗力、軟硬件故障、非法入侵、惡意攻擊等原因而導致系統(tǒng)異常、競價活動中斷的，交易中心不承擔任何責任。審核通過后，交易中心根據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的材料制定《動態(tài)報價須知》等文件。本辦法所稱的受讓方，是指除交易中心另有規(guī)定的情形外，以最高報價競得轉(zhuǎn)讓標的的競買人。第二條　交易中心采用動態(tài)報價方式組織實施的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，適用本辦法。其中，受讓價格的分值一般不低于總分值的50%。報價時間截止，所有競買人均未報價，本次網(wǎng)絡競價活動終結(jié)。第九條　交易中心在確定受讓方后，向受讓方出具《交易結(jié)果通知書》，并通知轉(zhuǎn)讓方。《競價方案》中的交易條件以及影響轉(zhuǎn)讓標的價值的其他內(nèi)容，應當與信息披露公告所載內(nèi)容保持一致。本辦法所稱的一次報價，是指在交易中心的組織下，競買人接受信息披露公告確定的交易條件，通過交易中心指定的網(wǎng)絡競價系統(tǒng)，在規(guī)定時間內(nèi)一次性提交報價，確定最高報價方的競價方式。第三十七條　本規(guī)則自2018年12月12日起施行。采用競爭性談判方式的，融資方根據(jù)項目具體情況組成談判小組，分別與各合格意向投資方進行談判，根據(jù)談判結(jié)果和報價，擇優(yōu)選定投資方。第二十四條交易中心對意向投資方提交的《投資申請書》和申請材料進行形式審核，逐一進行登記；意向投資方應按照《增資公告》要求，在登記的同時將保證金交納至交易中心指定賬戶，成為合格意向投資方，未按規(guī)定交納保證金的，視為放棄。第二十條　增資信息發(fā)布期滿未征集到符合條件的意向投資方且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的，可按照信息公告的約定延長信息發(fā)布期限，每次延長期限不少于5個工作日；未在信息公告中明確延長信息發(fā)布期限的，信息公告到期自行終結(jié)。第十三條　融資方可根據(jù)增資的目的，合理設置增資條件，一般包括：（一）擬募集資金總金額和各投資方募集資金金額（含區(qū)間）；（二）付款方式及期限；（三）各投資方占增資后企業(yè)的股權(quán)比例（含區(qū)間）；（四）增資工作的時間進度要求；（五）其他增資條件。第六條　融資方預披露增資信息的，需向交易中心提交《增資信息預披露申請書》及相關材料，預披露信息一般包括企業(yè)基本情況、增資條件、投資方資格條件等內(nèi)容。第三十四條　本規(guī)則的解釋權(quán)和修訂權(quán)歸長春市公共資源交易管理辦公室。第八章　其他第二十九條　出租方、意向承租方或其他相關主體在資產(chǎn)出租活動中出現(xiàn)妨礙資產(chǎn)出租活動且嚴重影響交易程序正常進行的情形時，可以向交易中心提出申請，由交易中心根據(jù)實際情況判斷是否作出中止或終結(jié)決定。第五章　組織租賃簽約第二十四條交易中心依據(jù)競價結(jié)果，組織租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》。出租方應接受意向承租方的查詢洽談。第十三條交易中心對出租方提交的材料進行齊全性及合規(guī)性審核。第五條　資產(chǎn)租賃活動應遵循公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。第四十一條　實物資產(chǎn)交易的相關材料由交易中心存檔。第三十八條　實物資產(chǎn)交易雙方及相關第三方在交易過程中發(fā)生爭議時，當事人可以向交易中心申請調(diào)解，交易中心參照《產(chǎn)權(quán)交易爭議調(diào)解操作細則》執(zhí)行。受讓方已交納的保證金可轉(zhuǎn)為交易價款。第二十八條　采取動態(tài)報價轉(zhuǎn)讓方式的，意向受讓方獲得資格確認后，取得競買人資格。選擇拍賣方式轉(zhuǎn)讓的，登記受讓意向的截止時間以所發(fā)布拍賣公告中約定時間為準。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價低于100萬元的項目，信息公告期應不少于10個工作日，有特殊要求的不少于5個工作日。第十三條　動態(tài)報價轉(zhuǎn)讓是指交易中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請，將實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目信息在交易中心網(wǎng)站進行發(fā)布，信息一經(jīng)發(fā)布，競買人即可通過交易中心指定的動態(tài)報價系統(tǒng)競爭受讓標的資產(chǎn)的行為。轉(zhuǎn)讓方為國有及國有控股企業(yè)的，還應提交有權(quán)批準機構(gòu)同意轉(zhuǎn)讓的批復或決議及資產(chǎn)評估項目核準表或備案表。實物資產(chǎn)交易規(guī)則第一章　總　則第一條　為規(guī)范在長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（簡稱“交易中心”）進行的實物資產(chǎn)交易活動，保障交易各方的合法權(quán)益，維護交易中心交易秩序，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務院國資委、財政部令2016年第32號）和《關于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2009〕120號）制定本規(guī)則。第五十六條　交易雙方應當按照交易中心的收費標準支付服務費用，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收費標準在交易中心網(wǎng)站公示。第四十八條　產(chǎn)權(quán)交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價款后，對符合產(chǎn)權(quán)交易價款劃款條件的，交易中心應當及時向轉(zhuǎn)讓方劃出交易價款。第四十五條　產(chǎn)權(quán)交易合同生效后，交易中心將交易結(jié)果通過交易中心網(wǎng)站對外公告，公告內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓標的名稱、轉(zhuǎn)讓標的評估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價、交易價格等，公告期不少于5個工作日。第六章　組織交易簽約第三十八條　信息披露公告期滿后，產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的，由交易中心按照相關規(guī)定組織報價。第三十三條　信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方應當接受意向受讓方的咨詢，意向受讓方可以到交易中心查閱信息披露公告所涉內(nèi)容的相應材料。第二十七條　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目自首次信息披露之日起超過12個月未征集到合格受讓方的，轉(zhuǎn)讓方應當重新履行審計、資產(chǎn)評估及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。第二十四條　信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更公告中的內(nèi)容和條件。第十八條　交易中心對轉(zhuǎn)讓方提交的信息披露申請和材料進行審核，重點審核材料的齊全性與合規(guī)性、披露內(nèi)容的完整性與準確性、交易條件設置的公平性與合理性、受讓方資格條件設置是否履行備案手續(xù)，以及競價方式的選擇等內(nèi)容。第十二條　信息預披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方應當接受意向受讓方的咨詢。第六條　轉(zhuǎn)讓方應當按照要求向交易中心提交預披露信息內(nèi)容的電子和紙質(zhì)文檔材料，并對預披露的內(nèi)容和所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。第二條　本規(guī)則所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體（以下簡稱“轉(zhuǎn)讓方”）在履行相關決策和批準程序后，通過交易中心發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，公開轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的活動。第八條交易中心對轉(zhuǎn)讓方提交的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預披露的內(nèi)容及相關材料進行審核。第十四條交易中心應當在信息預披露公告期滿后5個工作日內(nèi)，將意向受讓方的初步登記情況告知轉(zhuǎn)讓方。第二十條　競價方式包括網(wǎng)絡競價、動態(tài)報價、拍賣、招投標以及其他競價方式。因非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導致可能對轉(zhuǎn)讓標的價值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應當及時調(diào)整補充信息披露公告內(nèi)容，并相應延長公告時間。交易中心應當在中止期間對相關的申請事由或者爭議事項進行調(diào)查核實后，及時作出恢復或者終結(jié)信息披露的決定。轉(zhuǎn)讓方與交易中心意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。第四十一條　產(chǎn)權(quán)交易合同條款包括但不限于：（一）產(chǎn)權(quán)交易雙方的名稱與住所；（二）轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的基本情況；（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式；（四）轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)職工有無繼續(xù)聘用事宜，如何處置；（五）轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的債權(quán)、債務處理；（六）轉(zhuǎn)讓價格、付款方式及付款期限；（七）產(chǎn)權(quán)交割事項；（八）合同的生效條件；（九）合同爭議的解決方式；（十）合同各方的違約責任；（十一）合同變更和解除的條件。交易雙方因特殊情況不能通過交易中心結(jié)算交易資金的，轉(zhuǎn)讓方應當向交易中心提供轉(zhuǎn)讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。第五十一條　產(chǎn)權(quán)交易憑證應當載明：轉(zhuǎn)讓標的名稱、項目編號、轉(zhuǎn)讓方名稱、受讓方名稱、轉(zhuǎn)讓底價、轉(zhuǎn)讓標的評估結(jié)果、交易價格、成交方式、支付方式、