【正文】 　拍賣轉讓是指交易中心依據(jù)轉讓方的申請，組織經交易中心認可的拍賣機構，將實物資產轉讓項目按照《中華人民共和國拍賣法》及《長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）拍賣實施辦法（試行）》的規(guī)定，以拍賣方式確定受讓方的行為。轉讓標的為機動車的，權屬證明文件包括機動車登記證、機動車行駛證、購置附加費（稅）證、機動車交通事故強制保險單、車船使用稅完稅證等。第八條　轉讓方應向交易中心提交下列材料：（一）《實物資產轉讓信息披露申請書》；（二）轉讓方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件；（三）轉讓方內部決策文件和公司章程；（四）轉讓標的權屬證明文件；（五）轉讓標的資產評估報告；（六）轉讓標的涉及共有或轉讓標的上設置其他權利的，相關權利人的意思表示；（七）交易中心要求提交的其他文件。第四條　從事實物資產交易活動應當遵守國家相關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。第六十二條　本規(guī)則自2018年12月12日起施行。信息預披露及信息披露公告時間按工作日計算，遇法定節(jié)假日以政府相關部門公告的實際工作日為準。第五十五條　產權轉讓中出現(xiàn)中止、終結情形的，交易中心應當在網(wǎng)站上公告或書面通知相關方。第五十一條　產權交易憑證應當載明：轉讓標的名稱、項目編號、轉讓方名稱、受讓方名稱、轉讓底價、轉讓標的評估結果、交易價格、成交方式、支付方式、交易中心審核結論等內容。采取分期付款方式的，首付交易價款數(shù)額不低于總價款的30%，并在產權交易合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供轉讓方認可的合法有效擔保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。交易雙方因特殊情況不能通過交易中心結算交易資金的，轉讓方應當向交易中心提供轉讓行為批準單位的書面意見以及受讓方付款憑證。交易中心根據(jù)雙方申請，協(xié)助出具政府相關部門審批所需的交易證明文件。第四十一條　產權交易合同條款包括但不限于：（一）產權交易雙方的名稱與住所；（二）轉讓標的企業(yè)的基本情況；（三）產權轉讓的方式；（四）轉讓標的企業(yè)職工有無繼續(xù)聘用事宜，如何處置；（五）轉讓標的企業(yè)的債權、債務處理；（六）轉讓價格、付款方式及付款期限；（七）產權交割事項；（八）合同的生效條件；（九）合同爭議的解決方式；（十）合同各方的違約責任；（十一）合同變更和解除的條件。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓資格。轉讓方與交易中心意見不一致的，由轉讓行為批準單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。第三十二條交易中心對意向受讓方逐一進行登記。交易中心應當在中止期間對相關的申請事由或者爭議事項進行調查核實后，及時作出恢復或者終結信息披露的決定。如新的轉讓底價低于評估結果的90％，轉讓方應當經轉讓行為批準單位書面同意后，重新進行信息披露。因非轉讓方原因或其他不可抗力因素導致可能對轉讓標的價值判斷造成影響的，轉讓方應當及時調整補充信息披露公告內容，并相應延長公告時間。第二十三條　信息披露公告時間應當不少于20個工作日，并以交易中心網(wǎng)站發(fā)布次日為起始日。第二十條　競價方式包括網(wǎng)絡競價、動態(tài)報價、拍賣、招投標以及其他競價方式。所設受讓方資格條件相關內容，應當在信息披露前完成同級國資監(jiān)管機構備案手續(xù)。第十四條交易中心應當在信息預披露公告期滿后5個工作日內，將意向受讓方的初步登記情況告知轉讓方。第十一條　信息預披露公告期間，轉讓方變更受讓方資格條件的，應當在完成同級國資監(jiān)管機構備案手續(xù)后，由交易中心重新發(fā)布信息預披露公告，并重新計算公告時間。第八條交易中心對轉讓方提交的產權轉讓信息預披露的內容及相關材料進行審核。產權轉讓未導致轉讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉移的，可參照本章進行信息預披露。第二條　本規(guī)則所稱企業(yè)國有產權轉讓，是指企業(yè)國有產權轉讓主體（以下簡稱“轉讓方”）在履行相關決策和批準程序后，通過交易中心發(fā)布產權轉讓信息，公開轉讓企業(yè)國有產權的活動。第三條　企業(yè)國有產權轉讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正、競爭的原則。第六條　轉讓方應當按照要求向交易中心提交預披露信息內容的電子和紙質文檔材料，并對預披露的內容和所提交材料的真實性、完整性、準確性負責。符合信息預披露要求的，交易中心予以受理，并依據(jù)轉讓方提交的信息預披露申請對外發(fā)布信息預披露公告；不符合信息預披露要求的，交易中心將審核意見及時告知轉讓方，要求轉讓方進行調整。第十二條　信息預披露公告期間，轉讓方應當接受意向受讓方的咨詢。第十五條　因產權轉讓導致轉讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉移的，轉讓方應當履行完畢信息預披露相關程序后，方可進行產權轉讓信息正式披露（以下章節(jié)中簡稱“信息披露”）。第十八條　交易中心對轉讓方提交的信息披露申請和材料進行審核，重點審核材料的齊全性與合規(guī)性、披露內容的完整性與準確性、交易條件設置的公平性與合理性、受讓方資格條件設置是否履行備案手續(xù)，以及競價方式的選擇等內容。交易中心對動態(tài)報價活動在操作流程等方面有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十四條　信息披露公告期間，轉讓方不得擅自變更公告中的內容和條件。第二十五條　信息披露公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，可以延期或在變更轉讓底價、變更受讓條件后重新進行公告。第二十七條　產權轉讓項目自首次信息披露之日起超過12個月未征集到合格受讓方的，轉讓方應當重新履行審計、資產評估及信息披露等產權轉讓工作程序。如恢復信息披露，在交易中心網(wǎng)站上的繼續(xù)公告時間不得少于10個工作日，且累計公告時間不少于20個工作日。第三十三條　信息披露公告期間，轉讓方應當接受意向受讓方的咨詢，意向受讓方可以到交易中心查閱信息披露公告所涉內容的相應材料。轉讓方逾期未予回復的，視為同意交易中心作出的資格確認意見。第六章　組織交易簽約第三十八條　信息披露公告期滿后，產生符合條件的意向受讓方的，由交易中心按照相關規(guī)定組織報價。第四十二條　交易雙方不得以交易期間標的企業(yè)經營性損益等理由對已達成的交易條件和交易價格進行調整。第四十五條　產權交易合同生效后，交易中心將交易結果通過交易中心網(wǎng)站對外公告，公告內容包括轉讓標的名稱、轉讓標的評估結果、轉讓底價、交易價格等，公告期不少于5個工作日。第四十七條　受讓方原則上應當自合同生效之日起5個工作日內將交易價款一次性支付到交易中心指定結算賬戶。第四十八條　產權交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價款后，對符合產權交易價款劃款條件的，交易中心應當及時向轉讓方劃出交易價款。第五十二條　產權交易憑證應當使用統(tǒng)一格式打印，不得手寫、涂改。第五十六條　交易雙方應當按照交易中心的收費標準支付服務費用，產權轉讓的收費標準在交易中心網(wǎng)站公示。第五十九條　境外國有產權轉讓參照本規(guī)則執(zhí)行。實物資產交易規(guī)則第一章　總　則第一條　為規(guī)范在長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（簡稱“交易中心”）進行的實物資產交易活動，保障交易各方的合法權益，維護交易中心交易秩序，依據(jù)《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》（國務院國資委、財政部令2016年第32號）和《關于印發(fā)企業(yè)國有產權交易操作規(guī)則的通知》（國資發(fā)產權〔2009〕120號）制定本規(guī)則。第五條　實物資產交易應遵循公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權益和損害社會公共利益。轉讓方為國有及國有控股企業(yè)的，還應提交有權批準機構同意轉讓的批復或決議及資產評估項目核準表或備案表。第十條　轉讓方應對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責。第十三條　動態(tài)報價轉讓是指交易中心依據(jù)轉讓方的申請，將實物資產轉讓項目信息在交易中心網(wǎng)站進行發(fā)布，信息一經發(fā)布，競買人即可通過交易中心指定的動態(tài)報價系統(tǒng)競爭受讓標的資產的行為。第十六條　轉讓方在提出轉讓申請時應設置保證金條款，明確保證金的交納金額、交納時點、交納方式、保證事項和處置方法等內容。資產轉讓底價低于100萬元的項目，信息公告期應不少于10個工作日，有特殊要求的不少于5個工作日。第二十一條　轉讓信息披露期間，意向受讓方可以查閱轉讓標的相關資料。選擇拍賣方式轉讓的，登記受讓意向的截止時間以所發(fā)布拍賣公告中約定時間為準。第二十六條　意向受讓方應對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。第二十八條　采取動態(tài)報價轉讓方式的，意向受讓方獲得資格確認后，取得競買人資格。受讓方應按《動態(tài)報價結果通知書》的要求在規(guī)定時間內與轉讓方簽署《實物資產交易合同》或相關交易證明文件。受讓方已交納的保證金可轉為交易價款。第八章　其他第三十六條　轉讓方在轉讓標的移交前，負有保全責任。第三十八條　實物資產交易雙方及相關第三方在交易過程中發(fā)生爭議時，當事人可以向交易中心申請調解，交易中心參照《產權交易爭議調解操作細則》執(zhí)行。第三十九條　實物資產交易過程中禁止下列行為：（一）擾亂交易秩序的；（二）以權屬不清、權屬有瑕疵或者存在權屬糾紛的實物資產進行交易的；（三）采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段，妨礙公平交易的；（四）轉讓方超越權限擅自轉讓資產的；（五）轉讓方提供虛假資料、隱瞞重大事項的；（六）意向受讓方在參與受讓的過程中存在違反規(guī)定或約定，弄虛作假，惡意串通，對轉讓方、交易中心工作人員或其他相關人員施加影響；在競價過程中，惡意串通壓低價格，擾亂競價交易活動正常秩序，影響競價活動公正性的；（七）交易雙方違反本規(guī)則自行交易的；（八）法律法規(guī)禁止的其他行為。第四十一條　實物資產交易的相關材料由交易中心存檔。國有資產租賃操作規(guī)則第一章　總則第一條　依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《長春市行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》（長春市政府令2015年第64號）、《關于加強出資企業(yè)資產轉讓及出租管理等有關問題的通知》（長國資[2009]59號）等規(guī)定，為規(guī)范通過長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（簡稱“交易中心”）進行的國有資產出租活動，保障租賃關系各方的合法權益，維護交易中心交易秩序，制定本規(guī)則。第五條　資產租賃活動應遵循公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權益和損害社會公共利益。第九條　采取動態(tài)報價方式確定承租方。第十三條交易中心對出租方提交的材料進行齊全性及合規(guī)性審核。第十五條　出租方不得無故在信息披露期間變更出租信息中公布的內容。出租方應接受意向承租方的查詢洽談。第二十一條　采取聯(lián)合承租的，聯(lián)合承租各方應簽訂聯(lián)合承租協(xié)議，明確各方的權利義務，并推舉一方代表聯(lián)合體各方辦理承租相關事宜。第五章　組織租賃簽約第二十四條交易中心依據(jù)競價結果，組織租賃雙方簽訂《資產租賃合同》。第二十七條　租賃雙方簽訂《資產租賃合同》3個工作日內，出租方和承租方應分別向交易中心交納服務費。第八章　其他第二十九條　出租方、意向承租方或其他相關主體在資產出租活動中出現(xiàn)妨礙資產出租活動且嚴重影響交易程序正常進行的情形時，可以向交易中心提出申請，由交易中心根據(jù)實際情況判斷是否作出中止或終結決定。第三十一條交易中心依據(jù)本規(guī)則進行的各項審核均為合規(guī)性形式審核，不承擔包括但不限于保證租賃各方主體適格、處置權限完整、所出租資產無瑕疵、租賃雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準確等一切責任。第三十四條　本規(guī)則的解釋權和修訂權歸長春市公共資源交易管理辦公室。第三條　本規(guī)則所稱融資方是指通過交易中心實施增資的企業(yè)，融資方應履行相關決策程序，依照本規(guī)則真實、準確、完整、及時地披露信息，擇優(yōu)選定投資方。第六條　融資方預披露增資信息的，需向交易中心提交《增資信息預披露申請書》及相關材料，預披露信息一般包括企業(yè)基本情況、增資條件、投資方資格條件等內容。第十條　融資方應在《增資公告》中充分披露企業(yè)基本情況、投資方資格條件、增資條件、對增資有重大影響的其他相關信息、擇優(yōu)選定投資方的方式，以及保證金的設置等內容。第十三條　融資方可根據(jù)增資的目的，合理設置增資條件，一般包括：（一）擬募集資金總金額和各投資方募集資金金額（含區(qū)間）；（二）付款方式及期限；（三）各投資方占增資后企業(yè)的股權比例（含區(qū)間）；（四）增資工作的時間進度要求；（五）其他增資條件。第十七條交易中心在收到增資申請材料次日起3個工作日內，對融資方提交的增資申請材料、信息公告內容等進行形式審核，符合要求的，予以受理并發(fā)布增資信息。第二十條　增資信息發(fā)布期滿未征集到符合條件的意向投資方且不變更信息發(fā)布內容的，可按照信息公告的約定延長信息發(fā)布期限，每次延長期限不少于5個工作日；未在信息公告中明確延長信息發(fā)布期限的，信息公告到期自行終結。中止信息發(fā)布的，中止期限一般不超過30天，待相關影響確定或消除后，可恢復信息發(fā)布。第二十四條交易中心對意向投資方提交的《投資申請書》和申請材料進行形式審核，逐一進行登記；意向投資方應按照《增資公告》要求，在登記的同時將保證金交納至交易中心指定賬戶，成為合格意向投資方，未按規(guī)定交納保證金的，視為放棄。第二十八條　交易中心應以書面形式將資格確認結果通知各意向投資方。采用競爭性談判方式的，融資方根據(jù)項目具體情況組成談判小組，分別與各合格意向投資方進行談判，根據(jù)談判結果和報價，擇優(yōu)選定投資方。第三十三條　交易中心在收到《增資協(xié)議》生效后5個工作日內出具《增資交易憑證書》。第三十七條　本規(guī)則自2018年12月12日起施行。網(wǎng)絡競價的方式主要包括多次報價、一次報價、權重報價等。本辦法所稱的一次報價，是指在交易中心的組織下，競買人接受信息披露公告確定的交易條件，通過交易中心指定的網(wǎng)絡競價系統(tǒng)，在規(guī)定時間內一次性提交報價，確定最高報價方的競價方式。第五條　交易中心是網(wǎng)絡競價的組織者，為網(wǎng)絡競價提供業(yè)務咨詢、操作培訓等相關服務，維護網(wǎng)絡競價活動的正常秩序?！陡們r方案》中的交易條件以及影響轉讓標的價值的其他內容，應當與信息披露公告所載內容保持一致。競買人應當對競買文件所述內容和所附材料的真實性、完整性、準確性負責，并對競買文件中任何不真實的數(shù)據(jù)或者虛假陳述所導致的后果承擔法律責任。第九條　交易中心在確定受讓方后，向受讓方出