【正文】 意向第二十三條　意向受讓方應在登記截止時間前向交易中心提出受讓申請，并將保證金交納至交易中心指定賬戶。選擇動態(tài)報價轉(zhuǎn)讓方式的，信息披露時間與自由報價期一致，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價高于100萬元、低于1000萬元的項目，信息公告期應不少于10個工作日；轉(zhuǎn)讓底價高于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息公告期應不少于20個工作日。第十二條　拍賣轉(zhuǎn)讓是指交易中心依據(jù)轉(zhuǎn)讓方的申請，組織經(jīng)交易中心認可的拍賣機構，將實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目按照《中華人民共和國拍賣法》及《長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）拍賣實施辦法（試行）》的規(guī)定，以拍賣方式確定受讓方的行為。第八條　轉(zhuǎn)讓方應向交易中心提交下列材料：（一）《實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露申請書》；（二）轉(zhuǎn)讓方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件；（三）轉(zhuǎn)讓方內(nèi)部決策文件和公司章程；（四）轉(zhuǎn)讓標的權屬證明文件；（五）轉(zhuǎn)讓標的資產(chǎn)評估報告；（六）轉(zhuǎn)讓標的涉及共有或轉(zhuǎn)讓標的上設置其他權利的，相關權利人的意思表示；（七）交易中心要求提交的其他文件。第六十二條　本規(guī)則自2018年12月12日起施行。第五十五條　產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)中止、終結情形的，交易中心應當在網(wǎng)站上公告或書面通知相關方。采取分期付款方式的，首付交易價款數(shù)額不低于總價款的30%，并在產(chǎn)權交易合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應當提供轉(zhuǎn)讓方認可的合法有效擔保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。交易中心根據(jù)雙方申請，協(xié)助出具政府相關部門審批所需的交易證明文件。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓資格。第三十二條交易中心對意向受讓方逐一進行登記。如新的轉(zhuǎn)讓底價低于評估結果的90％，轉(zhuǎn)讓方應當經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準單位書面同意后，重新進行信息披露。第二十三條　信息披露公告時間應當不少于20個工作日，并以交易中心網(wǎng)站發(fā)布次日為起始日。所設受讓方資格條件相關內(nèi)容，應當在信息披露前完成同級國資監(jiān)管機構備案手續(xù)。第十一條　信息預披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方變更受讓方資格條件的，應當在完成同級國資監(jiān)管機構備案手續(xù)后，由交易中心重新發(fā)布信息預披露公告，并重新計算公告時間。產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓未導致轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，可參照本章進行信息預披露。第三條　企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正、競爭的原則。符合信息預披露要求的，交易中心予以受理，并依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的信息預披露申請對外發(fā)布信息預披露公告；不符合信息預披露要求的，交易中心將審核意見及時告知轉(zhuǎn)讓方，要求轉(zhuǎn)讓方進行調(diào)整。第十五條　因產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓導致轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方應當履行完畢信息預披露相關程序后，方可進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息正式披露（以下章節(jié)中簡稱“信息披露”）。交易中心對動態(tài)報價活動在操作流程等方面有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條　信息披露公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，可以延期或在變更轉(zhuǎn)讓底價、變更受讓條件后重新進行公告。如恢復信息披露，在交易中心網(wǎng)站上的繼續(xù)公告時間不得少于10個工作日，且累計公告時間不少于20個工作日。轉(zhuǎn)讓方逾期未予回復的，視為同意交易中心作出的資格確認意見。第四十二條　交易雙方不得以交易期間標的企業(yè)經(jīng)營性損益等理由對已達成的交易條件和交易價格進行調(diào)整。第四十七條　受讓方原則上應當自合同生效之日起5個工作日內(nèi)將交易價款一次性支付到交易中心指定結算賬戶。第五十二條　產(chǎn)權交易憑證應當使用統(tǒng)一格式打印，不得手寫、涂改。第五十九條　境外國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓參照本規(guī)則執(zhí)行。第五條　實物資產(chǎn)交易應遵循公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權益和損害社會公共利益。第十條　轉(zhuǎn)讓方應對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責。第十六條　轉(zhuǎn)讓方在提出轉(zhuǎn)讓申請時應設置保證金條款，明確保證金的交納金額、交納時點、交納方式、保證事項和處置方法等內(nèi)容。第二十一條　轉(zhuǎn)讓信息披露期間，意向受讓方可以查閱轉(zhuǎn)讓標的相關資料。第二十六條　意向受讓方應對提交材料的真實性、完整性、有效性負責。受讓方應按《動態(tài)報價結果通知書》的要求在規(guī)定時間內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方簽署《實物資產(chǎn)交易合同》或相關交易證明文件。第八章　其他第三十六條　轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓標的移交前，負有保全責任。第三十九條　實物資產(chǎn)交易過程中禁止下列行為：（一）擾亂交易秩序的；（二）以權屬不清、權屬有瑕疵或者存在權屬糾紛的實物資產(chǎn)進行交易的；（三）采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段，妨礙公平交易的；（四）轉(zhuǎn)讓方超越權限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的；（五）轉(zhuǎn)讓方提供虛假資料、隱瞞重大事項的；（六）意向受讓方在參與受讓的過程中存在違反規(guī)定或約定，弄虛作假，惡意串通，對轉(zhuǎn)讓方、交易中心工作人員或其他相關人員施加影響；在競價過程中，惡意串通壓低價格，擾亂競價交易活動正常秩序，影響競價活動公正性的；（七）交易雙方違反本規(guī)則自行交易的；（八）法律法規(guī)禁止的其他行為。國有資產(chǎn)租賃操作規(guī)則第一章　總則第一條　依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《長春市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（長春市政府令2015年第64號）、《關于加強出資企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及出租管理等有關問題的通知》（長國資[2009]59號）等規(guī)定，為規(guī)范通過長春市公共資源交易中心（長春市政府采購中心）（簡稱“交易中心”）進行的國有資產(chǎn)出租活動，保障租賃關系各方的合法權益，維護交易中心交易秩序，制定本規(guī)則。第九條　采取動態(tài)報價方式確定承租方。第十五條　出租方不得無故在信息披露期間變更出租信息中公布的內(nèi)容。第二十一條　采取聯(lián)合承租的，聯(lián)合承租各方應簽訂聯(lián)合承租協(xié)議，明確各方的權利義務，并推舉一方代表聯(lián)合體各方辦理承租相關事宜。第二十七條　租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》3個工作日內(nèi)，出租方和承租方應分別向交易中心交納服務費。第三十一條交易中心依據(jù)本規(guī)則進行的各項審核均為合規(guī)性形式審核，不承擔包括但不限于保證租賃各方主體適格、處置權限完整、所出租資產(chǎn)無瑕疵、租賃雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準確等一切責任。第三條　本規(guī)則所稱融資方是指通過交易中心實施增資的企業(yè)，融資方應履行相關決策程序，依照本規(guī)則真實、準確、完整、及時地披露信息，擇優(yōu)選定投資方。第十條　融資方應在《增資公告》中充分披露企業(yè)基本情況、投資方資格條件、增資條件、對增資有重大影響的其他相關信息、擇優(yōu)選定投資方的方式，以及保證金的設置等內(nèi)容。第十七條交易中心在收到增資申請材料次日起3個工作日內(nèi)，對融資方提交的增資申請材料、信息公告內(nèi)容等進行形式審核，符合要求的，予以受理并發(fā)布增資信息。中止信息發(fā)布的，中止期限一般不超過30天，待相關影響確定或消除后，可恢復信息發(fā)布。第二十八條　交易中心應以書面形式將資格確認結果通知各意向投資方。第三十三條　交易中心在收到《增資協(xié)議》生效后5個工作日內(nèi)出具《增資交易憑證書》。網(wǎng)絡競價的方式主要包括多次報價、一次報價、權重報價等。第五條　交易中心是網(wǎng)絡競價的組織者，為網(wǎng)絡競價提供業(yè)務咨詢、操作培訓等相關服務，維護網(wǎng)絡競價活動的正常秩序。競買人應當對競買文件所述內(nèi)容和所附材料的真實性、完整性、準確性負責，并對競買文件中任何不真實的數(shù)據(jù)或者虛假陳述所導致的后果承擔法律責任。第十二條　轉(zhuǎn)讓方應當根據(jù)競價標的的具體情況，合理確定報價期限，其中自由競價期一般不少于5分鐘，限時競價周期一般不少于90秒。報價活動結束后，交易中心應當在網(wǎng)絡競價系統(tǒng)公示報價記錄。第四章　附　則第十九條資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要采用其他網(wǎng)絡競價方式的，可以由交易中心根據(jù)項目特點，制訂專項實施方案。自由報價期結束后即進入限時報價期。第八條　轉(zhuǎn)讓方選擇通過動態(tài)報價方式進行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，應向交易中心提出轉(zhuǎn)讓申請，同時提交轉(zhuǎn)讓所需相關材料，并對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責。第十二條　意向受讓方在參加動態(tài)報價之前應認真閱讀《動態(tài)報價須知》。第十六條　涉及其他股東未放棄優(yōu)先購買權的，在動態(tài)報價產(chǎn)生最高報價方后，按照有關法律法規(guī)、交易中心有關規(guī)定確定受讓方。第二條　產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓招投標活動應當遵循有關法律法規(guī)和公開、公平、公正、誠信、擇優(yōu)的原則。委托合同一般包括以下內(nèi)容：（一）招標人及招標代理機構的名稱、住所；（二）招標標的基本情況；（三）招標實施時間、地點；（四）服務費用及支付方式、期限；（五）交易價款的支付方式、期限；（六）違約責任；（七）約定的其他事項。第十二條　根據(jù)招標項目的實際情況及投標人的要求，招標人與招標代理機構可以組織投標人對轉(zhuǎn)讓標的進行現(xiàn)場查勘。第十七條　投標文件所提供的數(shù)據(jù)和證明材料應當詳實、準確，投標人應當對提交的投標文件及附件等電子及紙質(zhì)文檔材料的真實性、完整性、準確性負責，并對提供不真實數(shù)據(jù)或虛假陳述所導致的后果承擔責任。開標前，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標代理機構委托的公證機構檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標函、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。第二十七條　評標委員會在評標過程中應當獨立行使評審權，任何單位和個人不得干預、影響評標的過程和結果。第三十三條　中標人確定后，交易中心向中標人出具《中標結果通知書》，并將招標結果書面通知所有未中標的投標人。第三十八條　招標代理機構在招標活動中泄露應當保密的與招標活動有關的情況和資料的；與招標人、投標人相互串通損害國家、社會公共利益或他人合法權益的，應當承擔相應的法律責任。第三條　拍賣活動應遵守有關法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第七條　轉(zhuǎn)讓方應當向交易中心提出信息披露申請，提交《信息披露申請書》及附件等電子及紙質(zhì)文檔材料，委托交易中心公開發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。轉(zhuǎn)讓方、拍賣機構應在實施拍賣前，對拍賣標的進行展示或組織意向受讓方勘察，并配合意向受讓方查詢相關情況。第十三條　拍賣過程中，競買人一經(jīng)出價或應價不得撤回，當其他競買人有更高應價時，其出價或應價即喪失約束力。買受人交納的保證金可以轉(zhuǎn)為交易價款。第二條　因產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓導致轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的實際控制權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方應當在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個工作日內(nèi)，向交易中心提交信息預披露申請，進行信息預披露。第七條　信息預披露公告包括但不限于以下內(nèi)容：（一）轉(zhuǎn)讓標的基本情況；（二）轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的股東結構；（三）產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準情況；（四）轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)最近一個年度審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉(zhuǎn)讓參股權的，披露最近一個年度審計報告中的相應數(shù)據(jù)）；（五）受讓方資格條件（適用于對受讓方有特殊要求的情形）；（六）其他需要披露的事項。經(jīng)轉(zhuǎn)讓方同意，意向受讓方可以復印相關材料。交易中心還可以通過交易大廳顯示屏、宣傳刊物、廣播電視媒體、新媒體或舉行項目推介會等多種補充形式進行信息發(fā)布，廣泛征集意向受讓方。第六條　信息披露公告時間按工作日計算，遇法定節(jié)假日以政府相關部門公告的實際工作日為準。如在信息披露公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，轉(zhuǎn)讓方可以在不低于評估結果90％的范圍內(nèi)設定新的轉(zhuǎn)讓底價再次進行信息披露。第十四條　交易中心中止、終結信息披露，應當在交易中心網(wǎng)站上公告。轉(zhuǎn)讓方設。第十六條　本細則自2018年12月12日起施行。第十條　產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓項目自首次信息披露之日起超過12個月未征集到符合條件的意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方應當重新履行審計、資產(chǎn)評估及信息披露等產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓工作程序。意向受讓方可以通過交易中心查閱信息披露公告所涉內(nèi)容的相應材料。信息披露公告時間應當不少于20個工作日，并以交易中心網(wǎng)站發(fā)布次日為起始日，按工作日計算。第十四條　交易中心應當在信息預披露公告期滿后5個工作日內(nèi)，將意向受讓方的初步登記情況告知轉(zhuǎn)讓方。其他情形下的產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓，信息預披露公告時間由轉(zhuǎn)讓方自主確定，但應當在信息預披露公告中予以明確，未明確的原則上不少于20個工作日。第三條　轉(zhuǎn)讓方應當向交易中心提交《產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓信息預披露申請書》及附件等電子和紙質(zhì)文檔材料，委托交易中心公開發(fā)布產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓預披露信息。第十九條　交易中心對資產(chǎn)交易成交材料進行審核，審核通過且買受人按照合同或相關交易證明文件的約定支付交易價款或首付款后，向交易雙方出具《交易鑒證書》。涉及到原股東未放棄優(yōu)先購買權的，按照拍賣規(guī)則及說明的相關規(guī)定執(zhí)行。拍賣機構應當在辦理競買手續(xù)時向意向受讓方說明拍賣實施的規(guī)則和要求。第八條　拍賣機構應根據(jù)《信息披露申請書》的相關內(nèi)容制作拍賣公告。本辦法所稱的競買人，是指在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息正式披露期間和拍賣公告期間辦理競買手續(xù)并獲得競買資格的意向受讓方。第四十條　招標人、投標人、招標代理機構故意提供不實數(shù)據(jù)、虛假證明資料或隱瞞重大事項，應當依法承擔相應的法律責任。交易中心應當在招投標活動結束之日起3個工作日內(nèi)，將其他投標人的保證金原額原路徑返還。該澄清或說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。第二十三條　發(fā)生下列情形時，投標文件無效：（一）投標文件未實質(zhì)響應招標文件約定的受讓要求的；（二）投標價格低于信息披露公告中設置的轉(zhuǎn)讓底價；（三）出現(xiàn)招標文件中約定的投標文件無效的其他情形。不符合上述要求的投標文件將被拒收。第十四條　招標代理機構發(fā)出招標文件后出現(xiàn)以下情形時，可以終結招標程序：（一）規(guī)定的投標文件提交時間截止時，無投標人提交投標文件的；（二）投標人提交的投標文件不符合招標文件的規(guī)定，全部為無效的；（三）投標人提交的有效投標文件少于招標文件中規(guī)定的有效數(shù)量的；（四）產(chǎn)權交易的監(jiān)管機構根據(jù)有關規(guī)定提出終結招標活動的；（五）在招標過程中出現(xiàn)不可抗力，導致招標活動無法正常進行的；（六）招標文件中約定的其他終結情形出現(xiàn)的。第七條　招標文件應當載明以下內(nèi)容：（一）投標須知：包括轉(zhuǎn)讓標的名稱、地點，投標文件編制和提交的詳細規(guī)定，開標的時間、地點，投標有效期，交易保證金、交納方式、返還時間和方式等；（二）合同格式及合同主要條款；（三）轉(zhuǎn)讓標的詳細說明；（四）轉(zhuǎn)