【正文】 gn Boards and Signs and Company Flags參見集團(tuán)總公司“企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)”。應(yīng)盡快向辦事處領(lǐng)取第一批防護(hù)工作服。項(xiàng)目組應(yīng)特別注意飲水和飲食衛(wèi)生，做好臨時(shí)住處的防蚊滅蠅和環(huán)境衛(wèi)生工作。項(xiàng)目組應(yīng)特別重視行車安全，安排當(dāng)?shù)剀囆袑?duì)車輛進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，或?yàn)榻c(diǎn)組配備汽車修理工。現(xiàn)場(chǎng)的錢物應(yīng)保持在最低水平。機(jī)物經(jīng)理海外物裝部 其它重要工作 保安考慮雇傭更夫或保安人員，尤其是在城市周圍地區(qū)。應(yīng)征求駐地工程師同意，盡量采用公司現(xiàn)有的退場(chǎng)試驗(yàn)儀器與工具。除了試驗(yàn)儀器外。一般在項(xiàng)目合同期內(nèi)應(yīng)安排一至二次大批量國(guó)內(nèi)采購(gòu)：l 主要的炊事用具和常用調(diào)味品l 大宗日常生活用品l 大宗勞保防護(hù)用品l 大宗辦公用品機(jī)物經(jīng)理海外物裝部 試驗(yàn)室儀器設(shè)備辦事處和項(xiàng)目組應(yīng)特別重視試驗(yàn)設(shè)備的采購(gòu)與進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，因?yàn)樵囼?yàn)室設(shè)備到位是項(xiàng)目實(shí)際開工的必要條件。圍欄和照明系統(tǒng)應(yīng)提前訂貨并盡早安裝。由辦事處機(jī)械物資經(jīng)理聯(lián)絡(luò)訂貨。l 首批進(jìn)場(chǎng)物資應(yīng)包括參見附錄12首批進(jìn)場(chǎng)的材料與設(shè)備。l 首批進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備應(yīng)包括吉普車、土方設(shè)備、吊車、自卸車、平板卡車、砼拌和、發(fā)電機(jī)等。辦事處機(jī)械物資經(jīng)理應(yīng)事先準(zhǔn)備好一個(gè)活動(dòng)簡(jiǎn)易辦公室和先遣物資集裝箱，并根據(jù)營(yíng)地建設(shè)施工隊(duì)的要求，按時(shí)調(diào)遣到場(chǎng)。一旦落實(shí)專用電話線，應(yīng)立即安裝臨時(shí)電話/傳真機(jī)。，事先安排好營(yíng)地施工人員的臨時(shí)住處和辦公地點(diǎn)。l 進(jìn)度計(jì)劃有關(guān)監(jiān)理住房、辦公室和試驗(yàn)室的裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同規(guī)定并征求駐地工程師的意見。項(xiàng)目總工RE 營(yíng)地建設(shè) 土建施工計(jì)劃平面設(shè)計(jì)確定后，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)階段的營(yíng)地設(shè)想和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定營(yíng)地施工計(jì)劃：項(xiàng)目經(jīng)理REl 土建施工結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：包括地基放樣圖、墻體/屋面構(gòu)造圖，場(chǎng)地罩面要求等。承包商營(yíng)地平面設(shè)計(jì)應(yīng)征求辦事處和項(xiàng)目組有關(guān)管理人員的意見。項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目翻譯機(jī)物經(jīng)理 平面設(shè)計(jì)營(yíng)地地點(diǎn)確定后，應(yīng)制做一張營(yíng)區(qū)平面圖，標(biāo)出l 營(yíng)區(qū)的外墻圍欄；l 營(yíng)區(qū)的道路和供排水系統(tǒng)；l 營(yíng)區(qū)的室外照明布置和消防器具放置點(diǎn)；l 生活區(qū)：包括住房、餐廳/廚房/生活用品庫(kù)房、公共廁所/公共浴室、生活垃圾處理點(diǎn)及其它生活設(shè)施的位置。如決定租用場(chǎng)地或建筑物，應(yīng)立即與房主或代理洽談租賃協(xié)議。必要時(shí)應(yīng)與駐地工程師一道在現(xiàn)場(chǎng)作決定。 確定營(yíng)地地點(diǎn)根據(jù)投標(biāo)階段計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡早到現(xiàn)場(chǎng)察看了解、落實(shí)下列事項(xiàng)：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工l 與營(yíng)區(qū)排水、安全和健康有關(guān)的自然條件；l 征地要求和程序；l 生活用水、用電、電話服務(wù)；l 營(yíng)地進(jìn)出道路和運(yùn)輸條件；l 測(cè)量并繪制營(yíng)地的地形平面圖。開展并落實(shí)營(yíng)地的選址、征地與房屋租賃，申請(qǐng)水電通訊服務(wù)，測(cè)量標(biāo)定營(yíng)地區(qū)域，為全面開展?fàn)I地建設(shè)做好準(zhǔn)備。在永久辦公室未完成前應(yīng)考慮提供臨時(shí)住房和臨時(shí)辦公場(chǎng)所，以便于駐地工程師的測(cè)量人員能夠盡早進(jìn)入工地開展恢復(fù)定線工作。項(xiàng)目經(jīng)理辦事處海外市場(chǎng)部 駐地工程師的營(yíng)地要求駐地工程師營(yíng)地（包括監(jiān)理人員住房、辦公室、試驗(yàn)室等）要求通?？梢詮暮贤募胁榈健Ｒ话阍谕稑?biāo)階段就應(yīng)選好駐地工程師和承包商的營(yíng)地的地點(diǎn)和位置。有關(guān)恢復(fù)定線和選定料場(chǎng)的內(nèi)容在其它章節(jié)中介紹。這一期間的三項(xiàng)主要工作是：l 承包商和駐地工程師的營(yíng)地建設(shè)；l 恢復(fù)定線；l 選定前期使用的料場(chǎng)。辦事處項(xiàng)目經(jīng)理 管理手冊(cè)與規(guī)章制度項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向辦事處領(lǐng)取相關(guān)管理手冊(cè)和規(guī)章制度（參見附錄17《合同管理程序和手冊(cè)目錄》，并發(fā)到相關(guān)管理人員手上。辦事處 公布經(jīng)辦事處經(jīng)理和項(xiàng)目工程師批準(zhǔn)后，項(xiàng)目主要管理人員的任命及其崗位職責(zé)應(yīng)在工地公布，以便于工地員工了解項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)與匯報(bào)渠道。 任命與崗位職責(zé) 管理人員的任命與報(bào)批根據(jù)FIDIC （IV）15條規(guī)定，項(xiàng)目主要管理人員需得到項(xiàng)目工程師的批準(zhǔn)。 工地秘書項(xiàng)目工地辦公室建成后，就應(yīng)盡快安排一名專職或兼職的秘書，負(fù)責(zé)文件檔案管理工作。見附錄20。項(xiàng)目經(jīng)理辦事處 公司總部和辦事處對(duì)項(xiàng)目的支持與協(xié)作總部和辦事處的物裝部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目組工作，特別是啟動(dòng)階段各項(xiàng)工作的計(jì)劃與落實(shí)。人事部 分工與協(xié)作 Assignment and Coordination 各級(jí)管理人員的崗位責(zé)任與任務(wù)為避免無用功和人員浪費(fèi)，每個(gè)人的任務(wù)計(jì)劃都需編制下達(dá)。l 經(jīng)由公司主管經(jīng)理同意，由公司人事部安排在公司、或集團(tuán)總公司范圍內(nèi)調(diào)配。項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理員 組建項(xiàng)目經(jīng)理部 SITE MANAGEMENT 選擇項(xiàng)目管理人員 Selection of Site Staff編制一份管理人員組織圖，注明投標(biāo)時(shí)擬定的管理人員預(yù)算費(fèi)用。管理員 備用金Petty cash項(xiàng)目的財(cái)務(wù)往來一般都由辦事處/總公司處理，工地備用金也由辦事處安排。會(huì)議也應(yīng)邀請(qǐng)駐地工程師參加。合同開工初期需進(jìn)行的改線應(yīng)作重點(diǎn)處理，盡早安排、盡快落實(shí)。項(xiàng)目總工項(xiàng)目安全員 改線Diversions首先應(yīng)制訂改線規(guī)劃，同時(shí)作出具體的時(shí)間計(jì)劃。公共設(shè)施與管線的位置應(yīng)通過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門確認(rèn)，不僅要在圖紙上明確標(biāo)識(shí)，還應(yīng)盡可能在現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)志。l 當(dāng)?shù)貙W(xué)校Local School——與所在地學(xué)校聯(lián)絡(luò)通知和告誡禁止在現(xiàn)場(chǎng)玩耍。 聯(lián)系 Contacts項(xiàng)目組應(yīng)保持適當(dāng)聯(lián)系的當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)主要有：當(dāng)?shù)卣盒姓L(zhǎng)官——地方綜合情況：特別是臨時(shí)征地、治安情況等；項(xiàng)目經(jīng)理外聯(lián)協(xié)調(diào)員警察局 ——地方治安管理與保安服務(wù)勞工管理：當(dāng)?shù)貏诠す芾聿块T就業(yè)中心——當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)力招聘程序；項(xiàng)目總工勞工協(xié)調(diào)員當(dāng)?shù)毓?huì)——避免勞動(dòng)糾紛安全 工地辦公室應(yīng)了解常用電話和緊急電話號(hào)碼，并公布在醒目處：當(dāng)?shù)毓I(yè)安全監(jiān)督部門——當(dāng)?shù)仃P(guān)于健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和慣例；項(xiàng)目總工項(xiàng)目安全員外聯(lián)協(xié)調(diào)員環(huán)境保護(hù)部門——了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)督要求與方法排污管理部門——了解當(dāng)?shù)貙?duì)工地和營(yíng)地排污的要求與方法醫(yī)療急救——當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、診所急救服務(wù)；。開工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡早走訪項(xiàng)目所在地的當(dāng)?shù)卣块T和民間社團(tuán)，通報(bào)有關(guān)項(xiàng)目的情況。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向公司總部安全主管和辦事處安全主管通報(bào)工地安全員的任命。安全主管 工地安全員 Project Safety Officer（PSO）根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩煞傻挠嘘P(guān)規(guī)定任命項(xiàng)目安全員。他應(yīng)就防火器材與報(bào)警系統(tǒng)向工地經(jīng)理提出建議。項(xiàng)目經(jīng)理安全主管工程部 駐地安全的檢查一旦工地辦公室建好，辦事處安全主管應(yīng)盡早走訪工地，了解有關(guān)文件資料是否齊全、安全設(shè)備是否就位、工地急救措施是否充分、等等。辦事處工程部財(cái)務(wù)部 安全 Safety 安全計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)理向海外工程部領(lǐng)取《安全手冊(cè)》副本，認(rèn)真研讀各項(xiàng)安全規(guī)定和要求。辦事處應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的保險(xiǎn)公司洽談保險(xiǎn)事務(wù)，選定承保人并辦理相關(guān)事務(wù)。辦事處經(jīng)理工程部財(cái)務(wù)部 保險(xiǎn) Insurances審核合同文件的具體規(guī)定與要求，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)特殊風(fēng)險(xiǎn)作好定量分析。辦事處和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)審核合同文件的具體要求和規(guī)定，并與業(yè)主確定履約保函和工程預(yù)付款保函的格式與文字，然后與當(dāng)?shù)劂y行聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)開事宜。市場(chǎng)部向辦事處經(jīng)理了解是否已收到中標(biāo)通知函，并獲取復(fù)印件對(duì)外通報(bào)各有關(guān)方面（參見下述 款）。一旦收到業(yè)主下達(dá)的中標(biāo)函，辦事處或公司駐當(dāng)?shù)卮肀仨氁宰羁斓乃俣葘⒅袠?biāo)函及其附件用傳真形式報(bào)送海外市場(chǎng)部。必須做好書面會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)人員傳閱，并在后續(xù)會(huì)議上逐項(xiàng)目追蹤查核。工作組成員視合同規(guī)模由下列部分或全部人員組成：辦事處經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理l 辦事處總經(jīng)理l 辦事處主管生產(chǎn)經(jīng)的副總經(jīng)理/總工程師l 辦事處物資與裝備經(jīng)理l 辦事處財(cái)務(wù)經(jīng)理/主管會(huì)計(jì)l 辦事處質(zhì)量與安全主管l 辦事處人事/勞動(dòng)關(guān)系主管l 項(xiàng)目經(jīng)理l 項(xiàng)目總工程師/計(jì)劃工程師l 項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)工程師l 項(xiàng)目采購(gòu)員l 項(xiàng)目會(huì)計(jì) 起步會(huì)議 Startup Meetings起步工作組成立后應(yīng)召開一至若干次會(huì)議，討論附錄3項(xiàng)目起步會(huì)議議題清單所列各項(xiàng)議題。應(yīng)事先規(guī)定好起步工作組的運(yùn)作時(shí)間。辦事處經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理 建立項(xiàng)目文件檔案管理系統(tǒng)為了保證項(xiàng)目資料與信息的有效管理，避免文件丟失，項(xiàng)目經(jīng)理盡早與辦事處經(jīng)理以及駐地工程師商議確定本項(xiàng)目文件檔案系統(tǒng)。安全主管項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與估價(jià)工程師審閱內(nèi)部編標(biāo)文件及其它有關(guān)的機(jī)密文件；隨后由辦事處經(jīng)理審定封存。這套文件將用于竣工圖紙的制作，也用于上級(jí)主管人員在工地工作時(shí)使用。文件的分發(fā)應(yīng)嚴(yán)格控制，只有那些確實(shí)工作需要的員工才可領(lǐng)取相關(guān)的合同文件。項(xiàng)目經(jīng)理該日志應(yīng)與其他工地職員的日志互為補(bǔ)充。l 主要工序與分包工程的關(guān)鍵日期。項(xiàng)目經(jīng)理辦事處 日志的內(nèi)容該日志應(yīng)記載：l 與外部組織或機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目工程師、公用事業(yè)部門的會(huì)談與協(xié)議內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)部 工地日志 Site Diary 日志的記述自確定中標(biāo)之日起，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每天記述合同日志。辦事處 中標(biāo)通報(bào)海外市場(chǎng)部收到中標(biāo)信息后，應(yīng)立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)，工程部。 相關(guān)文件 References （集團(tuán)）總公司《質(zhì)量管理體系文件》 （集團(tuán)）總公司《規(guī)章制度匯編》 （集團(tuán)）總公司海外事業(yè)部《安全手冊(cè)》 行政管理 ADMINISTRATION 通報(bào)項(xiàng)目中標(biāo)消息 Notification of New Work Awarded. 中標(biāo)快報(bào)一旦獲得中標(biāo)的確切信息(無論是否已收到業(yè)主下達(dá)的正式中標(biāo)函[letter of acceptance]），辦事處或（未設(shè)立辦事處的地區(qū)的）公司代表應(yīng)以傳真快報(bào)形式將中標(biāo)消息報(bào)告海外市場(chǎng)部。 項(xiàng)目經(jīng)理部 Site management team參見《中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司國(guó)外項(xiàng)目工程管理辦法》（路橋程字[1999]252號(hào)）。 所在國(guó)辦事處 Country office參見《中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司駐外機(jī)構(gòu)工作條例》（路橋程字[1999]281號(hào)）。由工程部任命的一名項(xiàng)目主管代表特定辦事處在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)與總部各資源管理部門和協(xié)作部門之間的日常協(xié)調(diào)工作。總部領(lǐng)導(dǎo)及其下屬各部門在項(xiàng)目管理工作中的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)層：海外事業(yè)部總經(jīng)理和領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)大型項(xiàng)目的總體決策；海外事業(yè)部主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)大中型項(xiàng)目的總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)。 公司總部 Company headquarter參見《中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司海外事業(yè)部機(jī)關(guān)各部門處（室）職責(zé)》（路橋 字[ ] 號(hào)）。l 檢查與試驗(yàn)的工作程序和簽認(rèn)方式。l 例會(huì)的時(shí)間、主要議程、與會(huì)人員和紀(jì)要方式。此外項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)建立有效的信函傳閱方式和相關(guān)措施的具體負(fù)責(zé)人。通常這三個(gè)團(tuán)隊(duì)之間互相對(duì)應(yīng)的溝通與協(xié)調(diào)層次為：管理層次承包商監(jiān)理業(yè)主公司總部集團(tuán)總經(jīng)理/海外事業(yè)部總經(jīng)理或其授權(quán)的高級(jí)管理人員監(jiān)理公司總經(jīng)理或其授權(quán)的高級(jí)管理人員業(yè)主主管部門負(fù)責(zé)人辦事處辦事處總經(jīng)理或其任命的辦事處項(xiàng)目主管分公司或辦事處總經(jīng)理或其任命的項(xiàng)目主管項(xiàng)目工程師項(xiàng)目工地項(xiàng)目經(jīng)理駐地工程師業(yè)主工地代表成功的項(xiàng)目管理取決于項(xiàng)目的業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方之間的團(tuán)隊(duì)協(xié)作；良好的協(xié)作的基礎(chǔ)是相互兼容的工作程序和有效的交流渠道。但是鑒于項(xiàng)目工程師一般不駐在工地，而且不會(huì)將其權(quán)力全部授予駐地工程師，項(xiàng)目經(jīng)理不必被授權(quán)處理和決定所有與合同工程有關(guān)的事務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理（Project manager）是海外事業(yè)部任命并派駐項(xiàng)目工地的首席管理人員。還應(yīng)當(dāng)特別注意項(xiàng)目工程師給駐地工程師的授權(quán)不應(yīng)過大（），否則可能會(huì)使項(xiàng)目管理工作處于不利地位。如發(fā)現(xiàn)有授權(quán)不充分或不明確之處應(yīng)立即提主項(xiàng)目工程師澄清（例如駐地工程師應(yīng)當(dāng)被授權(quán)下達(dá)工程變更令并有權(quán)決定一定金額范圍內(nèi)的關(guān)于工程變更的定價(jià)與結(jié)算）。因此項(xiàng)目經(jīng)理必須非常清楚地向項(xiàng)目工程師了解駐地工程師的姓名及其授權(quán)細(xì)節(jié)。l FIDIC第66條，關(guān)于可能引發(fā)仲裁之爭(zhēng)端的決定。根據(jù)《FIDIC合同條款》（IV），項(xiàng)目工程師可以將其部分權(quán)力一次或一次又一次地委托給駐地工程師。實(shí)際上項(xiàng)目工程師不駐在項(xiàng)目所在地，無法就項(xiàng)目合同執(zhí)行過程中的具體問題作出及時(shí)、明確的決定。項(xiàng)目工程師的職責(zé)和授權(quán)范圍一般在合同的特殊條款或在給承包商的專題正式信函中明確。在項(xiàng)目合同中，項(xiàng)目工程師有兩個(gè)基本的角色：l 作為業(yè)主代理人，主要處理有關(guān)工程設(shè)計(jì)、根據(jù)規(guī)范規(guī)定提供工地服務(wù)，頒發(fā)圖紙、下達(dá)變更令和必要的工地指令，審批分包工程，負(fù)責(zé)進(jìn)行工程檢查與試驗(yàn)l 作為合同雙方協(xié)調(diào)人，根據(jù)合同規(guī)定作出中立、公正的判斷與決定，例如延長(zhǎng)工期，價(jià)格調(diào)整，評(píng)審索賠，判斷是否發(fā)生無法預(yù)見的惡劣情況等。 項(xiàng)目工程師和駐地工程師（The Engineer and Resident engineer）參見《FIDIC合同條件》（IV）。然而，合同文件有可能對(duì)標(biāo)書作出一些補(bǔ)充、刪節(jié)和修改。對(duì)承包商來說，自交標(biāo)之日起已經(jīng)正式承諾接受項(xiàng)目合同所明確的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利。 標(biāo)書與合同文件 Tender and Contract大多數(shù)土木工程合同都采用競(jìng)爭(zhēng)招投標(biāo)程序。在合同關(guān)系上，項(xiàng)目管理是業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方的協(xié)作過程。在企業(yè)內(nèi)部，項(xiàng)目管理是海外事業(yè)部總部、辦事處和項(xiàng)目組的協(xié)作過程。在總目標(biāo)一致的前提下，項(xiàng)目各群體通常有不同的工作目標(biāo)，例如承包商以利潤(rùn)和資金流為最終目標(biāo)，業(yè)主以控制項(xiàng)目的投資預(yù)算為主要目標(biāo)，監(jiān)理則更多關(guān)注工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求。只有當(dāng)所有關(guān)鍵工序都能按時(shí)或提前完成才能保證整個(gè)項(xiàng)目在合同工期內(nèi)竣工。項(xiàng)目具有有限的時(shí)間周期，就施工項(xiàng)目而言，就是指項(xiàng)目的合同工期。有關(guān)的對(duì)照表、順序表列于附錄中以便查用。各章內(nèi)容又進(jìn)一步細(xì)分成節(jié)段，各節(jié)段內(nèi)容基本上按實(shí)際工作的先后順序排列，以便于項(xiàng)目經(jīng)理隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展對(duì)照有關(guān)章節(jié)逐項(xiàng)對(duì)