鐵路客運(yùn)專線竣工驗收暫行管理辦法-文庫吧資料
2025-04-24 01:42本頁面
【正文】 技術(shù)部組織下進(jìn)行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)檢測，對工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗收。鐵道部工程管理中心和運(yùn)輸局客專技術(shù)部及時將《靜態(tài)驗收報告》及審查意見報鐵道部核備?！鹅o態(tài)驗收報告》應(yīng)包括項目子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收以及綜合系統(tǒng)驗收過程、驗收人員組成、驗收程序、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗報告。（五）綜合系統(tǒng)驗收合格后，竣工驗收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗收記錄表》上簽署驗收意見。（三）竣工驗收工作組對綜合系統(tǒng)進(jìn)行驗收，對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認(rèn)后組織實施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《綜合系統(tǒng)驗收記錄表》（附件1）。第十七條 綜合系統(tǒng)驗收程序：（一）子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收合格后，承包單位向客運(yùn)專線公司申請綜合系統(tǒng)驗收并報送《綜合系統(tǒng)驗收申請表》（附件1）。（四）專家組對驗收情況進(jìn)行檢查，對竣工驗收工作組驗收意見進(jìn)行確認(rèn)。（二）客運(yùn)專線公司經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收條件后，組織竣工驗收工作組對子系統(tǒng)（專業(yè)）進(jìn)行驗收。譬如，土地、檔案、消防、勞動安全衛(wèi)生、環(huán)保水保、機(jī)輛、給排水等等不能漏掉⑶運(yùn)調(diào)與客服系統(tǒng)的驗收可以在動態(tài)驗收完成前單獨進(jìn)行）綜合系統(tǒng)驗收是在客運(yùn)專線子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收合格后，對項目按照系統(tǒng)集成理念通過綜合調(diào)試進(jìn)行的檢查驗收工作。鐵路客運(yùn)專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)等，運(yùn)營調(diào)度和客運(yùn)服務(wù)子系統(tǒng)驗收可根據(jù)需要在動態(tài)驗收完成前單獨進(jìn)行。靜態(tài)驗收包括子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收和綜合系統(tǒng)驗收。驗收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準(zhǔn)。初步驗收委員會由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、其他投資方、客運(yùn)專線公司人員，專家組正副組長，以及勘察設(shè)計、咨詢（如果有）單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步驗收。第十三條 初步驗收由鐵道部組織。工程管理中心（客專辦）和運(yùn)輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長。一般地，下設(shè)若干專業(yè)組，按各自的分工開展工作）第十二條 在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，由工程管理中心（客專辦）商運(yùn)輸局客專技術(shù)部組建專家組，對驗收全過程進(jìn)行咨詢，對檢測結(jié)果進(jìn)行檢查，對驗收過程中存在的問題進(jìn)行研究并提出解決意見，提出初步驗收和正式驗收實施建議。（明確了驗收的主體單位，靜態(tài)、動態(tài)驗收由建設(shè)單位（客運(yùn)專線公司）組織，也就是說，靜態(tài)、動態(tài)驗收是建設(shè)單位本職工作）客運(yùn)專線公司在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，成立由客運(yùn)專線公司負(fù)責(zé)人為組長，接管使用單位負(fù)責(zé)人為副組長，監(jiān)理、勘察設(shè)計、咨詢單位（如果有）負(fù)責(zé)人參加的竣工驗收工作組，具體負(fù)責(zé)靜態(tài)驗收和動態(tài)驗收工作。第四章 驗收組織機(jī)構(gòu)第十條 客運(yùn)專線竣工驗收采用建設(shè)單位自驗、專家檢查、政府驗收的方式。11. 檢查運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實。1. 檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計、變更設(shè)計）建成，配套輔助項目是否與主體工程同步建成；2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)；3. 檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計變更管理情況；4. 檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況； 5. 檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財務(wù)竣工決算； 6. 檢查動態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營或運(yùn)營條件；7. 檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況；8. 檢查環(huán)保、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；9. 檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔。 第九條 鐵路客運(yùn)專線竣工驗收主要內(nèi)容：（本章主要明確了竣工驗收工作的任務(wù)和內(nèi)容，現(xiàn)場驗收工作主要檢查哪些方面、達(dá)到什么程度。（按照運(yùn)營的要求，人員培訓(xùn)和配備到位，建立和完善各種規(guī)章制度，包括完善《行規(guī)》《站（段）細(xì)》等規(guī)章制度和建立符合實際的運(yùn)營維修管理體系等等）（五）國家驗收應(yīng)具備的條件：1．初步驗收一年后（時間要求，既然有要求，就應(yīng)按要求辦，現(xiàn)在一些項目國驗拖的時間太長）； 2．試運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)（試運(yùn)營時一是建設(shè)、運(yùn)營單位要進(jìn)行沉降觀測；二是運(yùn)行期間對設(shè)備進(jìn)行測試，以達(dá)到建設(shè)目標(biāo)）；3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；4．環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗收合格（初驗時提出的問題全部整改完成，復(fù)檢合格，有些環(huán)保設(shè)施同樣需要試運(yùn)行，一般為3個月，試運(yùn)行滿足有關(guān)環(huán)保要求）；5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計；（本條明確了：一是要按鐵道部《鐵路基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制和資產(chǎn)交付辦法》（鐵財〔2008〕250號）等規(guī)定，編制完成竣工財務(wù)決算，并報鐵道部經(jīng)財務(wù)主管部門審查；二是國驗前需經(jīng)過鐵道部組織的竣工審計，且審計中的有關(guān)問題應(yīng)整改到位）6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算（資金結(jié)算全部完成，有拖欠工程費和農(nóng)民工工資的項目不能國驗）。按照2006年6月國家檔案局、國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的通知精神：⑴發(fā)改委組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案驗收；⑵發(fā)改委委托中央主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)組織項目檔案驗收，驗收結(jié)果報國家檔案局備案；⑶各鐵路局組織驗收的項目，由同級檔案管理部門組織項目檔案驗收；⑷
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