【正文】 實(shí)施的《加強(qiáng)商品房預(yù)售管理實(shí)施細(xì)則》就明確規(guī)定：對(duì)于代理銷(xiāo)售企業(yè)或商品房營(yíng)銷(xiāo)人員參與炒房或抬高房?jī)r(jià)、賺取差價(jià)的，將吊銷(xiāo)單位的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證和個(gè)人的經(jīng)紀(jì)人員資格證。這是南京市房地產(chǎn)研究中心提供的分析數(shù)據(jù)?！　娜蟹秶矗?022 年前兩月供求比例仍然延續(xù) 2022 年的 ∶1，處于供給略小于銷(xiāo)售狀態(tài)；從江南八區(qū)看，前兩月供求比例較 2022 年趨于平衡，供求比例上升為 ∶1。今年 1 至2 月全市商品房銷(xiāo)售均價(jià)為每平方米 4146 元?！　∧暇　?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì) 35 個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，今年一季度南京房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅為 %，較去年同期高出 個(gè)百分點(diǎn)，其漲幅居于統(tǒng)計(jì)城市中的第六位。但同時(shí)他也指出：“不能忽略住宅周?chē)呐涮自O(shè)施建設(shè)”。施宏睿認(rèn)為對(duì)大多數(shù)居民來(lái)說(shuō)，選擇住房12 / 44時(shí)價(jià)格是一個(gè)很重要的因素。政府所采取的相關(guān)措施就是希望降低房?jī)r(jià)的上漲速度，將其控制在一個(gè)市民可以接受的范圍內(nèi)，從而保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。雖然 1 月份二手房的成交量明顯下降，但 2 月份很快就恢復(fù)了正常，到了 4 月份二手房的掛牌價(jià)更是飛漲。在他看來(lái)，商品房的價(jià)格最終還是要取決于土地的價(jià)格。隨著土地供應(yīng)量的增多，開(kāi)發(fā)商可出售的住宅也會(huì)增多。作為一個(gè)旅游業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的城市，杭州用于賓館、娛樂(lè)等旅游場(chǎng)所的建設(shè)用地占了相當(dāng)?shù)姆蓊~。今后，還將有土地源源不斷地投向市場(chǎng)，以緩解住房需求。這次供地可以造住宅建筑面積 194 萬(wàn)平方米以上，按套數(shù)算超過(guò) 1 萬(wàn)套?！　? 月中旬，杭州市土管局將向市場(chǎng)投放大量土地，共有 12 塊，而且都在熱點(diǎn)地區(qū)?！　≡缭谌ツ?9 月份，杭州市就出臺(tái)了“房產(chǎn)新政” ，意在打擊惡意炒房行為，平抑房?jī)r(jià)，其中規(guī)定對(duì)二手房交易的賣(mài)方征收 20%的個(gè)人所得稅。　　杭州　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 4 月 19 日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，今年一季度杭州房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅為 ％?！　∧壳凹磳⑼度胧袌?chǎng)的這批中低檔商品房基本位于外環(huán)線以外，如松江、嘉定等地區(qū)。這樣在一定程度上可以彌補(bǔ)“期房限轉(zhuǎn)”政策帶來(lái)的房源緊缺的問(wèn)題。而據(jù)可靠消息，這一政策不久將會(huì)有所改動(dòng)?！　∨c此同時(shí)，上海正在醞釀出臺(tái)一項(xiàng)新的政策?！　?jù)施宏睿介紹，上海近期還會(huì)采取一系列的相關(guān)措施來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。然而，施宏睿認(rèn)為，雖然“期房限轉(zhuǎn)”在短時(shí)期內(nèi)可以抑制房?jī)r(jià)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，房?jī)r(jià)最終還是會(huì)取決于供求關(guān)系。11 / 44　　政府“期房限轉(zhuǎn)”政策的實(shí)施無(wú)疑會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投機(jī)行為造成一定的打擊?！　≌劶胺?jī)r(jià)大幅增長(zhǎng)的原因，他認(rèn)為，過(guò)年后購(gòu)買(mǎi)力普遍增強(qiáng)，許多市民是為了自用而買(mǎi)房?！　∩虾h宇物業(yè)代理有限公司總經(jīng)理施宏睿提供的數(shù)據(jù)顯示，從 2022 年至今，上海的商品房?jī)r(jià)每年都以超過(guò) 20%的速度在增長(zhǎng)。上海市政府發(fā)言人焦揚(yáng)在 4月 20 日透露：4 月 26 日起，在房子沒(méi)有造好、房地產(chǎn)權(quán)證（俗稱小產(chǎn)證）沒(méi)有辦出來(lái)之前，消費(fèi)者向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商預(yù)購(gòu)的期房不能轉(zhuǎn)讓給他人。其中，上海的房?jī)r(jià)上漲 %，高居漲幅的榜首。滬寧甬杭首季房?jī)r(jià)再拉“大陽(yáng)線”國(guó)際金融報(bào) 20220426 陳冠中 國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì) 35 個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的最新調(diào)查報(bào)告顯示，2022 年第一季度，35 個(gè)大中城市的房屋銷(xiāo)售價(jià)格比去年同期上漲 ％，有 9 個(gè)城市的房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅超過(guò) 10 個(gè)百分點(diǎn)，其中第 6 城市群占到 4 席，上海、南京、寧波、杭州分別位列首季房?jī)r(jià)漲幅的第 8 位　　上海 　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 4 月 19 日發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格快速上漲。觀望是這一階段的最重要特點(diǎn)，一位在房產(chǎn)界浸淫多年的人士也在私下里表示了對(duì)目前形勢(shì)不明朗的看法。 另外，倍受各方關(guān)注的配套商品房項(xiàng)目也成效初顯，去年開(kāi)工的 300 萬(wàn)平方米配套商品房年內(nèi)竣工，今年再新開(kāi)工 350 萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)全年上市供應(yīng)量約 520 萬(wàn)平方米。 供求關(guān)系發(fā)生改變是保障樓市健康發(fā)展的根本原因，從 2022 年三季度起，以往一直是供不應(yīng)求的局面開(kāi)始發(fā)生改變，而據(jù)相關(guān)部門(mén)的介紹，上海今年全年商品住房施工面積約 7200萬(wàn)平方米左右，其中新開(kāi)工 2600 萬(wàn)平方米左右，商品住房竣工量將有較大幅度的增加，全年可供上市面積約 3000 萬(wàn)平方米左右，供求總量基本平衡，并從“求略大于供”向“供略大于求”轉(zhuǎn)化。但事實(shí)上，盡管對(duì)樓市火爆，房?jī)r(jià)高企，人們議論頗多，也有期房限轉(zhuǎn)的吹風(fēng)，但沒(méi)見(jiàn)政府有任何有實(shí)效性的措施出臺(tái)。 程先生還認(rèn)為，如果說(shuō)政府要調(diào)控整個(gè)大盤(pán)速度的話，也應(yīng)該很容易，比如現(xiàn)在每年政府推出 300 萬(wàn)平方米中低價(jià)房，這個(gè)也會(huì)對(duì)大盤(pán)的上漲有一個(gè)抑制作用。 ”上海萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)的總監(jiān)程偉勇先生也表達(dá)了相似看法。 從 3 月 31 日商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)開(kāi)通以來(lái)，上海市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施紛紛出籠，不久前，在“上海市政策組合拳解析”的專題討論中，與會(huì)代表紛紛就諸多相關(guān)政策出臺(tái)會(huì)帶來(lái)的市場(chǎng)反響發(fā)表見(jiàn)解。 4 月 14 日上海市人大通過(guò)了由政府針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況實(shí)施期房限轉(zhuǎn)的議案，在其后不到一個(gè)星期的時(shí)間，市政府常務(wù)會(huì)議就作出《關(guān)于預(yù)售商品房問(wèn)題的決定》 ，該《決定》明確指出，自 2022 年 4 月 26 日起，在房子沒(méi)造好、房地產(chǎn)權(quán)證(俗稱小產(chǎn)證) 沒(méi)有辦出來(lái)之前，消費(fèi)者向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商預(yù)購(gòu)的期房不能轉(zhuǎn)讓給他人。調(diào)控必然會(huì)加劇這個(gè)行業(yè)的分化、淘汰和洗牌，也一定會(huì)讓政府、開(kāi)發(fā)商和民眾更加理性和成熟。從三次動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率、提高再貸款利率和貼現(xiàn)率、遏制炒房等一系列政策措施看，調(diào)控力度在加大。 市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)也有失靈的時(shí)候。東南亞金融危機(jī)中，因?yàn)榉績(jī)r(jià)腰斬，香港金管局破天荒地把貸款期限從 30 年期延長(zhǎng)到 50 年期，父?jìng)舆€。日本政府和金融管理當(dāng)局放任房地產(chǎn)泡沫。我們現(xiàn)在的社會(huì)保障能力、就業(yè)能力還很有限，對(duì)這些冰山一角的矛盾和問(wèn)題要引起足夠的重視。而一些辦理房貸業(yè)務(wù)較早的銀行，不能正常還貸的購(gòu)房戶已達(dá) 4 位數(shù)，不良貸款記錄有迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。在南京，銀行業(yè)今年房貸增量下降的同時(shí)，個(gè)人住房問(wèn)題貸款明顯增多。炒房族市場(chǎng)放大的風(fēng)險(xiǎn)主要堆積在銀行，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，這一塊風(fēng)險(xiǎn)會(huì)迅速凸顯，一些如蛇吞象的擔(dān)保公司也會(huì)面臨被“打穿”的滅頂之災(zāi)，如果任其臌脹下去，房地產(chǎn)衍生的問(wèn)題將不僅僅是孤立的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 房地產(chǎn)的政策調(diào)控在規(guī)范市場(chǎng)的同時(shí)，也在最大程度地保護(hù)群眾利益，讓銀行和投資者在高成本和代價(jià)面前更理性。房產(chǎn)交易市場(chǎng)的一位工作人員說(shuō)，過(guò)去期房可以轉(zhuǎn)讓，按揭貸款也可以從張三轉(zhuǎn)到李四的名下，許多剛鑒證過(guò)的合同說(shuō)變更就變更，有的炒房者手上攥著十幾套期房，高拋低吸，游刃有余，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)玩不轉(zhuǎn)了。在整個(gè)社會(huì)投資渠道不暢，投資工具不容易尋找的情況下，房?jī)r(jià)天天漲，房貸門(mén)檻又低，房產(chǎn)融資性擔(dān)保使得投機(jī)性資金可以一以當(dāng)十，像做期貨放大操盤(pán)，所以才會(huì)有席卷全國(guó)的“溫州炒房團(tuán)” 。央行 121 號(hào)文件以后，銀行房貸就開(kāi)始緊縮，四證齊全才能放貸，但在實(shí)際操作中，以份額最大化為目標(biāo)的金融競(jìng)爭(zhēng)使得所有銀行都以為“法不責(zé)眾” ，大家都打擦邊球。無(wú)論是已結(jié)案謝幕的“中國(guó)二號(hào)富翁”楊斌，還是“上海首富”周正毅，這些地產(chǎn)大佬崩盤(pán)性毀滅的同時(shí)，都把巨量的金融資產(chǎn)化為烏有，說(shuō)明這種舊規(guī)則的極大風(fēng)險(xiǎn)。世界銀行的一位專家不久前在北京的一個(gè)論壇上說(shuō)，中國(guó)房地產(chǎn)的這種融資模式是世界上絕無(wú)僅有的，銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)照單全收極不正常。房地產(chǎn)不是什么高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)，但絕對(duì)是暴利產(chǎn)業(yè)，上榜富豪最多的是在房地產(chǎn)業(yè)。去年 8 月，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在南京就金融業(yè)貸款規(guī)模過(guò)大、特別是房地產(chǎn)業(yè)資金投入過(guò)度，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大問(wèn)題發(fā)出了措辭嚴(yán)厲的警告，明確地表達(dá)了貨幣監(jiān)管當(dāng)局對(duì)房地產(chǎn)貸款的態(tài)度。 貨幣政策總是帶有先導(dǎo)性和前瞻性的。上海、南京等地涉房貸款在持續(xù)高位增長(zhǎng)數(shù)年以來(lái)，今年一季度增幅首次出現(xiàn)回落。房子不如以前好賣(mài)了，為了促銷(xiāo)，房產(chǎn)商把廣告做到了飛艇上。加之貨幣政策的效果顯現(xiàn)，近來(lái)市場(chǎng)的風(fēng)向出現(xiàn)了新變化。值得注意的是，在中西部地區(qū)商品房空置面積正日漸超過(guò)東部城市。產(chǎn)銷(xiāo)增速不一致，加上原本空置的商品房一直還未被市場(chǎng)消化，使得空置面積仍徘徊在較高水平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局警告全國(guó)商品房空置面積仍在高位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布，截至今年首季，全國(guó)商品房空置面積達(dá) 9008 萬(wàn)平方米，比去年同期增長(zhǎng) %，其中，有多達(dá) 18 個(gè)省的空置面積超過(guò) 10%。一季度，全國(guó)完成開(kāi)發(fā)土地面積 3724 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %，增幅比去年同期回落 個(gè)百分點(diǎn)。 土地開(kāi)發(fā)面積分類指數(shù)。一季度，全國(guó)累計(jì)完成竣工面積 3681 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %，增幅比去年同期減少 個(gè)百分點(diǎn)。 竣工面積分類指數(shù)。分地區(qū)看，全國(guó)有 18 個(gè)省份空置面積增幅超過(guò) 10%。一季度，全國(guó)商品房空置面積為 9008 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %，增幅盡管低于去年同期水平，但明顯高于 2022 年增長(zhǎng) %的水平。3 月份，商品房空置面積分類指數(shù)為 ，比 2 月份上升 點(diǎn)，比去年同月下降 點(diǎn)。中部 8 個(gè)省份的商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格同比提高 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均上漲水平。一季度，全國(guó)商品房完成銷(xiāo)售面積達(dá)到 4271 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %；商品房銷(xiāo)售額累計(jì)完成 1143 億元，同比增長(zhǎng) %；商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格為2677 元/平方米，同比提高 %。 商品房銷(xiāo)售價(jià)格分類指數(shù)。一季度，全國(guó)累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 1820 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅比去年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)，但比今年前 2 個(gè)月回落了 個(gè)百分點(diǎn)。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分類指數(shù)。其中，國(guó)內(nèi)貸款 875 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅比去年同期回落 個(gè)百分點(diǎn)，表明央行采取的緊縮房貸的政策作用開(kāi)始體現(xiàn)；企業(yè)自籌資金 1225 億元，同比增長(zhǎng)%，增幅比去年同期提高 個(gè)百分點(diǎn)；定金及預(yù)付款 1194 億元，同比增長(zhǎng) %；利用外資 57 億元，同比增長(zhǎng) 倍。3 月份，本年資金來(lái)源分類指數(shù)為 ，比上月下降 點(diǎn)，比去年同月上升 點(diǎn)。表明一季度全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總體景氣水平基本延續(xù)了上年快速發(fā)展的勢(shì)頭，但受土地開(kāi)發(fā)面積和竣工面積指標(biāo)增幅回落的影響，3月份“國(guó)房景氣指數(shù)”低于去年同月水平。 除此以外，政府還將采取一些較溫和的措施，比如提高銀行準(zhǔn)備金率，限制地方官員和借貸機(jī)關(guān)人員的行為以縮減不良貸款和減少過(guò)度投資。 房地產(chǎn)行業(yè)并不是全面的過(guò)熱 ，駐北京的法國(guó)巴黎百富勤證券有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)（Chen Xingdong）解釋說(shuō)，某些特定的地區(qū)，確實(shí)存在著投資過(guò)熱的憂慮，但那絕不是一個(gè)全國(guó)范圍的問(wèn)題。并且因?yàn)樘峁┓康禺a(chǎn)業(yè)貸款的銀行幾乎都是國(guó)有銀行，因此這種損失可能最終都將由納稅者承擔(dān)。 要想引導(dǎo)固定投資從每年 50%的增長(zhǎng)率下降到 10%12%，即便能夠?qū)崿F(xiàn)，那也將是十分困難的， 謝國(guó)忠坦言道， 目前還沒(méi)有在類似情況下實(shí)現(xiàn)軟著陸的先例。 中國(guó)固定資產(chǎn)的投資在今年前兩個(gè)月中增長(zhǎng)了 53%，這其中房地產(chǎn)行業(yè)是主要的推動(dòng)要素。因?yàn)殡m然說(shuō)投資在增長(zhǎng)，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況也是十分可喜的。 大城市上空起重機(jī)林立的現(xiàn)象，無(wú)可辯駁地說(shuō)明了現(xiàn)在的中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)歷史上建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。 駐香港的摩根斯坦利亞洲首席經(jīng)濟(jì)分析師謝國(guó)忠（Andy Xie）： 這種現(xiàn)象是一個(gè)泡沫，因此它或早或晚總會(huì)破裂，只是時(shí)間的問(wèn)題。這使得人們對(duì)房地產(chǎn)業(yè)泡沫的憂慮已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，而且要實(shí)現(xiàn)此行業(yè)的軟著陸也不可避免地變得非常艱難。對(duì)此，中央明確強(qiáng)調(diào)，適度控制貨幣信貸增長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制某些行業(yè)中的盲目投資和低水平擴(kuò)張。但一季度的數(shù)據(jù)顯示，效果并不明顯。鋼鐵、水泥、鋁等投資品需求的上升，反過(guò)來(lái)會(huì)刺激房地產(chǎn)價(jià)格的不斷上升，房?jī)r(jià)上升則會(huì)吸引更多的投資。數(shù)據(jù)顯示，鋼材產(chǎn)量的60％用于房地產(chǎn)，鋁產(chǎn)量的 35％左右用于房地產(chǎn)，而水泥的比重則更高。今年一季度，房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度超過(guò) 40％，而去年全年僅 30％多。據(jù)有關(guān)銀行透露，日前，監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)向國(guó)有銀行、股份制銀行下達(dá)通知，要求實(shí)行貸款規(guī)模控制，嚴(yán)守貸款規(guī)模。社論估計(jì)，中央通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治兩手抓，投資與經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題，相信可在 23 個(gè)月后開(kāi)始降溫，屆時(shí)即使再加息，力度也不必很大，因此內(nèi)地經(jīng)濟(jì)可望在年底時(shí)成功軟著陸。在這種情況下，有分析認(rèn)為，中央政治局的會(huì)議，可說(shuō)是最后通牒，相信要傳達(dá)的信息是，若中央認(rèn)為過(guò)熱行業(yè)需要下馬的項(xiàng)目還不下馬，負(fù)責(zé)的官員便要下馬。目的是盡量用市場(chǎng)手段為經(jīng)濟(jì)降溫，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，避免“一刀切” 。（RGP ）安邦《每日經(jīng)濟(jì)》研究簡(jiǎn)報(bào) 2022/04/28控制投資過(guò)快增長(zhǎng)已是一項(xiàng)“政治任務(wù)”自從中央政治局開(kāi)會(huì)討論當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控之后，對(duì)于宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)的角度，進(jìn)一步上升到政治高度。央行也在研究出臺(tái)新的信貸政策。根據(jù)目前情況，每度電價(jià)上調(diào)三分錢(qián)是極具可能的。以目前電解鋁行業(yè)整體的利潤(rùn)計(jì)，每度電價(jià)提高 2 分錢(qián)，企業(yè)尚有微利空間；提高 3 分錢(qián)，企業(yè)整體可以保持不虧不賺；而提高 4 分錢(qián)，則企業(yè)會(huì)出現(xiàn)微小虧損。電解鋁行業(yè)生產(chǎn)用電每度電價(jià)將提高 2 至 4 分。據(jù)《香港大公報(bào)》報(bào)道，國(guó)務(wù)院在提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的同時(shí)，將提高過(guò)熱行業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)，而央行和銀監(jiān)會(huì)也將以收緊信貸來(lái)加強(qiáng)對(duì)過(guò)熱行業(yè)的限制。國(guó)家宏觀調(diào)控，這回要出重拳了盡管自去年下半年國(guó)家有關(guān)部門(mén)已多次向部分行業(yè)發(fā)出“過(guò)熱”警告，并不斷提醒投資者注意市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，但情況仍不容樂(lè)觀。他透露，美國(guó)方面關(guān)于匯率方面的技術(shù)協(xié)助專家已經(jīng)來(lái)到北京，正在和中國(guó)專家討論人民幣匯率形成機(jī)制的問(wèn)題。一個(gè)是中美貿(mào)易摩擦加劇的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院副總理吳儀已經(jīng)赴美國(guó)進(jìn)行磋商。吳敬璉認(rèn)為要根本的解決這個(gè)問(wèn)題，就是要提高效率，