【正文】 建、維修農(nóng)村公路 1978 公里，村村通油路目標(biāo)全部實現(xiàn)。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動。希日塔拉公園和蒙古貞廣場落成啟用，玉龍公園升級改造完成，縣長途汽車客運(yùn)站投入運(yùn)營。蒙古貞賓館、京都國際廣場等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動作用持續(xù)增強(qiáng)。 “畜牧強(qiáng)縣 ”建設(shè)扎實推進(jìn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū) 172 個，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的和諧發(fā)展態(tài)勢基本形成；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。累計爭取資金 億元，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號。氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為“省級開發(fā)區(qū) ”，瑪瑙產(chǎn)業(yè)集群被命名為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)，全縣新能源裝機(jī)容量位居全國前列，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)27 一步堅定；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。新 型工業(yè)化步伐加快。全縣生產(chǎn)總值和公共財政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，年均分別遞增 %和 %；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成 492 億元 , 是 “十一五 ”時期的 3 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別是 2020 年的 倍和 倍，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力大幅提升，民生事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，開啟了爭先升位、富民強(qiáng)縣的新征程！ 過去五年，是全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展的五年。回首 “十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn) 健、很扎實，交出了一份不錯的成績單。雙擁共建、外事僑務(wù)、沉陷治理、應(yīng)急處置、婦女兒童、民兵預(yù)備役、老齡及殘疾人等各項工作取得新進(jìn)展。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。農(nóng)村視頻建設(shè)開創(chuàng)全省先河，全縣 382 個行政村實現(xiàn)高清視頻全覆蓋。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會法治化管理水平不斷提高。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以 “五大系統(tǒng) ”為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)日趨完善，審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和督查考核得到強(qiáng)化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。全面推進(jìn)政務(wù)公開，公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息 375 條，受理民心網(wǎng)群眾訴求、縣政府公開電話 2754 件，政府公信力、執(zhí)行力和 服務(wù)水平顯著提升。認(rèn)真踐行 “三嚴(yán)三實 ”，堅持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。認(rèn)真 貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鑄造產(chǎn)業(yè)基地成立院士專家工作站，氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)研發(fā)中心與中科院上海有機(jī)所實現(xiàn)深度合作。社保提標(biāo)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實，績效工資將按政策兌現(xiàn)。縣蒙醫(yī)25 醫(yī)院順利通過國家第二批重點(diǎn)民族醫(yī)醫(yī)院評審驗收，異地新建項目被省政府評為 “世紀(jì)杯工程 ”。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎。新建、改擴(kuò)建幼兒園 5 所。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。 （八）堅持保障改善民生，社會事業(yè)全面進(jìn)步。置換政府性不良貸款 億元。嚴(yán)控 “三公 ”經(jīng)費(fèi)支出，行政成本進(jìn)一步縮減。爭取各類資金 32 億元，民生和社會事業(yè)支出得到有效保障。依法加強(qiáng)稅收和非稅收入監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計實現(xiàn)35 億元。 制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，堅持 “區(qū)域整合、多元打造 ”的發(fā)展思路，以葛根蘇木（瑞應(yīng) 寺）旅游度假區(qū)、海棠山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、關(guān)山旗敖包風(fēng)景區(qū)、塔營子大遼懿州古城為核心的全縣大旅游格局基本形成。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn)24 營招商同步推進(jìn)。 （六）堅持培育特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實施，遼 西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程扎實推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)、湖畔橙飾 3個安置小區(qū)、 113 棟回遷樓全面開工。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。蒙古貞新城 陽光上城、和美雅苑、凱旋國際、世紀(jì)豪庭等 13 個項目開工建設(shè)；東梁溫泉城寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)地產(chǎn)項目全面開工，遼城 ?沁溫泉度假區(qū)地產(chǎn)項目主體完工。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。依法整治非法營運(yùn)三輪車，城內(nèi)公交投入試運(yùn)營，縣城交通秩序和居民出行條件明顯改善?！段飿I(yè)管理條例》（草案）通過縣人大常委會二審。規(guī)劃管理成效明顯。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評為 “中國最美 休23 閑鄉(xiāng)村 ”。打擊非法采挖專項行動成效顯著，被毀河道、林地、耕地得到有效恢復(fù)。實施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝。深入實施 “青山、碧水、藍(lán)天 ”工程。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎。啟動實施 “供銷 e 家 ”工程，泡子、舊廟供銷合作商廈開工建設(shè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，實施保護(hù)性耕作 70 萬畝、深松 100 萬畝，成功承辦遼寧省秋季現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示交易會和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有序開展，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地 38 萬畝。大力實施 “三個一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、22 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。 （四）堅 持?jǐn)U量提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸顯。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn) 97 億元，增加值預(yù)計實現(xiàn) 22 億元。 （三）堅持優(yōu) 化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。神華五間房風(fēng)電場、惠農(nóng)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、凱萊英醫(yī)藥原料及中間體等億元以上項目開工建設(shè)。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項目44 個、竣工投產(chǎn) 2020 萬元以上項目 78 個。參加省、市招商及開展自主 招商活動 26 次，全年招商引資簽約項目 63 個，其中億元以上 21 個，招商引資到位額預(yù)計實現(xiàn) 40 億元，出口創(chuàng)匯預(yù)計實現(xiàn) 4200 萬美元，全市出口大縣地位進(jìn)一步鞏固。 （二）堅持?jǐn)U大對外開放，21 項目建設(shè)扎實推進(jìn)。預(yù)計到年末，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)132 億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成 63 億元；公共財政預(yù)算收入實現(xiàn) 6 億元，為調(diào)整預(yù)算的 100%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)1 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬元。 （一）堅持科學(xué)務(wù)實發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期政府工作回顧 2020 年是穩(wěn)增長異常艱難、保民生極為艱巨、促穩(wěn)定最為繁重的一年，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、共克時艱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步 提高的一年。把關(guān)心員工落到實處，不斷創(chuàng)新模式，豐富文化內(nèi)容，抓好員工的業(yè)余文化生活，切實為員工解決工作生活中的實際困難，保持員工隊伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。大興忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。 （三）圍繞“創(chuàng)造價值，贏得尊重”的文化理念，加強(qiáng)文化的整合，用宏偉的發(fā)展藍(lán)圖和美好的企業(yè)愿景把全體員工緊緊地凝聚在一起。高度重視后備干部隊伍的建設(shè)，在干部選聘過程中，要 秉持 “正氣、簡單、公平” 的原則 ，堅決推行公開、公平、公正的競爭機(jī)制，多通道發(fā)揮每個干部員工的能力和作用。對普通員工，要考核以產(chǎn)量為主的噸工資含量，對主管以上的管理人員，要以基本工資加利潤分成的形式制定具體考核辦法，從而進(jìn)一步激發(fā)全體干 部 員工 的降成增效意識，著力提高公司的盈利能力。 （一）堅持以利潤為導(dǎo)向的市場化績效考核模式。 18 三、綜合管理系統(tǒng) ： 要 繼續(xù) 強(qiáng)化市場意識、效益意識、效率意識，全面推進(jìn)市場化。 （十一）積極配合生 產(chǎn) 系統(tǒng)做好相關(guān)工作。 （九）堅持在保證質(zhì)量前提下，降低和控制采購成本，盡可能為生產(chǎn)提供質(zhì)優(yōu)價廉的原料和物資。 （七） 通過運(yùn)用外部運(yùn)輸資源，優(yōu)化物流渠道、加強(qiáng)物流自身管理、以靈活的策略應(yīng)變不同的運(yùn)輸環(huán)境等措施，確保物流工作順行。 17 （五）努力做好 LP 高速 A A A C C3標(biāo)段的保供計劃，適時關(guān)注 XXX 地區(qū)“十二五 ” 規(guī)劃中大型工程的開建信息（如： CK鐵路復(fù)線建設(shè)、 XXX國道改造工程、 GF路面擴(kuò)建、電網(wǎng)建設(shè)、地方公路建設(shè)及升級、攀宜高速路、 MZQ水庫等大型工程）。 （四）重點(diǎn)開拓水電市場，擴(kuò)大在水電領(lǐng)域的優(yōu)勢，提升其主供品牌 形象 。 （二）以 XXX市三區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎(chǔ)，輻射到 YB、YY、 YR等區(qū)域，并設(shè)立經(jīng)銷商（其中 XXX區(qū)域 12 家，其他區(qū)域各 1 家），制定價格體系及相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)范管理辦法，以提高經(jīng)銷商的積極性和品牌的忠 誠度，規(guī)范市場價格。對內(nèi)要加強(qiáng) RF、RD 及 RT 公司的廣泛交流，充分發(fā)揮三家公司的互補(bǔ)優(yōu)勢，實施合理的市場布局，建立起市場聯(lián)動機(jī)制并予以實施。并力爭通過深化定置管理工作，實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場“一平（地面平整），二凈（門窗凈、墻壁凈），三見（溝見底，軸見光、設(shè)備見本色），四無（無垃圾、雜草、廢料、閑散器材），五不準(zhǔn)（不準(zhǔn)有臟、缺、漏、銹、亂現(xiàn)象發(fā)生）”的目標(biāo)，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全地進(jìn)行生產(chǎn)的目的，努力塑造RF 公司“清潔、文明”的良好社會形象。 （五）加強(qiáng)現(xiàn)場管理， 全面推進(jìn) 定置管理工作。二氧化硫、氮氧化物、粉塵等要達(dá)標(biāo)排放，確保對生產(chǎn)現(xiàn)場粉塵、噪音污染的綜合治理。 （四）加強(qiáng)安全能源環(huán)保管理。 要嚴(yán)控石灰石、煤和輔材等的質(zhì)量指標(biāo)，規(guī)范取樣和檢驗。同時，要進(jìn)一步規(guī)范考核制度、加大考核力度，提高設(shè)備檢修人員的責(zé)任心和檢修技能水平，確保公司生產(chǎn)順行。 （二）加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，確保生產(chǎn)順行。 通過在上、下廠區(qū)空壓機(jī)站各安裝 1 臺變頻器，并以 1 臺變頻器控制 2臺空壓機(jī)的方式，實現(xiàn)空壓機(jī)站的智能化控制。著力研究系統(tǒng)優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，對標(biāo)挖潛，真正體現(xiàn)科技降成本，技術(shù)創(chuàng)效益，不斷提高技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。 一、生產(chǎn)系統(tǒng) ： （一）堅持技術(shù)方案指導(dǎo)生產(chǎn)，提高技術(shù)貢獻(xiàn)率。 2020年， RF公司要在 CW集團(tuán)和 XCC 公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步 堅定克服困難的決心，全力爭取圓滿完成上級公司年初下達(dá)的各項指標(biāo)和 任務(wù)。 （二） 大宗原燃材料庫、 熟料庫、水泥庫、配件庫等配套設(shè)施庫容不足， 不僅 增加了保供工作的難度，也 對 RF 公司有效組織生產(chǎn)和開發(fā)新產(chǎn)品造成了剛性制約 ，降低了公司抗市場風(fēng)險能力 。 今年共 完成自動化設(shè)備 設(shè)施 、耗材采購 XX余次，完成采購金額 約 萬 元；完成自動化設(shè)備 設(shè)施 、耗材 的 發(fā)放約 150 余 人 /次，有力保證了公司辦公系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。在迎接十八大及十八 大召開期間， RF公司嚴(yán)格按照“ XQ區(qū) 十八大保衛(wèi)消防工作重點(diǎn)單位約談會” 的 相關(guān)部署，堅持預(yù)防為先，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真落實各項值班制度，確保了黨的十八大期間 RF 公司的平穩(wěn)和諧。并隨時加強(qiáng)庫房管理，認(rèn)真做好庫房的安全防范工作。提供利用服務(wù)達(dá) 150 人次 ,共計 256 卷 /件，復(fù)印125 份。 （五）在檔案管理工作方面，進(jìn)一步完善了檔案管理制度、強(qiáng)化了職工檔案歸檔意識，全年共收集整理歸檔文件材料 546件，整理設(shè)備檔案 26盒，基本建設(shè)檔案 50 盒，會計檔案 165 盒，各類合同協(xié)議 424 件，輸入和完善了 2020 年12 的檔案數(shù)據(jù)庫。 在認(rèn)真開展各項活動的過程中， RF公司黨總支 連續(xù) 4 個季度榮獲 XCC公司 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ”活動 “優(yōu)勝黨（總）支部”稱號、西區(qū)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)推薦單位、西區(qū)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)“ 20202020年度先進(jìn)基層黨組織”稱號等榮譽(yù) ；RF 公司獲得西區(qū)總工會授予的“西區(qū)首屆職工職業(yè)技能大賽優(yōu)秀組織獎”一等獎 ； ZMJ、 CXB 等 黨員分別獲得了 XQ 區(qū) 區(qū)委、園區(qū)工委、 XCC 公司授予的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者” 等各種榮譽(yù)稱號。 （四） RF 公司黨群系統(tǒng)成立后，迅速開展相關(guān)工作，先后于 3 月 3日組織三八節(jié)系列活動； 3月 14日成立黨員志愿者服務(wù)隊； 4 月 19 日、 27 日、 6 月 29 日開展了三次黨員義務(wù)勞動； 5 月 10 日開展 VI標(biāo)識安裝工作； 5月 18日向全體員工發(fā)放了 2020 年防暑降溫藥品和清涼費(fèi)； 5 月 28 日組織職工參加首屆“美在 XCC”手機(jī)攝影大賽； 6 月 1 15 日，組織技術(shù)工參加了 “ XQ 區(qū) 職工職業(yè)技能大賽”，并取得優(yōu)良成績； 6月 21日，公司黨總支、工會、團(tuán)支部會同其他部門11 聯(lián)合開展了 2020年“安全知識競賽” ； 6月 29日組織開展“慶七一、促發(fā)展”系列活動； 8 月 16日開展全體管理人員體系考試； 9 月 5 日結(jié)合 XJW 煤礦 “ ”瓦斯爆炸特別重大事故 開展了全廠安全綜合大檢查； 10 月 12日開展了“ 2020年大學(xué)（專）畢業(yè)生專業(yè)論文答辯賽” 。 （三）為切實提高員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)， RF公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營形勢并結(jié)合員工的基本情況，制定了包含管理人員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、操作人員培訓(xùn)在內(nèi)的多項培訓(xùn)計劃。 （二） 今年 RF公司結(jié)合自身實際情況，先后發(fā)布 190 余個 黨、政、工 紅頭文件 、 記錄文件 、會議紀(jì)要和受控文