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正文內(nèi)容

安全風險分級管控及隱患排查治理制度匯編-文庫吧資料

2025-04-23 02:59本頁面
  

【正文】 照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實隱患治理的各項措施,對隱患治理情況進行監(jiān)控,保證隱患治理按期完成。排查出問題后以通知單形式下發(fā)責任部門并責令其定期整改。日常安全檢查排查至少每月組織一次,并要求立即整改完畢,如有無法整改項,立即上報安全管理部門處理;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。、責任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。有下列情形之一的應(yīng)及時對安全檢查表進行修訂:(1)頒布實施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的; (2)裝置和重要的設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大改變的; (3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J識;(4)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;(5)危害因素辨識結(jié)果有較大變動或識別出新的危害因素。:國家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標準及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程; 國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;生產(chǎn)裝置危險有害因素辨識報告;分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料;有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。《安全檢查表》應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。6基本要求,是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化風險管理要素的重點內(nèi)容,應(yīng)按照 “誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。、評估、整改的評審評價工作;負責事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。負責各單位上報事故隱患的統(tǒng)計、匯總工作。、季節(jié)性和節(jié)假日前安全檢查組織、實施、驗證,同時應(yīng)當如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。,應(yīng)當及時向各部門發(fā)出預(yù)警通知。,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。5職責、治理、報告和防控的責任主體,應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制,落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責任,并加強對落實情況的監(jiān)督考核,保證隱患排查治理的落實。,對安全保衛(wèi)、消防管理、物資準備、備用設(shè)備、應(yīng)急管理、勞動紀律、廠區(qū)管理、車間管理等是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。、車間、罐區(qū)、倉庫安全檢查,是指各部門主管在班中巡回檢查,以及安全技術(shù)人員的日常性檢查。(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)制度未做明確規(guī)定,企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷等。3依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》4定義是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。 隱患排查與治理管理制度1目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化各級部門、人員安全生產(chǎn)體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本制度。庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風、防泄漏等措施。易燃、易爆的場所和倉庫,嚴禁煙火。表2 安全風險清單(示例)序號場所/環(huán)節(jié)/部位較大危險因素易發(fā)生的事故類型主要防范措施依據(jù)風險等級責任人(一)危險化學品儲存場所1化學品倉庫(專用儲存室、專用場所)(1)易燃、有毒化學品(如油漆、天拿水等)(2)腐蝕性化學品(硫酸、硝酸、氫氧化鈉等)火災(zāi)爆炸中毒和窒息灼燙(1)應(yīng)儲存在陰涼通風的倉庫內(nèi),防止泄漏或受熱。企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風險管控的影響,及時針對變化范圍開展風險分析,更新風險信息:—— 法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的改變;—— 發(fā)生事故后,有對事故、事件或其他信息的新認識,對相關(guān)危險源的再評價;—— 組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;—— 風險程度變化后,需要對風險控制措施的調(diào)整;—— 根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風險評價。應(yīng)包括風險分級管控制度、風險點統(tǒng)計表、危險源辨識與風險評價記錄,以及風險分級管控清單、危險源統(tǒng)計表()等內(nèi)容的文件化成果;涉及重大、較大風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改進記錄等,應(yīng)單獨建檔管理。,每半年至少組織一次安全風險辨識評估技術(shù)人員進行辨識評估專項培訓;每年進行一次以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。,要設(shè)置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。,企業(yè)應(yīng)在每一輪風險危險源辨識和風險評價后,編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單,并按規(guī)定及時更新。5)由安全負責人牽頭,負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。3)主要負責人牽頭組織召開公司專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項安全風險辨識評估結(jié)果,布置下一月度安全風險管控重點。2)針對重大、較大安全風險,由主要負責人親自組織,按照“五落實”原則,跟蹤安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進行管控。,對于評價出的不可接受風險,應(yīng)制定補充建議措施并實施,直至風險可以接受。:安全屏護、報警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。9 風險的控制、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施這五類中進行選擇。,必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評估存在不可控風險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運行,撤出危險區(qū)域人員,制定整改措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級,分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色標示,建立一整套安全風險數(shù)據(jù)庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險分布圖,匯總造冊。1表4:危險源危險程度(D)分數(shù)值D危險程度危險等級>320極其危險,要停止作業(yè)E160~320高度危險,需要立即整改D70~160顯著危險,需要整改C20~70一般危險,需要注意B<20稍有危險,容忍A表5:風險分級 判定方法風險等級重大(很高)較大(高)中度(中)輕度(低)忽略(較低)采用LEC法E級D級C級B級A級采用LS法1級2級3級4級5級危險色度紅色橙色黃色藍色藍色—— 有以下情形直接確定為重大(E級/1級/紅色)風險:—— 違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;—— 發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;—— 涉及危險化學品重大危險源的;—— 具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所,作業(yè)人員在10人及以上的;—— 經(jīng)風險評價確定為最高級別風險的。15較重,一人重傷致殘或造成較小財產(chǎn)損失7幾人輕傷或造成較小財產(chǎn)損失。100災(zāi)難、3~9人死亡或造成很大財產(chǎn)損失。:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;3)公司的安全管理標準、技術(shù)標準;4)公司的安全生產(chǎn)方針和目標等。8 風險管控準則公司風險管控準則采用LEC評價法(格雷厄姆評價法)等方法對危險源進行風險分級,確定安全風險等級?!?B級\2級\橙色\高度危險:屬于較大風險,公司(廠)級、部室(車間級)、班組、崗位管控,應(yīng)制定建議改進措施進行控制管理?!?D級\4級\藍色\輕度危險:屬于低風險,班組、崗位管控。風險等級判定應(yīng)遵循從嚴從高的原則,將各評價級別劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險等風險級別,分別用“紅橙黃藍”四種顏色表示,評價出其他級數(shù)評價級別的企業(yè)在進行風險分級劃分時參照以下原則,結(jié)合自身可接受風險實際進行劃分??刂拼胧┮袌缶?、消防、檢查檢驗等耳熟能詳?shù)目刂拼胧?,還應(yīng)列出工藝
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