環(huán)境行政處罰辦法-文庫(kù)吧資料
2025-04-22 07:32本頁(yè)面
【正文】 第五節(jié) 處理決定 第五十一條 【處罰決定】本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)審查，分別作出如下處理： ?。ㄒ唬┻`法事實(shí)成立，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定； ?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）符合本辦法第十六條情形之一的，移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。 不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰?！ 〉谒氖艞l 【當(dāng)事人申辯的處理】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。 第四節(jié) 告知和聽(tīng)證 第四十八條 【處罰告知和聽(tīng)證】在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。 第三節(jié) 案件審查 第四十六條 【案件審查的內(nèi)容】案件審查的主要內(nèi)容包括： ?。ㄒ唬┍緳C(jī)關(guān)是否有管轄權(quán)； ?。ǘ┻`法事實(shí)是否清楚； ?。ㄈ┳C據(jù)是否確鑿； （四）調(diào)查取證是否符合法定程序； ?。ㄎ澹┦欠癯^(guò)行政處罰追訴時(shí)效； ?。┻m用依據(jù)和初步處理意見(jiàn)是否合法、適當(dāng)?！ 〉谒氖臈l 【調(diào)查終結(jié)】有下列情形之一的，可以終結(jié)調(diào)查： （一）違法事實(shí)清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的； ?。ǘ┻`法事實(shí)不成立的； ?。ㄈ┳鳛楫?dāng)事人的自然人死亡的； ?。ㄋ模┳鳛楫?dāng)事人的法人或者其他組織終止，無(wú)法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù)，又無(wú)其他關(guān)系人可以追查的； （五）發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的； ?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查的情形?！ 〉谒氖龡l 【當(dāng)事人與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)調(diào)查取證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)。 查封、暫扣的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換、損毀或者變賣(mài)?！ 〉谒氖畻l 【依法實(shí)施查封暫扣】實(shí)施查封、暫扣等行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的明確規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利?！ 〉谌艞l 【登記保存措施與解除】對(duì)于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)采取以下措施： ?。ㄒ唬└鶕?jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施； ?。ǘ┬枰b定的，送交鑒定； （三）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、暫扣的，決定查封、暫扣； ?。ㄋ模┻`法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)查封、暫扣或者沒(méi)收的，決定解除先行登記保存措施?！ ∠刃械怯洷４嬗嘘P(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，開(kāi)具清單，由當(dāng)事人和調(diào)查人員簽名或者蓋章?！ 〉谌藯l 【證據(jù)的登記保存】在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，調(diào)查人員可以采取先行登記保存措施。經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù)，可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)?！ ”O(jiān)測(cè)報(bào)告必須載明下列事項(xiàng)： （一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的全稱(chēng)； （二）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志（CMA）和監(jiān)測(cè)字號(hào)； ?。ㄈ┍O(jiān)測(cè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、委托單位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方法、檢測(cè)儀器、檢測(cè)分析結(jié)果等內(nèi)容； ?。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)報(bào)告的編制、審核、簽發(fā)等人員的簽名和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的蓋章。 第三十四條 【現(xiàn)場(chǎng)檢查取樣】需要取樣的，應(yīng)當(dāng)制作取樣記錄或者將取樣過(guò)程記入現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄，可以采取拍照、錄像或者其他方式記錄取樣情況?！ ∽C據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和最高人民法院有關(guān)行政執(zhí)法和行政訴訟證據(jù)的規(guī)定，并經(jīng)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。 第三十一條 【當(dāng)事人配合調(diào)查】當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、檢查或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況?！ …h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)人員隨同調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)采取上述措施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)。 第二十八條 【調(diào)查取證出示證件】調(diào)查取證時(shí)，調(diào)查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件。 受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二節(jié) 調(diào)查取證 第二十六條 【專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)查取證】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)登記立案的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證。 第二十四條 【緊急案件先行調(diào)查取證】對(duì)需要立即查處的環(huán)境違法行為，可以先行調(diào)查取證，并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案和補(bǔ)辦立案手續(xù)。違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。第三章 一般程序 第一節(jié) 立 案 第二十二條 【立案條件】環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查，并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案?！ 〉诙粭l 【內(nèi)部移送】不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處理?！ ∩弦患?jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)為下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施處罰確有困難或者不能獨(dú)立行使處罰權(quán)的，經(jīng)通知下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和當(dāng)事人，可以對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)管轄的案件指定管轄?！ 〉谑艞l 【管轄爭(zhēng)議解決】對(duì)行政處罰案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1