【正文】 上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第六條 各單位應(yīng)積極配合組織的安全檢查，并對檢查提出的問題認(rèn)真落實整改。1其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理情況。各級管理人員和職工安全教育、培訓(xùn)情況。安全專項費(fèi)用使用和計劃進(jìn)展情況，應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)情況，重大隱患排查治理進(jìn)展情況。機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的各類保護(hù)、儀器儀表、監(jiān)測裝置及各類安全設(shè)施的安全使用情況。各級管理人員安全責(zé)任制和工人崗位責(zé)任制落實情況。綜合性安全檢查日期：公司每月不少于一次。第二條 安全監(jiān)督檢查采取“定期和不定期檢查相結(jié)合、專項與綜合檢查相結(jié)合”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。第二十條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十七條 本制度適用于公司各單位、各級安全生產(chǎn)管理人員第十八條 本制度由公司事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。第十五條 事故隱患排查和治理領(lǐng)導(dǎo)小組存在下列情形之一的，給予相關(guān)責(zé)任人行政警告或記過等處分：對本公司重大事故隱患掌握不清的；重大事故隱患治理過程中未采取監(jiān)管措施的；對編制的重大事故隱患治理方案，未及時審批的。C類事故隱患：由各單位給予負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職、或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告處分。 B類事故隱患：由各單位給予分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)有責(zé)任的區(qū)隊正職或科室負(fù)責(zé)人罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告或記過處分。對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時采取措施或不予整改或雖經(jīng)督促仍然在規(guī)定的時間內(nèi)未整改的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。第六章 隱患責(zé)任追究第十四條 對存在的重大隱患、一般隱患的A、B、C級隱患必須按照“五定”要求及時進(jìn)行處理和整改。第十二條 公司相關(guān)處室對重大隱患和A類隱患的落實整改負(fù)有責(zé)任，對B類隱患要經(jīng)常檢查、督促整改，對各單位A類隱患整改方案的現(xiàn)場實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條 重大隱患、A類隱患由公司、煤業(yè)公司共同研究處理方案，各煤業(yè)公司落實整改，安全監(jiān)管中心督促整改。每次排查隱患工作結(jié)束，都必須做好詳細(xì)記錄。安全生產(chǎn)隱患在未整改完成前，必須每月上報，直至隱患整改完成。第七條 各煤業(yè)公司在日常檢查的基礎(chǔ)上，每月由分管副職負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查，并由單位行政正職組織一次安全隱患等級的確認(rèn)工作。第四章 隱患排查與報告第五條 公司每月要進(jìn)行一次綜合排查，由總經(jīng)理組織，分管公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人參加的隱患排查會議，對排查要有記錄，并形成會議紀(jì)要。一般隱患按嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C、D四級：A級：難度大，各煤業(yè)公司解決不了，須由集團(tuán)公司幫助解決的隱患；B級：難度較大，區(qū)隊、車間解決不了，須由各煤業(yè)公司解決的隱患；C級：由區(qū)隊、車間、各單位業(yè)務(wù)部門解決的隱患；D級：班組現(xiàn)場能解決的隱患。第四條 安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。業(yè)務(wù)部門配合分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)專業(yè)事故隱患排查，并負(fù)責(zé)隱患的整改落實、隱患建檔、復(fù)查和隱患分析、上報等工作。配合總工程師編寫重大事故隱患治理措施和應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)副總對專業(yè)隱患排查治理負(fù)責(zé)。分管經(jīng)理對管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查和治理工作負(fù)責(zé)?？偣こ處煂θV井事故隱患排查治理技術(shù)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：總經(jīng)理對全公司的事故隱患排查和治理全面負(fù)責(zé)。事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全公司事故隱患排查和治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤公司生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令)，結(jié)合集團(tuán)公司實際,制定本規(guī)定。第三十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸山西康偉集團(tuán)有限公司。對于三項崗位人員(主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種作業(yè)人員)的有效證件由煤業(yè)公司安全科負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。第二十九條 在職干部、職工外出學(xué)習(xí)，按照礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，否則，不予報銷學(xué)費(fèi)。教案紙張統(tǒng)一采用A4紙，并提前3天送安監(jiān)處審核，授課后教案交安監(jiān)處存檔備案。安監(jiān)處可根據(jù)情況在公司干部和員工中挑選所需的教師，凡被選中的教師必須接受教學(xué)任務(wù)，遵守培訓(xùn)有關(guān)制度，寫出教案。必須建立職工安全教育培訓(xùn)檔案，沒有按規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)的職工，不得上崗作業(yè)，否則按“嚴(yán)重三違”處理。 第二十五條 考核合格后的證件建檔工作由安監(jiān)處負(fù)責(zé)。第二十三條 根據(jù)培訓(xùn)崗位的需要，安監(jiān)處可抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員授課，被抽調(diào)授課的人員在合理安排工作后應(yīng)做好備課、授課，不得無故推托。第二十一條 安監(jiān)處按照上級規(guī)定的《培訓(xùn)教學(xué)大綱》、安全技術(shù)培訓(xùn)教材，制定教學(xué)年度計劃。任何單位和個人不得安排無證人員上崗，不得調(diào)換持有操作證人員的崗位。每次培訓(xùn)或舉辦的安全活動，安監(jiān)處都要建檔，詳細(xì)登記培訓(xùn)的崗位、時間、參加培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、考試試卷等。對于考試或崗位抽查不合格的人員，自學(xué)一星期后參加補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者，停班待崗。 第十六條 安監(jiān)處不定時對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考，一般工種，合格率不得低于96%，特殊工種作業(yè)人員的崗位操作知識、避災(zāi)自救知識達(dá)100%。每月以班組為單位組織學(xué)習(xí)，時間不得低于8個學(xué)時。所有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員，必須遵守培訓(xùn)制度。第十四條 各單位接到培訓(xùn)通知后，必須認(rèn)真組織并將參加培訓(xùn)人員名單報安監(jiān)處。第十二條 安全培訓(xùn)以外的其他類型的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)參觀等，必須經(jīng)礦長簽字同意，任何單位和個人不得自行組織，否則所發(fā)生的一切費(fèi)用公司概不負(fù)責(zé)。第十一條 職工轉(zhuǎn)崗后與原工種不同或差別較大的，必須進(jìn)行不少于48學(xué)時的崗位培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)新崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)過程中的可能風(fēng)險，應(yīng)急救援知識。招收新工人時，各用人單位嚴(yán)格按照入礦手續(xù)辦理，安監(jiān)處嚴(yán)格按照《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》的規(guī)定，組織新工人接受不少于72學(xué)時的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可辦理入礦手續(xù)。(三)特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得資格操作證后，每年接受一次有針對性的安全教育培訓(xùn)，時間不得少于24學(xué)時。對考試不合格者，再培訓(xùn)一切費(fèi)用全部自理。第四章 培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容第九條 在職從業(yè)人員每年必須接受安全教育再培訓(xùn)。第七條 對技術(shù)較強(qiáng)的工種采用請進(jìn)來或送出去的方法進(jìn)行培訓(xùn)。第三章 培訓(xùn)方式第五條 培訓(xùn)方式可以采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的形式舉辦，實行集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與上級培訓(xùn)相結(jié)合、理論與現(xiàn)場相結(jié)合、科技創(chuàng)新和參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。第三條 各單位必須深入開展安全教育，扎實推進(jìn)安全培訓(xùn)工作，普及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，倡導(dǎo)安全文化，使培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。第一章 總 則第一條 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司職工的各項安全法律法規(guī)知識、安全知識、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高職工的操作技能和安全意識，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，特制定本制度。第十五條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)有限公司。本辦法的綜合考核由集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心牽頭組織進(jìn)行,并報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。對弄虛作假、敷衍了事，有問題查不出的檢查人員，造成所檢查地點7日內(nèi)發(fā)生事故的，公司將視情節(jié)給予該檢查人員5001000元罰款，并通報批評。各專業(yè)管理部門必須本著客觀公正、實事求是的原則評分，同時，不得出現(xiàn)并列名次。公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所需獎勵資金，由公司專項審批，從各單位工效工資中列支。公司各專業(yè)組及公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每季度與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一并檢查，發(fā)現(xiàn)一處重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)無精細(xì)化流程圖及管理制度，罰款2000元；發(fā)現(xiàn)一處不按管理精細(xì)化流程圖及管理制度操作，罰款1000元。第十三條 其他事項公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)人員（3人左右）每月隨安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組一并檢查，重點檢查技術(shù)、管理、崗位標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，檢查采取點、線抽查的方式進(jìn)行，每發(fā)現(xiàn)一個點（工位、工序環(huán)節(jié)作業(yè)）不符合程序文件規(guī)定或不按標(biāo)準(zhǔn)施工，或不按規(guī)程作業(yè)，罰款1000元。各煤業(yè)公司根據(jù)生產(chǎn)實際，每季度對采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)，各制定1～2個精品工程，主要包括：副斜井、主皮帶巷、軌道下山、皮帶上下山、開掘巷道、回采工作面、機(jī)電硐室、通風(fēng)示范區(qū)等，并制定具體的實施規(guī)劃。考核年度內(nèi)不得重復(fù)獲獎。精品工程獎在采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)5大系統(tǒng)中設(shè)立，每半年評選一次，每個專業(yè)系統(tǒng)每次評選出一個精品工程（可空缺），每一個精品工程獎勵米業(yè)公司10000至20000元。對動態(tài)、靜態(tài)檢查及各專業(yè)主管部門日常發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題的罰款，對照《安全處罰條例》執(zhí)行。否則，集團(tuán)公司將給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予責(zé)任人紀(jì)律處分。（3）集團(tuán)公司進(jìn)行靜態(tài)（季度）檢查時，將從各煤業(yè)公司抽調(diào)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、安全綜合等專業(yè)各一名副科級以上專業(yè)技術(shù)人員參加檢查，并自覺服從公司專業(yè)主管部門的檢查分組（檢查本礦時回避）。靜態(tài)（季度）檢查（1）集團(tuán)公司每季度最后一個月的后10日對各煤業(yè)公司進(jìn)行一次檢查驗收。(2)集團(tuán)公司月度動態(tài)檢查的覆蓋面要達(dá)到60％以上，半年內(nèi)要達(dá)到100%。第十條 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查辦法。各煤業(yè)公司以動態(tài)檢查為主靜態(tài)檢查為輔，動態(tài)檢查每月不少于2次，靜態(tài)檢查每月不少于一次，進(jìn)行內(nèi)部考核評比；集團(tuán)公司每季度進(jìn)行動態(tài)（2次）、靜態(tài)（1次）檢查，計分為100分（其中動態(tài)每次占30%，靜態(tài)占40%），進(jìn)行考核評比；各專業(yè)組（部門）要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要日常工作，每月對各煤業(yè)公司自行組織進(jìn)行1次動態(tài)檢查。建立健全《煤礦安全規(guī)程》要求必須的相關(guān)制度、規(guī)定。礦井必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，有核準(zhǔn)的足夠風(fēng)量，建立健全安全監(jiān)控和防滅火系統(tǒng)。采掘關(guān)系正常，生產(chǎn)布局合理。三級：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分70分及以上，且采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、安全綜合7個專業(yè)中沒有不達(dá)標(biāo)的專業(yè)。一級：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分90分及以上，且通風(fēng)專業(yè)達(dá)到一級，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水、安全綜合6個專業(yè)中達(dá)到一級的專業(yè)不低于4個，其他專業(yè)不低于二級。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸；；。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的評級計分以100分為滿分。編寫月度、季度和年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。組織本專業(yè)組成員迎接上級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作。根據(jù)現(xiàn)場實際，每季度制定本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，每季度牽頭組織一次專業(yè)內(nèi)亮點工程驗收評比工作。負(fù)責(zé)對各煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核工作。負(fù)責(zé)牽頭匯編年度和季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃資料，匯總和上報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作資料。第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第三條 集團(tuán)公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理 副組長：安全生產(chǎn)副總 總工程師成 員：安監(jiān) 通風(fēng) 機(jī)電 生產(chǎn)技術(shù) 調(diào)度 地測防治水等處室主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管中心安監(jiān)處。第一章 總則第一條 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為不斷鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位，實現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全管理方法，特制定本管理制度。第二十三條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)有限公司。第二十一條 本制度適用于集團(tuán)公司各單位。集團(tuán)公司將采用動態(tài)考核的方法實施全過程管理，每一季度對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核，年底對全年上述兩項費(fèi)用計劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查考核，并將檢查考核情況、獎罰情況通報。全費(fèi)用的使用必須符合安全費(fèi)用使用要求，各單位嚴(yán)格按照安全費(fèi)用使用范圍進(jìn)行列支，安全費(fèi)用列支錯誤的罰填報人50元/處。第十九條 安全費(fèi)用考核及獎罰各單位必須按時上報安全費(fèi)用計劃、完成情況等資料，每推遲一天罰單位負(fù)責(zé)人100元。第十八條 計劃外追加項目所增資金不超過本單位年度計劃的，可自行處理，但須報集團(tuán)公司企管處、財務(wù)處備案；超過年度資金計劃的必須報永煤公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。確需變更的，必須報公司審批。第十六條 安全費(fèi)用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。負(fù)責(zé)季度、月份安全費(fèi)用的計劃編制上報和監(jiān)督落實，負(fù)責(zé)辦理結(jié)算、編制統(tǒng)計報表。企管處根據(jù)各單位報送計劃，按照安全費(fèi)用范圍及實際情況進(jìn)行初步審核篩選，并經(jīng)安全生產(chǎn)副總、總工程師審核后統(tǒng)一匯總編制計劃，并提交公司討論，確定正式報送總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后再行上報。第十三條 公司提取資金全部上交財務(wù)處，月度需用資金由公司各相關(guān)部門提出使用計劃，企管處匯總后交財務(wù)處統(tǒng)一向公司提交資金申請報告，公司審批撥款后由企管處統(tǒng)一安排在計劃內(nèi)使用，保證?？顚Ｓ?。煤業(yè)公司必須專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用項目的管理，建立煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)的統(tǒng)計工作制度及使用管理臺帳；應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及本制度的要求，及時、準(zhǔn)確上報企管處、財務(wù)處下月安全費(fèi)用使用計劃(備案)及上月計劃完成情況統(tǒng)計報表。煤礦維簡費(fèi)項目根據(jù)使用范圍分為：礦井技術(shù)改造、煤礦固定資產(chǎn)更新改造、固定資產(chǎn)零星購置項目、礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探項目、綜合利用和“三廢”治理支出項目、礦井新技術(shù)推廣項目等。第十條 煤礦維簡費(fèi)的提取和使用應(yīng)堅持先提后用，量入為出的原則。第八條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用實行專戶存儲、專款專用、年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第六條 提取的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用和維簡費(fèi)在繳納企業(yè)所得稅前列支。提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》確定，提出標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸煤。第三條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用及煤礦維簡費(fèi)使用管理的職能部門為公司各級行使管理職能的有關(guān)部門。第一條 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定》(財建[2004]119號)的通知精神，為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制，健全煤礦生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)提取安全費(fèi)用制度，規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理使用辦法，滿足安全、生產(chǎn)和技術(shù)改造的需要，依