【正文】 我曾在五六年前寫過一篇關(guān)于延安的散文，讀者或許能從中領(lǐng)會到二者的關(guān)系。該投入的陸陸續(xù)續(xù)投入了，或者正在投入。國務(wù)院決定向煤礦投入30億元，改善煤礦作業(yè)環(huán)境，完善監(jiān)測手段，可以肯定地講對推動煤礦安全生產(chǎn)會起到重要作用。這樣，安全投入又被堂而皇之地提上議事日程，成為各種大小會議和新聞媒體爭相爭議的重點，成為安全事故之所以多發(fā)的重要佐證，也成為各級政府工作的重點之一。有這樣的想法的人絕對不是少數(shù)，至少領(lǐng)導干部中大有人在，用他們的話說，咱能干幾天，只要把咱干下來就行了，世界離了誰都行，那咱還佞次什么？因此，天長日久就造成了安全硬件投入不足的現(xiàn)狀。據(jù)說承包此項工程的某人和某領(lǐng)導關(guān)系不一般，他同時還承包了單位的許多外包工程。我覺得煤礦企業(yè)在工作安排和部署上，尤其是安全管理上，個別單位和領(lǐng)導給人的感覺好像一直抓不到工作重點，有點不知道如何抓、怎么抓的感覺。一瓶酒就是一噸煤，三兩個人一頓飯就吃掉幾噸煤。但我以一個普通煤礦工人的身份來看待這件事就感到蹊蹺的很。況且不投入一時半會也不一定會造成什么嚴重的后果。我們的管理層真有點像“鐵打的衙門流水的官”，某些領(lǐng)導或多或少有點喜歡“形象工程”的愛好，把有限的精力和有限的財物過多地投入到某些亮點或者形象工程上了，這樣一來，幾個領(lǐng)導換的就把一個本來很好的單位弄得筋疲力盡，哪有什么財力再搞什么安全硬件投入了。安全投入上長期存在的依賴思想日積月累導致了現(xiàn)在的安全欠帳。安全上的事故把我們出怕了，特別是一些重特大瓦斯爆炸事故，動輒就數(shù)十人、數(shù)百人就被一聲巨響送到了九霄云外，真把人弄得草木皆兵了。這是一個真實的故事?？墒牵瑳]多久，這個家就發(fā)現(xiàn)要看得病實在是太多了，本來就緊張的家庭更是捉襟見肘。可事情的結(jié)果總是出人意料，人是死了。這個家庭遭受了有史以來最大的打擊，教訓之沉重令人刻骨銘心。但他還活著，所以這個家庭還必須給他看病。某一個家庭經(jīng)濟比較困難，人雖多但掙的錢少，維持日常生活也算可以。什么事情都要有個由頭，沒有由頭就不會發(fā)生任何結(jié)果。于是，有關(guān)主管部門把全國的安全投入仔細一查，啊，原來有這么大的缺口，全國在煤礦安全硬件投入的缺口竟然是500多個億。事情總要得個結(jié)果，有關(guān)政府官員和資深人士經(jīng)過一番認真調(diào)查和論證之后，把事故的原因一致歸結(jié)在安全投入上了。我想，曹老先生畢竟是先賢，要不怎么能體會到幾百年之后一個叫黃偉的小人物對全國煤礦安全管理內(nèi)心的悲痛和無奈？第三章：不出事等于不投入這幾年，國有大型煤礦在安全方面的欠帳較多。我這里指出他們的缺陷并不是否定他們所做的工作和付出的努力，而是想把自己知道的明明白白地寫出來，告訴大家，為今后更好地開展煤礦安全管理提出必要的思路，以及應該注意的事項和改進的方式方法。加之，個別團委負責人思想上也沒拿這當回事，致使青年安全監(jiān)督崗工作根本達不到最初的設(shè)想。我做過基層團支部書記，也做過幾年青年安全監(jiān)督崗員，我對此項活動的熟悉程度如同了解我朝夕相處的孩子。但這話，我們什么時候敢說？我不知道。廣大共產(chǎn)黨員確確實實是企業(yè)安全生產(chǎn)的中堅力量，幾乎每個班組都有黨員，但“三違”為什么屢禁不止？把黨員培養(yǎng)成安全標兵、把安全標兵培養(yǎng)成黨員、把黨員安全標兵培養(yǎng)成基層區(qū)隊領(lǐng)路人，是“三個代表”重要思想在煤礦安全工作的具體體現(xiàn)，是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進企業(yè)安全、和諧發(fā)展的關(guān)鍵。組織部門開展的黨員身邊無事故等活動我不好說，主要是怕有些領(lǐng)導和部門聽到之后沒有了工作積極性。當然，這與煤礦方面專業(yè)書籍缺少也有相當?shù)年P(guān)系。但結(jié)果呢？都管都不管。人呀，什么時侯都要講點良心。要想露一手，也該換個花樣了。我在基層單位工作了十多年，先后擔任團支部書記、團委委員，黨支部宣傳委員、組織委員、宣傳干事等多項職務(wù)，可以毫不夸張地說，區(qū)隊那點事情，閉著眼都能把人哄的找不見方向，如果純心這樣的話。透過現(xiàn)象看本質(zhì)。有一種很不好的現(xiàn)象，安全管理分工過于明確、過于精細，那個部門干什么，那個部門管什么都劃分的清清楚楚。人人想安全，人人保安全的良好風尚就會迅速形成，遵章守紀將蔚然成風。但是換個角度思考，所有疑問都會柳暗花明。這個真實的故事說明了把份內(nèi)的工作干好就是最大的安全。因為，人的生命只有一次，而這僅有的一次又是與死神擦肩而過。而我，卻差一點因為他的夢進入他的草原，見到他的姑娘，邁進了他夢想的天堂。呼呼的，也不知道是否能夢到青青的草原和牧羊的姑娘。他們見停電了就派人過來送電來了。令人不可思義的是有人特意送的電，送了一次沒送上，過了幾秒鐘再送了一次，送上了，人也就走了。停了一會，我撒腿向變電所跑去。指甲蓋大一塊，要知道那是鋼呀！命大呀！命大呀！我反復地說著，我甚至慶幸這把鉗子犧牲了自己救了我的小命。我慢慢站了起來，稍微活動了一下，感覺并沒有受傷。過了一會，水溝的水漫了上來。我立即向后便倒去，后邊是一個水溝。我反復叮嚀了幾句就去干活了。我怕他找不到開關(guān)，就和他一起到變電所把電停了。我年輕，是電工；他年長，不是電工。這項工作本來很簡單，不就是接一根電纜嗎？十幾分鐘的工作根本算不了什么。因為，早些年我就是他們中間的一員，和他們一樣整天出入在八百米深處的地層，采掘一種可以溫暖別人的物質(zhì)，盡管那是我們還在為一點卑微的煩惱而嘆息、而抱怨、而無奈。我曾經(jīng)在一所煤礦干了十幾年，幾乎各個層面的人都接觸過。說得簡單，做出卻不容易，對此我深信不疑。我們習慣把簡單的事情辦的復雜，煤礦安全管理就是。把簡單的事情干好就是不簡單。既然有這么大的發(fā)展空間，那么一些單位為什么還要求政工部門管理人員下井帶班？ 把自己的地種好比干什么都好。但是，安全再嚴峻也不能亂了陣腳，一哄而上，實行人海戰(zhàn)術(shù)。我始終想象不出一群烏合之眾能取得怎樣令人欣喜的成績?這些單位的想法我能理解，無非是增大安全管理隊伍，力求方方面面形成合力，促進安全工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我同時又感到不解，我的不解有三點：一是政工部門的管理干部對井下的安全生產(chǎn)都沒有直接從事過，很多人用職工的話就是純粹的外行。在幾年前，我從網(wǎng)絡(luò)上無意中看到一則消息，說的是某個單位要求政工部門的管理人員和生產(chǎn)科室的管理人員一樣跟班作業(yè)，并為組織部、宣傳部、紀委、工會、團委的負責人進行了排班，明確規(guī)定了入井次數(shù)和工作時間，力求在最短的時間形成合力，搞好礦上的安全生產(chǎn)。安全管理應該有專人管理，并有專人從事這方面的工作。所以，我敢說，并能大聲地說給每一位讀者。我相信像我這樣理解這句話的人不少，不過，能說這句話的人也許只有我一個?？晌揖筒幻靼琢?，怎么各單位的安全工作怎么都要黨政工團來抓？當然，黨政工團也都有抓好安全的義務(wù)，這是關(guān)系企業(yè)安全發(fā)展、礦區(qū)和諧的大事，任何個人和組織都有必要抓緊抓好安全工作。在煤礦安全管理上，人們常說的一句話就是“黨政工團齊抓共管”。這個小故事很有意思，開始覺得好笑，之后是感到悲哀，再就是無話可說。 第二章：“齊抓共管”實屬畫餅充饑1. “齊抓共管”不是辦法的辦法寫下這個題目自己也覺得奇怪。建立完善職工技能資格認證體系和安全技能資格認證體系，做好評聘工人技師和高級技師的工作，使職工中的安全、優(yōu)秀人才脫穎而出。要圍繞增強職工的學習能力、保安能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，在企業(yè)中廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型職工、安全型職工”活動，有計劃地實施“職工素質(zhì)建設(shè)工程”，鼓勵職工學理論、學文化、學技術(shù)，提高職工隊伍的整體素質(zhì)。要加強宣傳和教育，使廣大職工認識到提高自身整體素質(zhì)，是提高自己在市場經(jīng)濟條件下的競爭能力的需要，是對職工根本利益的長效維護，尤其是人身安全的保障，從而認識和增強學習的自覺性和必要性。提高職工隊伍的整體素質(zhì)特別是培養(yǎng)具有較高技能水平的工人，已成為發(fā)展工人階級先進性必須解決的重要問題?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，歸根結(jié)底就是人才的競爭。言歸正轉(zhuǎn)?；蛟S這就應了人們常說的“繩從細處斷”的箴言。事故沒有出現(xiàn)，我們也許沒有認識到這些，但事故出現(xiàn)了，原因總令我們感嘆不已，為什么那么簡單的操作卻總是出現(xiàn)這樣或那樣的問題，以及各類不安全事故。這個原理說得是取決木桶盛水的多少，主要取決的是木桶最短的那一塊木板，其它的再長也決定不了木桶盛水的多少。也只有這樣，我們這個集體才能是“鋼”的集體，戰(zhàn)無不勝的集體，安全高效的集體。在不安全事故的受害上，受害者不僅僅是我們響當當?shù)摹颁摗钡乃艿教幏忠约懊饴?，更多的則是那些常年工作在生產(chǎn)一線的最基層的職工，他們的生命和家庭隨時將受到極大的傷害。遺憾的是，煤礦不安全事故并不因為我們的管理干部都是一塊響當當?shù)摹颁摗倍沤^、而消失。在這樣的大環(huán)境下，我們各級煤礦管理人員的配置都比較充足，都比較優(yōu)秀，都有干好各項工作的前提和基礎(chǔ)。4. 如何煉成一爐鋼2006年10月24日，在北京召開的煤炭行業(yè)促進節(jié)能工作會上，濮洪九在《貫徹落實科學發(fā)展，推進能源與資源節(jié)約，促進煤炭工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展》的講話中有這樣一段話：“2005年全國煤礦從業(yè)人員總數(shù)550多萬人，人均原煤產(chǎn)量不足400噸，是美國的1／24，澳大利亞的1／20。如何細化、深化這方面的工作，為工會組織的維權(quán)注入新的活力就值得我們進行深入的思考和探索了。再就是實際工作中，職工不敢制止違章、不敢反對違章、不敢批評違章，這些都是職工的安全權(quán)益得不到保障造成的。需要強調(diào)的是勞動時間，就我所知道的采掘區(qū)隊，工作時間就很長，有的在１４個小時以上，甚至更長。我們可以把安全管理納入到勞動競賽之中，延伸、豐富、拓寬勞動競賽的形式和內(nèi)容，為勞動競賽注入新的活力，讓勞動競賽這一職工喜聞樂見的活動形式繼續(xù)發(fā)揮強大的作用，為煤礦各項工作的開展發(fā)揮積極的作用。既然如此，那么為什么不把職工群眾當人看？為什么不發(fā)揮、不引導職工這種天生的欲望和本能來開展煤礦安全工作？能不能積極誘導這種生與俱來的欲望，把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分利用起來，從而更快更好地促進我們目前較為被動的安全管理？工會長期開展的勞動競賽就是促進企業(yè)管理很好的途徑。需要指出的是即使有的企業(yè)不講安全、不抓安全，職工也會注重自己的安全。因此，我們要立足服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)的大局，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工對安全工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而引導職工群眾樹立向安全要效益，以效益保安全的思想觀念。職工群眾的監(jiān)督也是我們各項工作最基層、最直接的監(jiān)督，他的監(jiān)督職能發(fā)揮與否將直接影響和促進我們的安全管理。如果說職工對本企業(yè)的安全管理一問三不知的話，那這個單位的安全就談不上管理，或者說根本就不是管理；三是強化職工對安全的監(jiān)督管理。只有讓職工知情，才能將職工當家做主的民主權(quán)利落到實處。安全保障是職工最基本的呼聲和要求，它和企業(yè)的其他工作有著千絲萬縷的關(guān)系。具體講，一是要保障職工的參與權(quán)。工會的職能注定了它在“以人為本”思想和安全管理中能發(fā)揮出巨大作用，能取得積極的效果。尤其是在當前企業(yè)改革改制工作中，企業(yè)在出臺改革政策措施時，應該更重視職工群眾的意見建議；積極主動地引導職工參與企業(yè)的決策、管理、監(jiān)督、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營，為企業(yè)深化改革貢獻力量。只要說得多，說到位，能說的讓大家都知道或許就是成績?！耙匀藶楸尽边@四個字寫的話很簡單，假如做的話，卻是極難的事情，更不是一時半會能夠做得出來的?！耙匀藶楸尽睆娬{(diào)和注重的是整個工作過程，是在整個工作過程中“把人當人來看”,充分發(fā)揮企業(yè)每一名職工的積極性和創(chuàng)造性，而絕對不是講話稿或述職報告上曇花一現(xiàn)的某個詞匯。那反過來問，這么完善的制度，這么巨大的硬件投入，我們的安全管理是不是更有理由做得更好？事實是什么，我們的安全工作還是老樣子，該出的事故依舊出現(xiàn)，不該出的事故仍然出現(xiàn)，該出不該出的事故不時出現(xiàn)。落實不力是煤礦企業(yè)各項工作尤其是安全管理工作不力的主要原因。各種文件、會議、新聞媒體等都是很好的教材，都能使我們的管理干部在最短的時間熟悉并掌握它所蘊含的深刻含義。換句話說，一個指的是人的認知，一個指的是人的行為。我認為“以人為本”思想存在兩個層面。如果沒有優(yōu)秀的職工，要實現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展、科學發(fā)展無疑就是空中樓閣。辯證唯物主義認為“物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)”就是這個觀點的理論依據(jù)。在處理許多事情時，卻看不到以人為本的跡象，比比皆是對人的忽視，對物的器重。2. 為什么“以人為本”做不到今天，“以人為本”是一句很時髦的話。假如我再問誰說過“以人為本”這四個字沒有？我相信大家都說過。長期以來，我們在煤礦安全管理上只注重了方向，我們給基層區(qū)隊指明的也只有方向，除此之外一無所有。從中可以看出我們中國人從古到今都有著這樣一個傳統(tǒng)或者愛好，喜歡大開大放，喜歡始終把自己放在宇宙萬物之中，如同我們國家的名字《中國》。從上面這幾段小說文字我們很容易看出中外文化的差異?！皷|西也是有生命的，”吉卜賽人用刺耳的聲調(diào)說，“只消喚起它們的靈性。一個身軀高大的吉卜賽人，自稱梅爾加德斯，滿臉絡(luò)腮胡子，手指瘦得象鳥的爪子，向觀眾出色地表演了他所謂的馬其頓煉金術(shù)士創(chuàng)造的世界第八奇跡。每年三月，衣衫襤樓的吉卜賽人都要在村邊搭起帳篷，在笛鼓的喧囂聲中，向馬孔多的居民介紹科學家的最新發(fā)明。當時，馬孔多是個二十戶人家的村莊，一座座土房都蓋在河岸上，河水清澈，沿著遍布石頭的河床流去，河里的石頭光滑、潔白，活象史前的巨蛋。這里再舉一個外