【正文】 日起實施。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。 交通運輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通，要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。 四、應(yīng)急保障 各有關(guān)科室要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng), 科學實用,分級響應(yīng)。 應(yīng)急投入保障制度 一、目的和適用范圍、 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度， 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故，災(zāi)害:等緊急情況的預(yù)防和處理， 二、應(yīng)急管理原則 實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。 三、礦上應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。 應(yīng)急救援隊伍管理制度 一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括: 遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度, 聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合, 樹立高度的工作責任感, 自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平, 加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好, 完成各項應(yīng)急救援任務(wù)。 三、附則 本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。 應(yīng)急演習結(jié)束后，演習指揮策劃小組應(yīng)對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 應(yīng)急演習結(jié)束后，應(yīng)進行演習評價總結(jié)，并編制演習評價報告。 應(yīng)急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內(nèi)的多種演習類型。 培訓結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學習。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性,確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。 應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進行評審。 二、細則 單位主要負責人應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》、AQ/T90022006組織相關(guān)單位按照規(guī)定編寫本礦應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練與評估制度 一、總則 為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力,評估礦應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。 應(yīng)急預(yù)案演練。 預(yù)案培訓。 應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案修訂完善。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理工作制度: 一、應(yīng)急預(yù)案管理制度 應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。 十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。 十二、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。 十一、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓師資檔案。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。通過參加工作實踐和接受指導,提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。 九、各單位應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓。圍繞貫徹落上級部門對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。 六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。 四、應(yīng)急管理培訓的主要對象是:各業(yè)務(wù)科室負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。 提供專項經(jīng)費保障,確保宣傳教育工作順利進行 。(4)動員全礦職工積極參與。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。(2)多形式宣傳教育。(1)制訂宣傳教育工作計劃。(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。（1）開展公共安全主題宣傳活動。同時,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等,進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。一是選擇有代表性的典型案例,對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。各部門要采取積極有效措施,認真貫徹落實應(yīng)急預(yù)案的做法,切實做好應(yīng)急管理工作的情況。 以應(yīng)急預(yù)案為核心,做好預(yù)案的宣傳和解讀工作、 礦有關(guān)科室要結(jié)合實際,深入分析我礦面臨的安全形勢,做好應(yīng)急管理工作,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程,落實預(yù)防為主的方針,加強預(yù)案演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患，各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作，熟悉礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預(yù)案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力，各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。對存在安全隱患的單位，要下達整改指令，督促其及時整改落實。 檢查重點內(nèi)容，煤礦企業(yè):重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況,突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況,火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況,水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)部門下達的年度預(yù)防性安全檢查工作計劃，制定本隊預(yù)防性安全檢查實施方案。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預(yù)防性檢查工作計劃,每年至少應(yīng)組織2次預(yù)防性安全檢查活動。 對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的， 礦將給予獎勵100—500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。 嚴格控制對礦重大危險源的物質(zhì)儲存量，使風險降到最低限度。實行誰施工作業(yè)誰負責，達不到安全要求不作業(yè)。 凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過安全教育才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要礦總工程師及安檢科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤? 安檢科負責對礦重大危險源的申報備案、建檔管理,對礦重大 危險源定期進行檢測、評估、日常監(jiān)督管理。 重大危險源檢測監(jiān)控制度為加強重大危險源的安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭，特制定本制度。 各施采掘隊組負責施工過程中的安全管理,并按照“三定”要求,按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。 安全礦長、安檢科科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任,具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總