【正文】 預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評(píng)估，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。（3）健全宣傳教育長效機(jī)制。（2）多形式宣傳教育。（1）制訂宣傳教育工作計(jì)劃。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。（1）開展公共安全主題宣傳活動(dòng)。以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。二是介紹應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。（2）進(jìn)行典型案例的宣傳。具體有：（1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練。預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案修訂完善。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。圍繞貫徹落山西焦煤對(duì)應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。五、培?xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。三、職責(zé)：供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神及內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制。與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。二、組織單位：安監(jiān)處三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、安監(jiān)處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。第二篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度煤礦應(yīng)急救援管理制度山西和順正邦煤業(yè)有限公司目 錄一、工作例會(huì)制度.........................................2二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度.............................4三、應(yīng)急培訓(xùn)制度.........................................5四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.................................8五、應(yīng)急宣傳教育制度.....................................9六、預(yù)防性安全檢查制度...................................9七、重大隱患排查與治理制度..............................11八、應(yīng)急投入保障制度....................................14九、應(yīng)急救援檔案管理制度................................16十、井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度........................19十一、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度............................21十二、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度........................30十三、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定..............................32十四、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度............................35十五、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度......................39工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。（二）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛，必須是經(jīng)檢測(cè)合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級(jí)以上，按規(guī)定投保各項(xiàng)保險(xiǎn)，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制。職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。二、工作原則以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。對(duì)于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經(jīng)過會(huì)議討論，征求工會(huì)意見，允許受處分者本人進(jìn)行申辨，慎重決定。對(duì)因違章而造成的重大人身、設(shè)備險(xiǎn)肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序進(jìn)行，直至移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)可令其下崗學(xué)習(xí)1至3個(gè)月，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。對(duì)員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額 25為50元—100元。對(duì)員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。（5）對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。三、處罰對(duì)于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（1）嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。在給予上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50元—500元。（4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。（2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員。本制度適用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系的所有員工。我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊(cè)。(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過一天。(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。二、應(yīng)急檔案管理各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責(zé)范圍。應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。對(duì)達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。三、職責(zé)：材料科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的:確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。保持培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)教育由培訓(xùn)中心牽頭，安檢科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。五、監(jiān)督管理預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)預(yù)案的演練。人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。五、安全培訓(xùn)中心對(duì)應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷 18提高應(yīng)急救援的能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；樹立高度的工作責(zé)任感；自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。三、附則本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。預(yù)案評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。評(píng)審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》，制定本制度。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練。預(yù)案培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案修訂完善。應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。組織各種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理