【正文】 練，不斷完善應急預案。應急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。十五、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行 6 考核。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。以研代培。以學代培。以崗代培。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。八、培訓的主要內容。六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。四、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。四、檢查與維護管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。本制度自即日起開始執(zhí)行。無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。安監(jiān)處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。六、會議要求與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。由安監(jiān)處對一個月來應急救援管理工作進行匯報。五、會議內容傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件，會議精神。一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。十六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。十四、對在計算機信息系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的礦屬單位和人員應給予獎勵。十三、應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的系統(tǒng)安全保密管理人員應經過嚴格審查，定期進行考核，并保持相對穩(wěn)定。十一、保密信息處理場所應當定期或者根據(jù)需要進行保密技術檢查。九、應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)打印輸出的保密文件，應當按相應密級的文件進行管理。存儲在計算機信息系統(tǒng)內的秘密信息應當采取保護措施。六、保密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。五、應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的訪問應當按照權限控制、不得進行越權操作。所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。二、應急通信網(wǎng)絡系統(tǒng)的購進、安裝和使用，必須符合相關保密要求。（三）指令性儲備運力，車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結待命，駕駛人員不得外出，隨時準備接受應急任務。三、紀律要求（一）實行24小時值班制度，并隨時與應急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調度及時到位。明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應急保障機構的作用。把保障職工生命財產安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務，把突發(fā)事故的危害降到最低點。交通運輸保障應急管理制度為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產安全，結合我礦實際情況，特制定本管理制度。對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，30態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元—300元。對員工的經濟處罰分為：一次性罰款、賠償經濟損失。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安檢科提出建議，或者由單位及部門報送材料，安檢科審核并提出獎勵意見，由礦領導決定，并記入本人檔案。對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。二、獎勵對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：（1）認真貫徹學習集團公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產。應急救援責任追究與獎懲制度一、總則根據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。應急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)每年元月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；應急救援檔案的借閱(1)根據(jù)《躍進煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。應急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應包括它的附件；(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件)；如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；應急救援檔案歸檔要求(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不 27得隨意留存。歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。由供應科會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。四、檢查與維護管理非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用或挪用應急物資裝備。礦醫(yī)院負責藥品的日常監(jiān)督管理。二、范圍：應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。本單位各類突發(fā)事故應急預案由安檢科進行監(jiān)督管理。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。保持培訓記錄。培訓教育由培訓中心牽頭，安檢科負責協(xié)助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。五、監(jiān)督管理預案演練各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。財務科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金?？茖W實用分級響應 總指揮：礦長 副總指揮：各分管領導成 員：調度室、安檢科、生產科、通風科、機電科、防沖科、行政辦、供應科、企管科、財務科、保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。切實加強應急救援人員的安全防護。二、應急管理原則實行行政領導負責制和責任追究制。應急投入保障制度一、目的和適用范圍為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：值班制度；崗位工作制度；教育學習制度；培訓演練制度；裝備維護保養(yǎng)制度；安全保密制度；獎優(yōu)罰劣制度。本制度由調度室解釋。1演習結束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。應急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調性，外部機構響應的及時性，應急預案的經濟性及有效性。演戲期間，單位成立應急演習指揮小組，根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，20針對不足及時制定改正措施并確保實施。各單位每年至少要組織一次應急預案演習。演戲指揮中心會同有關部門，通過各種宣傳手段，對礦周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等）在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃，并組織實施。預案評審的主要效果應包括：評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題；評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和操作能力。發(fā)布實施的應急預案應每三年評審一次。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。二、細則單位主要負責人應根據(jù)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T90022006）組織相關單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應急預案。應急預案演練與評估制度一、總則為提高應對風險和防范事故的能力，評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。十五、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。十三、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行 16年度考核。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。以研代培。以學代培。以崗代培。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。八、培訓的主要內容。六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。四、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門