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企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制制度設(shè)計(jì)-文庫(kù)吧資料

2025-04-21 22:30本頁(yè)面
  

【正文】 的依據(jù);但現(xiàn)階段經(jīng)常有會(huì)計(jì)人員和研發(fā)人員溝通不到位,或會(huì)計(jì)人員因自身的素質(zhì)無(wú)法正確理解研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)展情況,影響了企業(yè)研發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理?! ∑髽I(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的記錄、收集、處理、傳遞和保存應(yīng)符合稅法和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求  二、典型示例  研發(fā)支出企業(yè)應(yīng)明確劃分研究階段與開(kāi)發(fā)階段  正確處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一方面依賴于會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的掌握,另一方面依賴會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的了解,只有會(huì)計(jì)人員熟悉產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,才能將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)際中,否則就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和現(xiàn)實(shí)不符的情況?! ∑髽I(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則,將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)?! ∑髽I(yè)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)單位保持有效的溝通,及時(shí)收集和反饋相關(guān)信息。以確保正確研發(fā)費(fèi)用核算和稅前加計(jì)扣除及攤銷。  ?! ?明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保企業(yè)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部、企業(yè)稅務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)、企業(yè)稅務(wù)部門(mén)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等企業(yè)治理層以及管理層的溝通和反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)對(duì)措施?! ?、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效信息溝通,協(xié)調(diào)雙方稅務(wù)爭(zhēng)議?! ?對(duì)稅收政策疑難及時(shí)書(shū)面請(qǐng)示和反饋相關(guān)信息?! ?承擔(dān)或協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展納稅申報(bào)、稅款繳納、賬簿憑證和其他涉稅資料的準(zhǔn)備和保管工作?!  ! ?、指導(dǎo)下屬公司開(kāi)展納稅自查自糾工作?! ?、經(jīng)營(yíng)決策,設(shè)計(jì)納稅方案,參與重大經(jīng)濟(jì)合同起草?!  6悇?wù)部工作職責(zé)具體如下:  ,解讀并及時(shí)傳遞相關(guān)下屬公司貫徹執(zhí)行。集團(tuán)各下屬分子公司的辦稅員在集團(tuán)稅務(wù)部的專業(yè)指導(dǎo)下和所在單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。有條件的企業(yè)集團(tuán)可以聘請(qǐng)稅務(wù)顧問(wèn)。   綜合上述規(guī)定可知:企業(yè)借款給股東,無(wú)論從稅法還是工商管理和金融法規(guī)的角度,甚至是刑法的角度,都有重大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任?! 焙汀蛾P(guān)于辦理違反公司法受賄、侵出、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定:“挪用本單位資金一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上的,為”數(shù)額較大“”以及《最高人民法院關(guān)于如何理解刑法第二百七十二條規(guī)定的“挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人”問(wèn)題的批復(fù)》(最高人民法院審判委員會(huì)第1121次會(huì)議)規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸本人或者其他自然人使用,或者挪用人以個(gè)人名義將所挪用的資金借給其他自然人和單位,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定定罪處罰?!币?guī)定可知:   上述吉祥公司不具備貸款的資格,可以由中國(guó)人民銀行對(duì)出借方按違規(guī)收入處以1倍以上至5倍以下罰款。”和第七十三條:“行政部門(mén)、企事業(yè)單位?!睆埬臣捌渌鼉晌还蓶|可能被工商處以50萬(wàn)元至150萬(wàn)元的罰款?!币?guī)定可知:   張某及其它兩位股東從非金融企業(yè)借款,此種行為可以認(rèn)定為變相抽逃出資行為。從事信托業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)人民銀行或證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)登記注冊(cè),不得以各種形式從事信托活動(dòng)?!焙偷诙l:“公司以自有資產(chǎn)進(jìn)行投資,并以投資作為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。非金融機(jī)構(gòu)的一般企業(yè)借貸自有資金只能委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行,否則,就是違法借貸行為。”和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于山東省大同宏業(yè)投資有限公司是否構(gòu)成抽逃出資行為問(wèn)題的答復(fù)》(工商企字[2003]第63號(hào))第一條:“借、貸業(yè)務(wù)是金融行為,依法只有金融機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)。因此,在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下,僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。股東以出資方式將有關(guān)財(cái)產(chǎn)投入到公司后,該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,成為公司的財(cái)產(chǎn),公司依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。   總稅負(fù)為200+++=。”規(guī)定可知:新企業(yè)所得稅法將個(gè)人與公司之間的特別關(guān)系亦納入到關(guān)聯(lián)方的范圍。   企業(yè)所得稅:根據(jù)《企業(yè)所得稅法》(主席令2007年第63號(hào))第四十一條 企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來(lái),不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整?!笨芍汗窘璩隹铐?xiàng)所收取的利息應(yīng)該征收營(yíng)業(yè)稅。   依據(jù)《關(guān)于財(cái)政資金增值收入征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2001]1007號(hào))第一條“根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)稅函發(fā)[1995]156號(hào))第十條的規(guī)定,不論金融機(jī)構(gòu)還是其他單位,只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為,均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為,按”金融保險(xiǎn)業(yè)“稅目征收營(yíng)業(yè)稅?!币?guī)定可知:公司應(yīng)該按正常情況收取利息。   營(yíng)業(yè)稅:根據(jù)《稅收征收管理法(新征管法)》(2001年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂)第三十五條第六款:“納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。   印花稅:根據(jù)印花稅的相關(guān)文件,借款合同雙方按借款金額的十萬(wàn)分之五的稅率繳納印花稅?!?。一、涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析:   個(gè)人所得稅:根據(jù)《關(guān)于規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的通知》(財(cái)稅[2003]158號(hào))第二條規(guī)定“關(guān)于個(gè)人投資者從其投資的企業(yè)(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)除外)借款長(zhǎng)期不還的處理問(wèn)題。   股東現(xiàn)金借款,不屬于個(gè)人所得稅征稅范圍,沒(méi)有個(gè)稅問(wèn)題。自然人股東需繳納200萬(wàn)元的個(gè)稅款。   根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[1998]333號(hào))規(guī)定:“《關(guān)于青島路邦石油化工有限公司公積金轉(zhuǎn)增資本繳納個(gè)人所得稅問(wèn)題的請(qǐng)示[青地稅四字[1998]12號(hào)]收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:青島路邦石油化工有限公司將從稅后利潤(rùn)中提取的法定公積金和任意公積金轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本,實(shí)際上是該公司將盈余公積金向股東分配了股息、紅利,股東再以分得的股息、紅利增加注冊(cè)資本。張某決定在正式投標(biāo)之前增加自已的注冊(cè)資本1000萬(wàn)元?! 」蓶|借款涉及稅法、工商法、金融法和刑法籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析  案例:張某是江蘇省南京市吉祥機(jī)械制造有限責(zé)任公司老總,同時(shí)張某亦是該公司三個(gè)自然人股東之一?! 。ǘ┍局贫茸灶C布之日起施行。罰息計(jì)算公式如下:  罰息數(shù)額=借款金額1‰超期天數(shù) ?。ǘ┞毠こ霾罨乇镜睾蟪^(guò)一個(gè)月未到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理結(jié)算手續(xù)的,除執(zhí)行罰款外,取消其享受出差補(bǔ)助費(fèi)的資格。  五、借款違章的處罰  職工借款后,不按本制度規(guī)定辦理還款手續(xù)的,一律視為挪用公款,并按以下辦法給予處罰: ?。ㄒ唬┏^(guò)購(gòu)貨發(fā)票日期及超過(guò)最后一天住宿日期或回本地車船票日期十天,未還清借款的,從第十一天開(kāi)始,按日計(jì)收1‰的罰息。 ?。ㄎ澹?shí)行備用金制度的,借款人報(bào)銷時(shí),由財(cái)務(wù)部門(mén)付訖現(xiàn)金,借款滾動(dòng)使用。具體還款程序如下:  ,由稽核員審核無(wú)誤后交現(xiàn)金出納辦理現(xiàn)金付訖手續(xù);  ,出納員將現(xiàn)金清點(diǎn)無(wú)誤與借款單存根核對(duì)相符后,開(kāi)具現(xiàn)金收訖憑證作為借款人歸還借款的依據(jù)?! 。ㄈ┞毠そ杩畹臍w還期限如下:  ,在十日內(nèi),到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷及還款手續(xù);  ,在十日內(nèi),到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷及還款手續(xù)。  四、借款的歸還 ?。ㄒ唬┞毠こ霾罘祷丶傲阈遣少?gòu)結(jié)束后,必須及時(shí)到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷手續(xù),并結(jié)清欠款。 ?。ㄈ┞毠そ杩畋仨毎匆?guī)定辦理借款手續(xù),并嚴(yán)格按限額借款,否則,財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款?! ∪?、借款的程序 ?。ㄒ唬┞毠そ杩钚柁k理如下手續(xù):  “現(xiàn)金借款單”(),并簽名、蓋章; ??; ??;  ?! 。ㄈ┲苻D(zhuǎn)金、備用金的限額,按財(cái)務(wù)部核定的數(shù)額借款?! 《?、借款的限額 ?。ㄒ唬┮蚬霾钊藛T借款限額,按預(yù)計(jì)出差天數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)核定:  、飛機(jī)票按預(yù)計(jì)金額借款;  、補(bǔ)助費(fèi)按每人每天100元借款;  ,應(yīng)在借款單上闡明理由?! 〈酥?     敬禮                                            公司財(cái)務(wù)部                                         ______年_____月_____日  職工借款管理制度  為了規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)職工借款的管理和核算,減少不合理的資金占用,特制定本制度?! 〉谑臈l 本短牽自下發(fā)之日起執(zhí)行。   第四章 附則  第十二條 部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)下屬員工現(xiàn)金借支審核不慎造成壞賬損失的,部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解決?! 〉谑畻l對(duì)于員工逾期借款且接到“員工借款清欠通知單”10日內(nèi)仍未還清借款的員工,執(zhí)行“前賬不清,后賬不借”的原則,并會(huì)同人事部門(mén)從借款人工資中逐月扣還?! 〉诰艞l 財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格控制員工借款總量,準(zhǔn)確掌握員工現(xiàn)金借 支、報(bào)銷和還款的情況,及時(shí)清理借支,對(duì)借款期限超過(guò)2個(gè)月的員工,財(cái)務(wù)部應(yīng)下發(fā)“員工借款清欠通知單”(見(jiàn)附件)催收。報(bào)銷還款時(shí),必須取得合法的報(bào)銷票據(jù)符合《公司撥付工程款規(guī)定》,按報(bào)銷規(guī)定程序報(bào)銷。有工作任務(wù)需支出現(xiàn)金時(shí),需再次履行借款日批手續(xù),財(cái)務(wù)部門(mén)不得直接支付現(xiàn)金?! 〉谖鍡l 員工借款的報(bào)銷應(yīng)取得合法的報(bào)銷票據(jù),部門(mén)負(fù)責(zé)人審核其業(yè)務(wù)合理性后,財(cái)務(wù)部審核票據(jù)的合法性,并經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后,進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。  級(jí)別       額度  副總裁級(jí)    100000元  總經(jīng)理級(jí)     80000元  副總經(jīng)理級(jí)    40000元  經(jīng)理級(jí)      10000元  其他人員     5000元 ?。ㄋ模┴?cái)務(wù)部對(duì)部分頻繁進(jìn)行現(xiàn)金支付的員工,可核定每人不超過(guò)2000元的借支額度作為周轉(zhuǎn)使用?! 。ǘ﹩T工借支現(xiàn)金前必須預(yù)計(jì)合理的借支額度,部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行額度的審核,超出合理范圍的員工借款,財(cái)務(wù)部門(mén)不予借支?! 〉谌龡l 員工借款額度?! 。ㄈ┡R時(shí)工和試用期的員工不能借支現(xiàn)金,有出差任務(wù)時(shí),由同行人員借支現(xiàn)金?! 。ǘ┕締T工借支現(xiàn)金需填寫(xiě)“借款單”,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),財(cái)務(wù)主管審核后,報(bào)總經(jīng)理簽批?! 〉诙?員工借款的審批和額度  第二條 員工借款審批?! ∫?yàn)槿祟惿鐣?huì)已進(jìn)入了全球經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信與多贏經(jīng)濟(jì)的時(shí)代?! ∷躁愄鞓?2歲、黃光裕36歲就成為中國(guó)首富?! ??   第五講 員工借款管理制度  蒙牛為什么“牛”?黃光裕、陳天橋?yàn)槭裁闯蔀橹袊?guó)的首富?  因?yàn)樗麄冋莆樟巳谫Y的技術(shù)、把握了賺錢(qián)的藝術(shù)?! 「鶕?jù)上述材料回答以下問(wèn)題:  ,對(duì)你有什么啟示? ???  ?  ?  ? ?。俊 ??  ? ?。俊 2006]162號(hào)屬于什么級(jí)次的文件?  [2006]162號(hào)從什么時(shí)間開(kāi)始執(zhí)行?在2006年10月簽訂的土地使用權(quán)出讓合同是否繳納印花稅? ???  〔2008〕277號(hào)文件。第三個(gè)稅宣日,集團(tuán)聯(lián)合四平電視臺(tái)、四平市國(guó)稅局推出新聞紀(jì)錄片《家園紀(jì)事》。第一個(gè)稅宣日,紅嘴集團(tuán)推出稅收宣傳短片《大河小河同唱一首歌》?!本嚯x企業(yè)自己的稅收宣傳日還有20多天的時(shí)間,吉林省四平紅嘴集團(tuán)就開(kāi)始緊鑼密鼓籌備今年的活動(dòng)了?! ∷摹?duì)商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)征收印花稅。電網(wǎng)與用戶之間簽訂的供用電合同不屬于印花稅列舉征稅的憑證,不征收印花稅。效力不同  財(cái)稅[2000]84號(hào)、[2003]26號(hào) 財(cái)稅[2004]93號(hào)、[2005]18號(hào)印花稅目稅率表稅收政策解讀.  財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知財(cái)稅[2006]162號(hào)  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:  為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要,完善稅制,現(xiàn)將印花稅有關(guān)政策明確如下:  一、對(duì)納稅人以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證按規(guī)定征收印花稅。那我該怎樣寫(xiě)這份申請(qǐng)?     第四講 稅收政策執(zhí)行與應(yīng)用制度  制度要點(diǎn)、方法  檢索制度、學(xué)習(xí)制度、更新制度、溝通制度、宣傳制度、應(yīng)用制度  稅務(wù)文件  要求:請(qǐng)根據(jù)上述資料,按照下列順序回答問(wèn)題:  示例 ?。渴裁词强傮w稅負(fù)?  ? ??? ???  ?什么是稅收貢獻(xiàn)率?  ?  ?  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各環(huán)節(jié)稅務(wù)稽查重點(diǎn)  %  %  %  房地產(chǎn)稅收負(fù)擔(dān)比例分析    ,地價(jià)每平方米1500元,每平方米費(fèi)用300元,銷售每平方米5000元。   [材料描述]  甲企業(yè)百萬(wàn)元銷售收入納稅5萬(wàn)元,稅負(fù)5%;乙企業(yè)百萬(wàn)元銷售收入納稅4萬(wàn)元,稅負(fù)4%;丙企業(yè)百萬(wàn)元銷售收入納稅3萬(wàn)元,稅負(fù)3%。描述了稅收負(fù)擔(dān)的指標(biāo)體系。  二、三個(gè)典型案例:  中國(guó)XXX企業(yè)未來(lái)發(fā)票管理辦法  取得單證時(shí)間影響“免、抵、退”稅結(jié)果   第三講 稅負(fù)分析制度要點(diǎn)、方法與實(shí)踐  一、稅負(fù)分析制度要點(diǎn)、方法   (一)流轉(zhuǎn)稅  增值稅估算與分析  消費(fèi)稅估算與分析  營(yíng)業(yè)稅估算與分析 ?。ǘ┧枚悺 ∑髽I(yè)所得稅  個(gè)人所得稅代扣代繳稅額數(shù)量分析  土地增值稅稅負(fù)分析 ?。ㄈ⑵渌惙N  二、范例剖析及思考  自稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅評(píng)估以來(lái),稅負(fù)率成了財(cái)務(wù)人員最熟悉的詞匯,稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常會(huì)對(duì)企業(yè)提出稅負(fù)率的質(zhì)疑,稅負(fù)率與企業(yè)納稅之間有什么關(guān)系?企業(yè)的稅負(fù)率處于什么水平才是合理的?如何正確評(píng)價(jià)分析企業(yè)的稅負(fù)率?本章以大量的案例和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握稅負(fù)率的評(píng)估和分析方法提供輔導(dǎo)與培訓(xùn)?! ∑髽I(yè)應(yīng)憑合法有效扣稅憑證進(jìn)行納稅申報(bào)  要按規(guī)定正確處理丟失發(fā)票  電子票據(jù)應(yīng)持謹(jǐn)慎原則使用并確保信息的安全性?! ∑髽I(yè)預(yù)收款項(xiàng)應(yīng)正確使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的收款收據(jù)或預(yù)收款憑證?! 螢槭杖∨c應(yīng)稅按稅收法律、法規(guī)規(guī)定不征收營(yíng)業(yè)稅款項(xiàng)的情況應(yīng)開(kāi)具非經(jīng)營(yíng)收入發(fā)票?! 。?)酬方案設(shè)計(jì)的原則 ?。?)位評(píng)價(jià)  (3)業(yè)內(nèi)部各類人員工資的設(shè)定 ?。?)酬調(diào)查  (5)計(jì)合理的工資收入曲線 ?。?)計(jì)工資方案   第二講 涉稅票據(jù)管理制度設(shè)計(jì)  一、制度要點(diǎn)、方法  了解法律法規(guī)對(duì)票據(jù)的規(guī)定以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體要求?!  癖仨毞仙鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)涉稅制度的基本要求  ●制度設(shè)計(jì)需要考量稅收成本  ●應(yīng)具備很強(qiáng)的針對(duì)性、策策略性、和可操作性?! 〗?jīng)過(guò)修改、完善的
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