【正文】 工作制度一、來信來訪登記處理凡來信來訪均由辦公室接收和接待，并認(rèn)真填寫登記表，不管是什么人反映什么問題，都要引起重視，認(rèn)真對(duì)待，做到件件有去向、有結(jié)果、有回音。八、財(cái)務(wù)人員必須遵守財(cái)務(wù)制度，保守財(cái)務(wù)機(jī)密，自覺管好財(cái)務(wù)設(shè)施。六、要害部位周圍二十米內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)用明火，庫(kù)房、檔案室等要害部門室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、煤油及易燃物品，嚴(yán)禁吸煙。四、機(jī)關(guān)消防器材要有專人保管，并定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)，檢查是否失效，是否過期，并做到有專門記錄。二、各科室工作人員要經(jīng)常對(duì)室內(nèi)的電器、門、窗、護(hù)欄進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)報(bào)告辦公室。內(nèi)部安全保衛(wèi)規(guī)定為加強(qiáng)局內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，有效預(yù)防各類案件的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)要求，制定局內(nèi)部安全保衛(wèi)規(guī)定。三、責(zé)任追究制以上目標(biāo)中如出現(xiàn)安全事故，按責(zé)任區(qū)劃分具體負(fù)責(zé)人，依據(jù)規(guī)章制度嚴(yán)厲處罰，并追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，后果嚴(yán)重的送交上級(jí)部門處理和交法律機(jī)關(guān)處理。二、實(shí)施辦法各科室對(duì)不安全的隱患，如（電線老化、電器漏電、水閥、門、窗維修等）要自行掌握運(yùn)行情況的好壞，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)提前消除不安全隱患，嚴(yán)格按照安全防范措施執(zhí)行。局內(nèi)安全工作的管理員能有效開展工作，定期檢修局內(nèi)設(shè)施水、火、電，確保消防安全及局內(nèi)各部位的安全，因未能及時(shí)檢修造成損失的，由本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。無火災(zāi)、無盜竊、無重大交通事故的發(fā)生。五、嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和各種刑事犯罪分子，堅(jiān)持打擊，孤立少數(shù)敵對(duì)分子，教育大多群眾的原則，鏟除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。三、打擊非法宗教活動(dòng)，做好邪教問題的防范與處理工作。安全防范制度為切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作，特制定本如下： 一、認(rèn)真遵守維穩(wěn)工作守則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，按時(shí)交接班，如遇緊急突發(fā)事件及時(shí)向縣委，政府和地區(qū)局匯報(bào)。工作人員在下班前應(yīng)將辦公室的電源全部切斷。不得隨意將摩托車中的汽油倒出，以備他用。任何人不準(zhǔn)隨意拆裝電器設(shè)施，玩弄電線，嚴(yán)防觸電和引起火災(zāi)。根據(jù)食品藥品安全糾紛的特點(diǎn)，采取多種有效形式，深入開展動(dòng)態(tài)調(diào)查，加強(qiáng)防控工作，做到防患于未然。其次，認(rèn)真做好此類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，超前開展預(yù)防控制工作，積極疏導(dǎo)教育，防止出現(xiàn)過激行為。首先，努力從源頭上消除上訪、上告事件的誘發(fā)因素。 針對(duì)不同矛盾引發(fā)的糾紛苗頭，采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛，絕不推委扯皮或矛盾上交，積極主動(dòng)地做好矛盾糾紛化解工作，嚴(yán)防矛盾激化。 切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政。推動(dòng)綜合治理各項(xiàng)措施的全面貫徹落實(shí)，以增強(qiáng)群眾的法制觀念，做到知法、守法、懂法。一是經(jīng)常性地做好對(duì)廣大群眾進(jìn)行黨的路線、方針、政策的宣傳教育，引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人利益和國(guó)家利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。進(jìn)一步完善分類報(bào)告，分級(jí)預(yù)警。堅(jiān)持治安情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)信息的綜合分析研究，及時(shí)把握社會(huì)治安的走向和矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)而有針對(duì)性地采取工作措施。二要牢固樹立超前意識(shí)，及時(shí)了解掌握各種預(yù)警性的情報(bào)信息，超前開展預(yù)防控制，開展法制宣傳、教育疏導(dǎo)等有效措施，深入開展動(dòng)態(tài)調(diào)查，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。 堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)各類矛盾糾紛的預(yù)防控制工作。七、矛盾糾紛預(yù)警工作制度 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)治安綜合治理工作的基本任務(wù)，是公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，預(yù)防和減少各類犯罪及矛盾糾紛事件的首要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。 妥善處置和化解各類矛盾糾紛，要以有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的文件精神為依據(jù)，嚴(yán)格遵守工作原則和工作要求。 對(duì)一時(shí)不能處置，有可能繼續(xù)發(fā)展蔓延的矛盾糾紛，在控制事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)定奪妥善處置的措施和有效方法。 妥善處置和化解因人民內(nèi)部矛盾引起的糾紛、事件，要根據(jù)事件的性質(zhì)大小，嚴(yán)格履行請(qǐng)示匯報(bào)制度，迅速平息事態(tài)。 充分調(diào)動(dòng)局黨組織及調(diào)委會(huì)等基層組織等第一道防線的作用，將矛盾糾紛調(diào)處工作核心前移，力爭(zhēng)將矛盾糾紛解決在基層。 正確區(qū)分不同性質(zhì)矛盾，遵循教育疏導(dǎo)工作原則。為有效化解各類矛盾糾紛，妥善處置群體性事件，積極維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，建立如下工作機(jī)制： 堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)生的矛盾糾紛及苗頭，要組織人員，及時(shí)調(diào)處，切實(shí)做到問題能在現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，能提前解決的提前解決，能在本單位解決的本單位解決。對(duì)因食品藥品安全等問題易引發(fā)上訪上告的矛盾糾紛，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查其活動(dòng)情況，并做好思想穩(wěn)定工作，防止發(fā)生圍攻黨政機(jī)關(guān)和越級(jí)上訪的事件。涉及多部門共同排查的矛盾糾紛，與有關(guān)部門密切配合，全面調(diào)查了解和核實(shí)具體情況，并制定具有可操作性的處置措施。對(duì)排查出的各類問題及苗頭，及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，以便局領(lǐng)導(dǎo)周密部署處置的對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全等易發(fā)群體性事件矛盾糾紛問題的經(jīng)常性掌握管理和排查，扎實(shí)做好群眾的疏導(dǎo)教育工作，力爭(zhēng)從源頭上控制事態(tài)的發(fā)展。在開展其他業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，密切注意和發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的因素，并提前做好預(yù)防，絕對(duì)不允許排查不實(shí)而導(dǎo)致矛盾糾紛惡化和升溫。要密切于群眾的關(guān)系，廣泛深入群眾，進(jìn)行全面排查，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，并采取一定的方式方法和有效途徑，依靠群眾，進(jìn)一步分化、瓦解各類矛盾糾紛，使各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)利于各種人民內(nèi)部矛盾，借機(jī)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，要充分利用一切法律手段，在調(diào)查取證核實(shí)各類證據(jù)的基礎(chǔ)上，依法查處事件的組織策劃者和違法犯罪嫌疑人。應(yīng)按一定原則開展排查工作，要尊重和維護(hù)群眾的切身利益，堅(jiān)決防止工作中與群眾形成新的矛盾。并要充分發(fā)揮基層黨組織及居（家、村）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織第一道防線的作用，盡量把矛盾糾紛排查工作落到實(shí)處。經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。要針對(duì)糾紛矛盾發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、突出特點(diǎn)、突出問題，集中力量排查，要把矛盾糾紛排查作為一項(xiàng)重要的日常工作，納入日常議事日程，長(zhǎng)期堅(jiān)持。不允許出現(xiàn)“死角”，不允許將矛盾一味地上交或推向社會(huì)。 以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入開展矛盾糾紛排查工作。根據(jù)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組的排查情況，對(duì)重大矛盾糾紛或事件，實(shí)行不定期通報(bào)。 四、矛盾糾紛排查調(diào)處宣傳、監(jiān)督制約機(jī)制 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法教育制度。二、矛盾糾紛信息報(bào)告制度對(duì)于突發(fā)糾紛事件和群體上訪事件，要馬上向縣政法委和地區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告，在處理過程中有意外及過激行為的，要隨時(shí)報(bào)告，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，妥善處理完畢后，應(yīng)及時(shí)以書面形式向縣政法委和地區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送調(diào)處工作報(bào)告。 領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真閱批群眾來信，掌握動(dòng)向，及時(shí)交辦，正確處理。領(lǐng)導(dǎo)接待日工作由辦公室負(fù)責(zé)組織、安排。 領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。黨政一把手負(fù)責(zé)排查調(diào)處工作，定期研究，確定重點(diǎn)，提出意見；牽頭處理重大矛盾糾紛。值班工作規(guī)定一、值班人員為本局正式工作人員，按照值班表安排輪流值班； 二、值班人員必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對(duì)待值班工作，按時(shí)交、接班，堅(jiān)守工作崗位，做到不離崗、不脫崗；三、值班人員在接待來訪和接聽電話時(shí)，要態(tài)度和藹，禮貌待人，受理需承辦的事項(xiàng)，應(yīng)登記對(duì)方姓名、單位及聯(lián)絡(luò)方式，做好電話記錄；四、值班期間遇到問題要及時(shí)處理，在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的馬上解決，如遇重大問題或超出職權(quán)范圍的問題，值班人員必須及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示妥善處理，做好值班記錄；五、保證電話線路暢通，保證電話鈴響3聲內(nèi)接聽，不得用值班電話聊天或上網(wǎng)；六、值班期間，值班人員要做好安全保衛(wèi)、防火防盜工作,不得帶與值班無關(guān)的人員進(jìn)入值班區(qū)。對(duì)外來人員要安排登記清楚。帶班時(shí)要做好安全安排工作，對(duì)可能發(fā)生的問題要提前預(yù)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭帶班值班。班子成員帶頭執(zhí)行制定各項(xiàng)安全制度，安全防范措施。六、出現(xiàn)以上不應(yīng)出現(xiàn)的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次處理一次，并要求向當(dāng)事人道歉，在全局干部大會(huì)上做檢討。四、接待來客主動(dòng)服務(wù)，熱情大方。二、值班人員應(yīng)盡職盡責(zé)做好登記，態(tài)度要端正，禮貌熱情，并向來者指明要找的人的辦公室或事情、手續(xù)辦理的途徑。 首問負(fù)責(zé)制度為進(jìn)一步改善工作人員的工作態(tài)度，提高工作效率，促進(jìn)我局政風(fēng)、工作作風(fēng)的改進(jìn)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。 （四）工作人員考勤情況，納入干部考核中，違反本制度的，按規(guī)定扣除相應(yīng)的考核分或直接評(píng)定為相應(yīng)的考核等次。 （二）辦公室負(fù)責(zé)做好考勤統(tǒng)計(jì)備案工作，與年度目標(biāo)考核掛鉤。 （三）一般干部職工請(qǐng)假、補(bǔ)休的，由局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 十六、批假權(quán)限 （一）主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假、補(bǔ)休，3天以內(nèi)，由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)審批；3天以上的，報(bào)地區(qū)局審批。 （六）若須續(xù)假，則在假滿前申請(qǐng)。 （四）假滿回到工作崗位，即辦理銷假手續(xù)（假期在3天以內(nèi)者除外），其銷假登記手續(xù)由辦公室辦理。 （二）職工請(qǐng)病假、產(chǎn)假、公傷假應(yīng)出具縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷證明。工作人員因公受傷的參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。請(qǐng)年休假的人員必須在不影響工作的前提下，寫出書面申請(qǐng)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休假。 如當(dāng)年已安排了休假后，事、病假及曠工天數(shù)達(dá)到上述規(guī)定的，翌年不再安排休假。 (二)職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：　　職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；　　累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；　　累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；　　累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。（3） 探親假的審批 凡符合探親條件并需要探親的職工，在辦公室領(lǐng)取《職工探親報(bào)告表》并填寫好，呈單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)送地區(qū)局人教科，待呈地區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后由人教科通知單位并轉(zhuǎn)告本人。以上假期天數(shù)均包括其間的法定節(jié)假日在內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際另給路程往返時(shí)間。 （二）探親假期規(guī)定：干部職工探親，本人必須與親屬相聚在100公里以外，100公里以上至300公里，假期為七天，300公里以上至500公里，假期為15天；500公里以上按正常規(guī)定探親。 見習(xí)期、試用期人員均不享受探親假待遇。產(chǎn)假、護(hù)理假期間不扣工資、津貼，不扣考核分，不影響年休假。女職工晚育生育第一胎的（達(dá)到晚婚年齡結(jié)婚后初次生育的為晚婚），增加產(chǎn)假30天（含國(guó)家法定節(jié)假日）。喪假期間不扣工資、津貼，不扣考核分，不影響年休假。 十、喪假 職工夫妻雙方直系親屬死亡，本地的給予喪假5天，外地的另加往返路程時(shí)間。 九、婚假 根據(jù)《沙雅縣人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，工作人員可享受婚假3天；實(shí)行晚婚的工作人員中初婚青年（漢族公民男年滿25周歲，女年滿23周歲，少數(shù)民族公民男年滿23周歲，女年滿21周歲初婚的為晚婚），在正?；榧倩A(chǔ)上另加10天婚假（不含國(guó)家法定節(jié)假日）。年內(nèi)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的，不再享受年休假。 每月按實(shí)際事假天數(shù)，扣除當(dāng)天的出勤補(bǔ)助，月事假累計(jì)超過11個(gè)工作日，扣除當(dāng)月出勤補(bǔ)助。未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)而擅離工作崗位者，或逾期未消假，均按曠工登記。 20年以上工齡一年內(nèi)可累計(jì)享受5天。 1— 10年工齡一年內(nèi)可累計(jì)享受3天。 累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的，不再享受年休假。 每月按實(shí)際病假天數(shù)，扣除當(dāng)天的出勤補(bǔ)助，月病假累計(jì)超過11個(gè)工作日，扣除當(dāng)月出勤補(bǔ)助。未按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)而擅離工作崗位者，或逾期未消假，均按曠工登記。如無醫(yī)院證明，不得休病假，確需休息的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，按事假計(jì)入考勤。 （二）享受外的病假，需憑醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院證明向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，其假期根據(jù)醫(yī)院意見，給予審批。 26—30年工齡一年內(nèi)可累計(jì)享受8天。 16—20年工齡一年內(nèi)可累計(jì)享受6天。 6—10年工齡一年內(nèi)可累計(jì)享受4天。 六、病假 （一）工作人員因病必須治療和休養(yǎng)的，視工作年限，年內(nèi)可累計(jì)享受一定的不需醫(yī)院出具證明的病休時(shí)間。 （三）出差在外占用節(jié)假日的，視不同情況給予補(bǔ)休。 （二）實(shí)行加班補(bǔ)休制度。 五、加班 工作人員應(yīng)提高工作效率，盡可能在上班時(shí)間完成職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)布置的工作。 （七）工作人員曠工半天以內(nèi)的，一次扣考核分2分；連續(xù)曠工半天以上2天以內(nèi)的，扣發(fā)當(dāng)天工資和出勤補(bǔ)助，按每半天扣考核分2分累計(jì)計(jì)算；連續(xù)曠工超過2天、一年內(nèi)累計(jì)曠工在30天以內(nèi)者，按曠工天數(shù)扣發(fā)工資和出勤補(bǔ)助，按每半天扣考核分3分累計(jì)計(jì)算，不論其在考核中最終得分多少，當(dāng)年考核都定為不稱職（不合格），同時(shí)寫出書面檢查，載入個(gè)人考核檔案；連續(xù)曠工超過15天或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，由局黨組討論做出決定，建議地區(qū)局黨組作出辭退處理。 （五）工作人員出差、休假前，應(yīng)到辦公室登記，說明去向及時(shí)間，否則，辦公室按曠工記錄。說明情況后，可不作為遲到或早退處理。 （二）工作人員每天上班遲到或早退及擅自離崗超過1小時(shí)或因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸一律視為曠工。 （三）每位工作人員都要服從分配，聽從安排，做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，在工作中不計(jì)較職位高低，不拈輕怕重，愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)友愛、無