【正文】 建設(shè)工程質(zhì)量保修辦法（★★）P240● 建設(shè)工程質(zhì)量保修：是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后，在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。 申請(qǐng)延期最多2次，每次不超過3個(gè)月。）其他。[例題5]多選題以下建筑施工工程中，可不申請(qǐng)辦理施工許可的有（ ABE ）?？刹簧暾?qǐng)辦理施工許可的建筑工程：（1）工程投資額30萬元以下，或 （2）建筑面積300平米以下不再領(lǐng)取施工許可證：已批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程。 基本工作：“三控” ——工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程投資控制； “兩管” ——合同管理、信息管理； “一協(xié)調(diào)”——全面的組織協(xié)調(diào)。（）更正：公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ?或其他組織投標(biāo)。（至少發(fā)出3份邀請(qǐng)。 （一級(jí)注冊(cè)建筑師、二級(jí)注冊(cè)建筑師） 執(zhí)業(yè)范圍：（1）建筑設(shè)計(jì) （2）技術(shù)咨詢 （3）建筑物調(diào)查與鑒定 （4）對(duì)本人主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行施工指導(dǎo)和監(jiān)督五、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師：從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。工程勘察資質(zhì)：綜合資質(zhì)； 專業(yè)資質(zhì)； 勞務(wù)資質(zhì)?！?建設(shè)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證、編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。[例題3]單選題用來劃定城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制界限的是（ D ）。黃線劃定：城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限。（確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護(hù)綠地、大型公共綠地等。A、《施工許可證》（政府建設(shè)行政主管部門）B、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》C、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》D、《選址意見書》E、《工程質(zhì)量保修書》（六）臨時(shí)性建設(shè)規(guī)劃管理（略）（七）城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查（略）四、城市紫線、綠線、藍(lán)線和黃線管理（★★）P221（一）四線的劃定紫線劃定：歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限。（竣工后6個(gè)月內(nèi)報(bào)送）批后管理：對(duì)違章占地和違章建筑的查禁。 規(guī)劃條件未納入出讓合同的，合同無效。（四）城市規(guī)劃修改（略）（五）城市規(guī)劃的實(shí)施P216● 包括：2部分內(nèi)容報(bào)建審批管理 （1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址審批核發(fā)——《選址意見書》 ◆ 劃撥方式取得土地使用權(quán)，需申請(qǐng)核發(fā)選址意見書，其他建設(shè)項(xiàng)目不需要。A、10年 B、20年 C、30年 D、40年（2）詳細(xì)規(guī)劃：① 控制性詳細(xì)規(guī)劃；② 修建性詳細(xì)規(guī)劃。 期限：20年。包括兩部分：（1）城市規(guī)劃編制審批管理 （2）實(shí)施監(jiān)察管理（二）基本內(nèi)容城市規(guī)劃分為：（1）總體規(guī)劃：包括① 城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局；② 功能分區(qū)；③ 用地布局；④ 綜合交通體系；⑤ 禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍；⑥ 各類專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括：（1）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 （2）城市規(guī)劃 （3）鎮(zhèn)規(guī)劃 （4）鄉(xiāng)規(guī)劃 （5）村莊規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。表現(xiàn)形式：圖紙、文本效力：經(jīng)法定程序?qū)徟_立后，具有法規(guī)效力。三、征收土地閑置費(fèi)P194● 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，出讓土地閑置一年以上，收出讓金的20%；● 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，閑置一年以上，按各省市規(guī)定征收。[例題8]多選題以下土地情況屬于閑置土地范圍的有（ ACDE ）。7種情況（略）。（略）凡上繳土地收益的，仍按劃撥土地管理。允許出租：租金中的土地收益應(yīng)上繳國(guó)家允許抵押未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，應(yīng)沒收其非法收入，并處罰款?！?需政府核準(zhǔn)、經(jīng)法定程序● 國(guó)有土地中，除出讓土地外，一律按劃撥管理。[例題7]單選題土地使用者應(yīng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后（ ）日內(nèi)，支付全部土地使用權(quán)出讓金。因使用者拋棄而終止三、出讓合同（★）P188● 簽訂主體：市縣人民政府土地管理部門 —— 土地使用者● 三類：（1）成片土地使用權(quán)出讓合同 （2）項(xiàng)目用地（宗地）土地使用權(quán)出讓合同 （3）劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)因轉(zhuǎn)讓、出租、抵押而補(bǔ)辦的土地使用權(quán)出讓合同● 合同包括3個(gè)內(nèi)容：（1）正本、副本：（2）附件；（3）補(bǔ)充合同。司法機(jī)關(guān)收回：使用者觸犯法律，沒收全部財(cái)產(chǎn)。提前收回：到期前，因公共利益需要，提前收回，應(yīng)給于補(bǔ)償，退還相應(yīng)出讓金?！?非住宅建設(shè)用地：屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，一般應(yīng)批準(zhǔn)。（二）出讓年限《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》居住用地：70年工業(yè)、教（育）、科（技）、文（化）、衛(wèi)（生）、體（育）、綜合、其他用地：50年商業(yè)、旅游、娛樂用地：40年[例題6]多選題以下國(guó)有土地使用權(quán)出讓的年限為50年的有（ ADE ）。[例題5]判斷題國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式中，協(xié)議出讓方式有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，適用于區(qū)位條件好，交通便利的鬧市區(qū)、土地利用上有較大靈活性的地塊出讓。● 掛牌時(shí)間：不少于10個(gè)工作日。● 適用：公共福利事業(yè)； 非盈利性社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地； 特殊用地。協(xié)議● 含義：政府作為出讓人與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款，達(dá)成協(xié)議，簽訂出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)。● 特點(diǎn)：有利于公平競(jìng)爭(zhēng)● 適用：區(qū)位條件好、交通便利的鬧市區(qū)、土地利用上有較大靈活性的地塊出讓?！?特點(diǎn)：有利于公平競(jìng)爭(zhēng)● 適用：需要優(yōu)化土地布局、重大工程的較大地塊的出讓● 程序：（略）P184185拍賣● 含義：出讓人發(fā)布拍賣公告—— 競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)公開競(jìng)價(jià)—— 根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定使用權(quán)人。二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓政策（★★★）P183（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式（結(jié)合《物權(quán)法》）● 2007年9月，《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》應(yīng)當(dāng)招、拍、掛方式出讓（1）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地 （2）同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者 ● 招牌掛原則：公開、公平、公正、誠(chéng)信● 參與資格：境內(nèi)外自然人、法人和其他組織均可申請(qǐng)參加。（4）集體土地必須經(jīng)過征收成為國(guó)有，才能出讓。（2）取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人：沒有所有權(quán)，擁有占有、使用、收益、處分權(quán)，使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。A、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) B、建造星級(jí)酒店 C、村民建住宅 D、建造醫(yī)院 E、興辦學(xué)校第五節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)出讓（重點(diǎn)）一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的概念及特征（★★）P183● 土地使用權(quán)出讓：是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為，土地使用權(quán)出讓金即整個(gè)使用期間的地租。A、1年 B、2年 C、3年 D、4年第四節(jié) 集體建設(shè)用地（熱點(diǎn)、適當(dāng)關(guān)注）一、集體所有建設(shè)用地使用原則（★）P181（一）符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（是最高規(guī)劃，一切鄉(xiāng)村建設(shè)都必須服從）；（二）符合土地利用年度計(jì)劃（國(guó)家每年下達(dá)年度計(jì)劃，用以控制建設(shè)用地總量）；（三）符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃；（四）合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)；（五）依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和審批。（二）簽訂臨時(shí)用地合同（三）臨時(shí)用地的使用（★）P181合同約定用途不得更改不得建永久性建筑物結(jié)束后，臨時(shí)設(shè)施全部拆除期限一般不超過2年確需超過2年，需經(jīng)批準(zhǔn)、雙方約定；或者，2年后重新辦理臨時(shí)用地手續(xù)。（一）臨時(shí)土地報(bào)批：（★）P180● 城市規(guī)劃區(qū)的臨時(shí)用地：先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。申請(qǐng)用地上報(bào)審批：市縣人民政府土地行政主管部門，收到申請(qǐng)30日內(nèi)擬定相關(guān)方案，報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn)。第三節(jié) 國(guó)有建設(shè)用地國(guó)有建設(shè)用地范圍：● 現(xiàn)有的國(guó)家建設(shè)用地（包括市區(qū)土地、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)用地等）；● 征收的農(nóng)民集體用地；● 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的國(guó)有農(nóng)用地。全國(guó)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和上限：前3年平均年產(chǎn)值的30倍。安置補(bǔ)助費(fèi)：（1）需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)：征收耕地的數(shù)量 / 被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量（2）每一農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)：耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的46倍。（六）批后（頒發(fā)使用權(quán)證書前）管理（七）發(fā)使用證：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，政府頒發(fā)土地使用證。發(fā)布征地公告；支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)；安置農(nóng)業(yè)人口；征收用地單位稅費(fèi)；協(xié)調(diào)爭(zhēng)議。（三）審批：由批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門，實(shí)行內(nèi)部會(huì)審制度?！?公告內(nèi)容：征地公告 征地補(bǔ)償安置方案● 未公告：被征地單位和個(gè)人，有權(quán)拒絕辦理手續(xù)（八）合理使用征地補(bǔ)償費(fèi)（九）特殊征地、特殊政策大中型水利、水電工程——國(guó)務(wù)院林地、園林——林業(yè)管理部門發(fā)現(xiàn)文物、古跡、古樹 ——主管部門烈士墓、華僑墓——主管部門國(guó)防設(shè)施——協(xié)商后四、征收集體土地的工作程序（★）P175（一）申請(qǐng)：建設(shè)單位向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地。（六）全民所有制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同投資興辦的聯(lián)營(yíng)企業(yè)使用的集體土地： ● 需先由聯(lián)營(yíng)企業(yè)提出用地申請(qǐng)； ● 批準(zhǔn)使用后，可以▲ 實(shí)行征收（改變權(quán)屬性質(zhì)：集體所有——國(guó)有）；▲ 由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件（不改變權(quán)屬性質(zhì)）。二、征收集體土地應(yīng)遵守的原則 P169（一）珍惜耕地、合理利用土地（二）保證國(guó)家建設(shè)用地（三）妥善安置被征地單位和農(nóng)民（四）有償使用土地（五）依法征地三、征收集體土地的政策規(guī)定（★★） P173（一）征地的范圍● 經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)公共事業(yè)、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃用地，可征收集體土地；（二）征收土地批準(zhǔn)權(quán)限● 兩級(jí)審批（1）國(guó)務(wù)院：審批權(quán)限范圍 ▲ 基本農(nóng)田 ▲ 基本農(nóng)田以外的耕地、超過35公頃 ▲ 其他土地（非耕地）超過70公頃 （2）省級(jí)人民政府：須報(bào)國(guó)務(wù)院備案 ▲ 其他用地[例題3]多選題以下土地的征收屬于國(guó)務(wù)院審批權(quán)限范圍的有（ ABC ）?！?強(qiáng)制性：僅依政單方面意思表示而發(fā)生效力 無須被征收、征用人同意 必須服從、不得抗拒● 土地征收：強(qiáng)制收買，所有權(quán)改變?yōu)閲?guó)有、不返還 土地征用：強(qiáng)制使用，僅使用權(quán)改變，用畢當(dāng)及時(shí)返還，是臨時(shí)使用土地的行為。第二節(jié) 集體土地征收（不考，非重點(diǎn)）一、土地征收的概念和前提 P168● 征收和征用時(shí)國(guó)家強(qiáng)制取得公民和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)或強(qiáng)制使用財(cái)產(chǎn)的制度。（ ）更正：土地用途管制是我國(guó)土地管理的基本制度，其核心是不能隨意改變農(nóng)用地用途。（三）土地用途管制制度● 土地用途：（1）農(nóng)用地 （2）建設(shè)用地 （3）未利用土地● 土地用途管制的核心：（1）不能隨意改變農(nóng)用地用途； （2）嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地?！?發(fā)證：（1）國(guó)有土地——核發(fā)《國(guó)有土地使用證》（2）農(nóng)民集體所有土地——核發(fā)《集體土地所有證》（3）使用集體土地——核發(fā)《集體土地使用證》（4）土地他項(xiàng)權(quán)利——核發(fā)《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》△ 土地他項(xiàng)權(quán)利：土地使用權(quán)和所有權(quán)以外的權(quán)利，包括抵押權(quán)、承租權(quán)及其他。）二、土地管理的基本制度（★）P169171（一）土地登記制度● 登記范圍： 國(guó)有土地使用權(quán)集體土地所有權(quán)集體土地使用權(quán)土地他項(xiàng)權(quán)利● 登記主體：縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)?！?農(nóng)村和市郊的土地一般屬于農(nóng)民集體所有。[例題1]多選題按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得建設(shè)用地使用權(quán)的途徑有（ ABCD ）?！?《土地管理法實(shí)施條例》：國(guó)有土地范圍 （1）城市市區(qū)土地； （2）農(nóng)村、市郊已沒收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地； （3）國(guó)家依法征收的土地； （4）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他； （5）農(nóng)民集體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原集體所有土地； （6）集體移民、自然災(zāi)害等原因，遷移后不再使用的原集體所有土地?！?《中國(guó)人民解放軍土地適用管理規(guī)定》 《總后勤部關(guān)于發(fā)放住房部補(bǔ)貼和實(shí)行住房公積金的辦法》 《軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》第四章 建設(shè)用地制度與政策第一節(jié) 中國(guó)現(xiàn)行土地制度概述土地公有制——始終不變一、土地所有制（★★）P168169土地社會(huì)主義公有制——全民所有制（國(guó)有）——?jiǎng)趧?dòng)群眾集體所有制