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正文內(nèi)容

廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定-文庫吧資料

2024-11-04 09:13本頁面
  

【正文】 定。 垃圾壓縮站 2廂 420~ 460 1200 3~ 7 新建垃圾壓縮站以街道級 規(guī)范 設(shè)置,應(yīng)獨(dú)立用地,宜為兩層建筑,一層為 作業(yè)功能區(qū)域,二層主要為管理用房。機(jī)場、火車站(含主要地鐵口)、高等院校等區(qū)域內(nèi)宜規(guī)劃設(shè)置郵政所。首層安排確有困難時,可在二層配置不超過 120~ 140㎡ 的建筑面積。 為缺少家庭照顧的老年人提供居住及文化娛樂。 32 類別 項(xiàng)目名稱 一般規(guī)模(㎡ /處) 服務(wù) 規(guī)模 (萬人) 設(shè)置規(guī)定 設(shè)置要求及服務(wù)內(nèi)容 建筑面積 用地面積 用地面積 25~ 30㎡ /床。建筑面積不少于 35 ㎡ /床,每處最低規(guī)模 75床。 可設(shè)小賣 部、 書報(bào)亭、棚架、標(biāo)識牌、座椅、亭廊、照明設(shè)施、垃圾箱、體育器材租賃間、藥品儲備間、淋浴間、廁所等公用 服務(wù)設(shè)施,其中廁所的服務(wù)半徑不宜超過 250 米 。 應(yīng)滿足居民休憩、散步、交往之用, 組織好人行與機(jī)動車交通。 保障房住區(qū)可不設(shè)網(wǎng)球場和足球場,但增加全民健身小廣場的面積。 鼓勵社區(qū)體育公園設(shè)置在現(xiàn)有生活區(qū)的邊角地、建成區(qū)閑置地等未利用地、各類公園的空地。 宜與 文化站( 文 體 活動中心 ) 集中設(shè)置。 群眾性體育運(yùn)動場地 1500~ 2020 10500~ 40000 ~ 10 按千人用地面積 300~ 400㎡控制。 宜與文化站(文體活動中心) 集中設(shè)置。 綠地率不宜小于 35%,在舊區(qū)改造或場地具體條件限制時,綠地率不應(yīng)小于25%。 應(yīng)專門設(shè)置老年人、青少年、兒童活動場地,宜配置文化康樂、科技普法、教育培訓(xùn)、展覽等設(shè)施,并宜設(shè)置多功能廳、電腦室等。 應(yīng)設(shè)在首層并有方便的對外出入口,應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)要求。 包括 殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(工療站、康復(fù)站)和社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心 ;其服務(wù)內(nèi)容包括 殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、精神及智力殘疾人日間照料等 。 殘疾人康復(fù)服務(wù)中心 2020 10 宜設(shè)置項(xiàng)目。 宜獨(dú)立用地。 行政范圍較大、人口分布分散的街可設(shè)置分站,總規(guī)模不應(yīng) 小 于本設(shè)置規(guī)模。 主要 面向本街道家庭、青少年、長者等重點(diǎn)群體和其它有需要群體,提供社工專業(yè)服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目不少于 5個;并提供一定比例空間作為民間慈善組織辦公場地。 宜 包括群眾 辦事服務(wù)點(diǎn)、計(jì)生服務(wù)點(diǎn)、流動人員服務(wù)點(diǎn)、城管中隊(duì)、工商所、司法所、協(xié)稅護(hù)稅辦公室等部門政務(wù)窗口等。 服務(wù)設(shè)施 政務(wù)服務(wù)中心 1000~ 1500 每街道設(shè)一處。 應(yīng)規(guī)劃在主要或次要街道旁,或在可以通汽車的內(nèi)街,并保證 400~ 600 ㎡的獨(dú)立室外場地面積。 宜 包括 街道綜合執(zhí)法隊(duì) 、工商所、司法所、協(xié)稅護(hù)稅辦公室以及燃?xì)?、電信、電視、供電、供水、雨污水、環(huán)衛(wèi)、綠化等市政管理用房。 綜合管理用房 600~ 1000 每街道設(shè)一處。 30 類別 項(xiàng)目名稱 一般規(guī)模(㎡ /處) 服務(wù) 規(guī)模 (萬人) 設(shè)置規(guī)定 設(shè)置要求及服務(wù)內(nèi)容 建筑面積 用地面積 綜治信訪維穩(wěn)中心 400 每街道設(shè)一處。 宜設(shè)于首層,結(jié)合其它建筑設(shè)置的,應(yīng)保證首層不少于 400 ㎡ 的使用面積,且有對外方便的出入口。 18 班 5670 7614 14580 ~ 24 班 7560 10152 19440 ~ 30 班 9450 12690 24300 ~ 36 班 11340 15228 29160 ~ 行政管理設(shè)施 街道辦事處 1500~ 2020 每街道設(shè)一處。其日照間距系數(shù)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 小學(xué)綠化用地不應(yīng)小于 1㎡ /生。小學(xué)運(yùn)動場地不宜小于 ㎡ /生(中心城區(qū)不宜少于 5㎡ /生)。 校園內(nèi)停車場地及地下車庫的出入口不宜直接通向師生人流集中的道路。 教育設(shè)施不得與殯儀館、醫(yī)院的太平間、傳染病院等建筑毗鄰,且不宜與市場、公共娛樂場所、公安看守所、加油站、變電站、垃圾壓縮站、公交首末站等毗鄰,與易燃易爆場所間 的距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB 50116)的有關(guān)規(guī)定。 小學(xué)學(xué)生宿舍生均建筑面積≥ 5㎡ /生。 生均建筑面積(不含學(xué)生宿舍)≥ 7 ㎡ /生。 小學(xué) 12 班 3780 5076 9720 ~ 每班 45 生。其日照間距系數(shù)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 運(yùn)動場地小學(xué)部分不宜小于 ㎡ /生(中心城區(qū)不宜少于 5㎡ /生),中學(xué)部分不宜小于 10㎡ /生(中心城區(qū)不宜少于 ㎡ /生)。 服務(wù)半徑不宜大于 1000m。 教育設(shè)施不得與殯儀館、醫(yī)院的太平間、傳染病院等建筑毗鄰,且不宜與市場、公共娛樂場所、公安看守所、加油站、變電站、垃圾壓縮站、公交首末站等毗鄰,與易燃易爆場所間的距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB 50116)的有關(guān)規(guī)定。除城郊邊遠(yuǎn)地區(qū)外,九年一貫制學(xué)校不宜設(shè)置學(xué)生宿舍。新建地區(qū)可考慮小學(xué)、初中合并,設(shè)九年一貫制學(xué)校,規(guī)模應(yīng)為 36 班以上。 生均用地面積和生均建筑面積: 小學(xué)階段參照小學(xué) 規(guī)范 ,初中階段參照初中 規(guī)范 。 生均用地面積 和生均建筑面積:高中 階段參照 高中規(guī)范 ,初中階段參照初中 規(guī)范 。生均用地面積和建筑面積均為下限,有條件區(qū)域可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。兩排教室的長邊相對時,其間距不應(yīng)小 于 25m,教室的長邊與運(yùn)動場地的間距不應(yīng)小于 25m。 中學(xué)綠化用地不應(yīng)小于 1㎡ /生。 組, 30個班以上初中應(yīng)建有 300~ 400m環(huán)形田徑場, 36個班以上高中、完全中學(xué)應(yīng)建有 400m 環(huán)形田徑場。 生均用地面積:中心城區(qū)≥28 類別 項(xiàng)目名稱 一般規(guī)模(㎡ /處) 服務(wù) 規(guī)模 (萬人) 設(shè)置規(guī)定 設(shè)置要求及服務(wù)內(nèi)容 建筑面積 用地面積 24 班 10800 12120 27600 ~ ㎡ /生,中心城區(qū)以外地區(qū)≥ 23 ㎡ /生。 運(yùn)動場地不宜小于 10 ㎡ /生(中心城區(qū)高中不宜少于 6㎡ /生,初中不宜少于 ㎡ /生)。高壓電線、長輸天然氣管道、輸油管道嚴(yán)禁穿越或跨越學(xué)校校園,當(dāng)在學(xué)校 周邊敷設(shè)時,安全防護(hù)距離應(yīng)符合《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等的要求。 初級中學(xué)服務(wù)半徑不宜大于 1000m。 高中 (包括完全中學(xué))宜按不少于學(xué)校在校學(xué)生的三分之一配置宿舍,學(xué)生宿舍生均建筑面積 4~ 6 ㎡ /生。 初級中學(xué)應(yīng)為 24 班以上規(guī)模,舊城區(qū)改造項(xiàng)目用地緊張時允許設(shè) 18班初中作為下限。 生均建筑面積(不含學(xué)生宿舍)≥ 14 ㎡ /生。27 5 設(shè)置 規(guī)范 街道級公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置 規(guī)范 表 2: 街道級公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置 規(guī)范一覽 類別 項(xiàng)目名稱 一般規(guī)模(㎡ /處) 服務(wù) 規(guī)模 (萬人) 設(shè)置規(guī)定 設(shè)置要求及服務(wù)內(nèi)容 建筑面積 用地面積 教育設(shè)施 高中 24 班 16800 21600 26400 3~ 4 每班 50 生。農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場應(yīng)設(shè)在運(yùn)輸車輛易進(jìn)出的地塊,并與社區(qū)道路相鄰,且有一定的裝卸場地,當(dāng)與其它公 共 建筑 結(jié)合配置時,應(yīng)有獨(dú)立的出入口。 商業(yè)服務(wù)設(shè)施 商業(yè) 服務(wù) 設(shè)施宜 與住宅建筑相對 獨(dú)立設(shè)置,社區(qū)內(nèi)不得設(shè)置擾民設(shè)施。 市政公用設(shè)施 26 市政 公用 設(shè)施應(yīng)根據(jù)專業(yè)規(guī)劃 的要求 合理設(shè)置, 建筑設(shè)計(jì)和外部裝飾應(yīng)與周圍住宅 建筑 、公共建筑物及環(huán)境相協(xié)調(diào) ,避免影響居住環(huán)境及城市景觀。 公共 服務(wù) 中心應(yīng) 設(shè)置于 區(qū)位適中、交通便捷、人流相對集中的地方,可沿社區(qū)主要生活性干道 設(shè)置 。 行政管理、服務(wù)與文化體育綠地設(shè)施 行政管理、 服務(wù) 與文化體育綠地 設(shè)施宜集中設(shè)置,形成公共 服務(wù) 中心 。 學(xué)校內(nèi)運(yùn)動場、圖書館宜相對獨(dú)立 設(shè)置 ,在有條件的情況下可以向社會開放。 教育設(shè)施 25 教育設(shè)施不 得 與殯儀館、醫(yī)院的太平間、傳染病院等建筑毗鄰,且不宜與市場、公共娛樂場所、公安看守所、加油站、變電站、垃圾壓縮站、公交首末站等毗鄰,與易燃易爆場所間的距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 ( GB 50116) 的有關(guān)規(guī)定。 布局要求 總體要求 各級公共服務(wù)設(shè)施 布局 應(yīng)統(tǒng)籌兼顧、合理布局。 集約利用原則 使用性質(zhì)相近或可兼容的公共服務(wù)設(shè)施,在滿足使用功能互不干擾的前提下, 宜 在垂直層面綜合配置 ,形成功能復(fù)合體 。 24 4 布局 要求 布局原則 集中布局原則 公共服務(wù)設(shè)施可采用集中與分散相結(jié)合的布 局 方式,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。 除 農(nóng)貿(mào)(肉菜)市場 外的其他商業(yè)服務(wù) 設(shè)施可根據(jù)市場需求 進(jìn)行設(shè)置。 在編制 城市 控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)按 照每 100 ㎡住宅建筑面積不少于 11 ㎡ ( 含區(qū)域統(tǒng)籌級公共服務(wù)設(shè)施和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施;其中,其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施不大于 ㎡ )的標(biāo)準(zhǔn)配置公共服務(wù)設(shè) 施 。 表 1: 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分級分類項(xiàng)目數(shù) 項(xiàng)目類別 街道級 項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng)) 居委級 項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng)) 兩級合計(jì) 項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng)) 教育設(shè)施 5 1 6 行政管理設(shè)施 4 2 6 服務(wù)設(shè)施 2 3 5 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 2 1 3 文化體育綠地 4 4 8 福利設(shè)施 1 2 3 市政公用設(shè)施 4 5 9 商業(yè)服務(wù)設(shè)施 1 1 2 合計(jì) 23 19 42 23 3 配置 要求 本 規(guī)范 規(guī)定設(shè)施 (除 其他 商業(yè)服務(wù)設(shè)施外) 配置規(guī)模為下限值 (為設(shè)置的最低標(biāo)準(zhǔn)) , 城市規(guī)劃制定時 應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行配置 。 設(shè)施 分類 按使用性質(zhì)劃分為 8大類:教育設(shè)施、行政管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化體育綠地、福利設(shè)施、市政公用設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施。 22 2 分級與分類 設(shè)施分級 與 廣州 市基層社會服務(wù)管理 體 系 對應(yīng) ,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分為 街道級和居委級兩級。 除本 規(guī)范 中提到的“宜設(shè)置項(xiàng)目”外,其他設(shè)施全部為社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施必須配置的項(xiàng)目,應(yīng) 嚴(yán)格 執(zhí)行本 規(guī)范 ,不得擅自刪減。 本 規(guī)范 人口規(guī)模采用“標(biāo)準(zhǔn)戶”的概念 , 建立公共服務(wù)設(shè)施與居住開發(fā)總量的對應(yīng)關(guān)系。 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照本 規(guī)范 規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)劃,并與 住宅 同步 規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。 鎮(zhèn)、村級 公共服務(wù)設(shè)施可分別參照街道、居委級 規(guī)范 進(jìn)行設(shè)置。 區(qū)域統(tǒng)籌級公共服務(wù)設(shè)施在本規(guī)范中設(shè)置參考規(guī)范,具體應(yīng)充分考慮 地區(qū)實(shí)際情況,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定和主管行業(yè)部門標(biāo)準(zhǔn),以編制專項(xiàng)規(guī) 劃的形式予以統(tǒng)籌安排。 本 規(guī)范 的 制定 堅(jiān)持系統(tǒng)性、繼承性、兼容性、創(chuàng)新性、相對穩(wěn)定性的五條原則。 1996 年公布的《 廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)管理辦法 》、 2020 年廣州市人民政府辦公廳《印發(fā)廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)移交管理規(guī)定的通知》以及 2020 年《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套 幼兒園設(shè)施建設(shè)移交問題的通知》同時廢止。 第三十一條 [其他法律責(zé)任 ] 違反本規(guī)定 的 其他 違法 行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定 進(jìn)行 處罰。 第二十九條 [企業(yè)責(zé)任 ] 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下 列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的, 并處 三 萬 元以上 十 萬元以下 罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,不予辦理該建設(shè)單位的資質(zhì)年檢和開發(fā)項(xiàng)目手冊備案 : (一)未 按照 本規(guī)定第十五條第一款 規(guī)定, 進(jìn)行居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施公示的; (二)未 按照 本規(guī)定第十六條第二款 規(guī)定, 通知接收單位參加竣工驗(yàn)收的; (五)未 按照 本規(guī)定 第 十八 條 規(guī)定, 給居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施安裝永久用水、用電和燃?xì)獾模? (六)未 按照 本規(guī)定 第十九 條 規(guī)定, 在規(guī)定時間內(nèi)完成配套公共服務(wù)設(shè)施移交工作的; (七)未 按照 本規(guī)定 第二十 條第一款 規(guī) 定, 通知接收單位進(jìn)行驗(yàn)收的; (八)未 按照 本規(guī)定 第二十 條第四款 規(guī)定, 移交配套公共服務(wù)設(shè)施的用地資料、報(bào)建圖紙資料、建筑施工圖紙有關(guān)資料和保健驗(yàn)收等文件的; (九)未 按照 本規(guī)定 第二十 一 條 規(guī)定, 配合接收單位辦理配套公共服務(wù)設(shè)施的房屋產(chǎn)權(quán)登記的; (十)違反本規(guī)定 第二十 五 條 第 一 款規(guī)定 , 未 按照規(guī)劃 14 用途使用居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施, 或者 閑置 、 挪作他用的。 第二十七條 [社會監(jiān)督 ] 任何單位和 個人 發(fā)現(xiàn) 居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用 不符合本 規(guī)定 要求的,有權(quán)向 建設(shè)行政管理部門或者相關(guān)行業(yè)行政管理部門投訴和 舉 報(bào)。 市、區(qū)(縣級市)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織 同級 教育、衛(wèi)生、文 化、體育、民政、城管、交通、 公安 消防 、 林業(yè)和園林、國土房管、經(jīng)貿(mào)、郵政、殘聯(lián)和廣州供電局等歸口管理部門和單位 ,對配套公共服務(wù)設(shè)施的使用情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用情況的應(yīng)當(dāng)及時糾正,并予以通報(bào)。區(qū)(縣級市) 人民 政府,市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、 城市管理 、交通、 公安 消防 、 林業(yè)和園林、國土房管、經(jīng)貿(mào)、 郵政 、殘聯(lián)和 廣州供電局 等歸口管理 部門和 單位 可以 依據(jù)本規(guī)定制定居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施 接收細(xì)則 ,但不得與 本規(guī)定 第十九條 沖
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