法制化和法治化的區(qū)別【析高校學(xué)生管理法制化與法治化】-文庫(kù)吧資料
2025-04-19 22:56本頁(yè)面
【正文】 處、無(wú)門(mén),造成大學(xué)生的權(quán)利無(wú)法得到及時(shí)的維護(hù)?，F(xiàn)實(shí)高校學(xué)生管理中,有很多程序不清,不夠規(guī)范的地方。主要觀點(diǎn)有特別權(quán)利關(guān)系理論、教育契約關(guān)系論、行政法律關(guān)系、民事法律關(guān)系和行政法律關(guān)系與民事法律關(guān)系并存等,但這些觀點(diǎn)有一個(gè)共同點(diǎn),就是維護(hù)學(xué)生自主權(quán),強(qiáng)調(diào)學(xué)生權(quán)益,主張司法程序介入高校學(xué)生管理,倡導(dǎo)高校學(xué)生管理法制化與法治化。隨著高等教育改革的不斷深入,高校和學(xué)生的關(guān)系由原來(lái)單一的行政管理關(guān)系逐步向復(fù)雜化方向轉(zhuǎn)變,而管理者卻較少?gòu)姆山嵌日J(rèn)真思考學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系。將法制與嚴(yán)格管理對(duì)立起來(lái),認(rèn)為遵循法治原則,就是放松管理,就會(huì)放任學(xué)生的某些不良行為,這些認(rèn)識(shí)與現(xiàn)代法治觀念相悖。但這種傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固,導(dǎo)致管理者法律意識(shí)淡漠,較少用法律的原則和精神管理學(xué)生。 第二,管理人員的法律意識(shí)不強(qiáng)。在高校學(xué)生管理法制化與法治化過(guò)程中,也存在這樣的問(wèn)題,如新的《婚姻登記條例》規(guī)定:允許在校大學(xué)生結(jié)婚,但由于在校生結(jié)婚給學(xué)生管理帶來(lái)一系列問(wèn)題,有些高校校規(guī)限制大學(xué)生結(jié)婚。地方性法規(guī)、規(guī)章與國(guó)家法律抵觸的這種法律規(guī)范相互打架的現(xiàn)象,就是學(xué)術(shù)界通常所說(shuō)的法律沖突。較為完善的教育法體系為實(shí)施高校學(xué)生管理法制化與法治化提供了理論依據(jù)。教育法規(guī)則由行政法規(guī)如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》及地方性法規(guī)如廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》辦法等構(gòu)成。它由教育法律體系、教育法規(guī)體系和教育規(guī)章體系構(gòu)成。 第四,較為完善的教育法體系。2003年董斐訴鄭州大學(xué)請(qǐng)同學(xué)替考“勒令退學(xué)”案等。2000年張某訴華西醫(yī)科大學(xué)不授予其博士學(xué)位案。1999年劉燕文訴北京大學(xué)濫用行政管理權(quán),不頒發(fā)畢業(yè)證書(shū),拒絕授予博士學(xué)位案。故此近些年大學(xué)生為維護(hù)自己的權(quán)利狀告高校的案例時(shí)有發(fā)生。 第三,學(xué)生管理實(shí)踐中案例頻發(fā)。從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始至今,我國(guó)教育法制化和法治化經(jīng)歷了起始、發(fā)展、深化等階段,法律理論研究日益豐富,法制化建設(shè)取得初步成效。20世紀(jì)70年代末期,我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放
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