法制化和法治化的區(qū)別【析高校學生管理法制化與法治化】-預覽頁
【正文】 全社會關(guān)心的重要課題。在全社會快速推進法治化進程的大趨勢下,人們法制意識不斷增強,大學生也不例外,而且更注重維護自身的合法權(quán)利。2000年余丹丹訴襄樊學院勒令其退學處分無充分理由和法律根據(jù)要求案。這些案例為高校的學生管理工作敲響警鐘,同時也給高校學生管理法制化與法治化提出了許多新的問題。教育法律是指《憲法》中關(guān)于教育的條款,我國教育的基本法《中華人民共和國教育法》,單行法《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國教師法》等。 3 高校學生管理法制化與法治化存在的問題 第一,法規(guī)、規(guī)章與法律存在沖突。又如《學生體質(zhì)健康標準》實施辦法與《高等教育法》沖突等。具體表現(xiàn)在:片面強調(diào)嚴格管理,片面強調(diào)學校的權(quán)力,從而忽視了學生權(quán)利的保護。在這樣的大背景下,一些學者提出要重新審視高校和學生之間存在的法律關(guān)系,基于二者關(guān)系的復雜性,目前尚未形成能夠全面準確描述二者關(guān)系的理論研究成果。比如,學校在對學生做出行政處分時,學生的知情權(quán)、申訴權(quán)、如何調(diào)查取證等都沒有比較詳細、嚴格的規(guī)定,這樣都可能造成對學生權(quán)利的侵犯。另外,教育法規(guī)、規(guī)章與法律存在沖突。對學生的管理中, 必須依法制定全方位的規(guī)章制度,并對現(xiàn)有的規(guī)章和條例進行清理和修訂,過去行之有效的方法和改革成果應(yīng)繼承,同時要充分考慮整個社會法治的進步。減少、避免、解決教育法律沖突的必由之路是:教育者和學生都要學習、理解、掌握有關(guān)教育法律、法規(guī)和規(guī)章的條文和實質(zhì),按教育法科學地管理和教育學生。教育者應(yīng)該充分認識到與學生法律關(guān)系的變化,找準與學生的法律關(guān)系,適時調(diào)整角色地位,保護學生權(quán)利,樹立服務(wù)意識,做好服務(wù)工作,熱忱為學生服務(wù)。2005年頒布實施了新的《普通高等學校學生管理規(guī)定》。 第五,完善學生救濟機制。 學生是學校的主體,學生管理工作的成效,關(guān)系到學校的穩(wěn)定與發(fā)展
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