【正文】 、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，以及設(shè)備管理單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同確定。（包括清表、涵洞接長等）施工作業(yè)必須設(shè)置安全隔離防護網(wǎng)，要求每隔３米設(shè)置防護樁，尼龍防護網(wǎng)孔直徑不得小于12cm。，并且在營業(yè)線外側(cè)防護、避車。如因工程需要，必須侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界進行土石方作業(yè)時，按照工程線和營業(yè)線A類施工納入集團公司施工計劃，按III級施工辦理。，機械任何部位不得侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界。，須停放在距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)10m以外牢靠、穩(wěn)定的安全地點；路塹地段嚴禁停放在路塹內(nèi)邊坡上，必須停放到距路塹邊緣10m以外安全地點。（不含挖掘機、吊車等帶有伸縮裝置的機械），來車時可不停止作業(yè)。每日開工前，由設(shè)備管理單位監(jiān)管人員對本施工作業(yè)點挖掘機、吊車等大型機械配備的對講機進行檢查，并將檢查情況記錄在《記實手帳》內(nèi)。若駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員使用手持對講機聯(lián)系困難時，必須設(shè)置通信信號中繼器，必要時設(shè)現(xiàn)場電話員防護。第22條 同一施工地段，多個作業(yè)面、多臺大型機械作業(yè)時，須嚴格執(zhí)行“一機一人”防護制度。，應(yīng)及時通知設(shè)備管理單位駐站防護員，相關(guān)設(shè)備管理單位駐站防護員在接到車站值班員的通知后，將車次、閉塞時間、通知時間等內(nèi)容記錄在《工程線和營業(yè)線施工作業(yè)簽認簿》（附表11），并立即通知相關(guān)設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)管人員和施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員，在確認施工現(xiàn)場作業(yè)人員及機具停止作業(yè)后，將施工作業(yè)人員及機具停止作業(yè)時間記錄在《工程線和營業(yè)線施工作業(yè)簽認簿》。車站值班員（值班站長）對駐站聯(lián)絡(luò)員（防護員）資質(zhì)檢查確認后，車站值班員（值班站長）、監(jiān)管單位駐站防護員按照當(dāng)日施工計劃與現(xiàn)場監(jiān)管人員共同核對施工地點、施工項目、起止時間、影響范圍和現(xiàn)場防護工作落實情況，并將核對情況記錄在《工程線和營業(yè)線駐站聯(lián)絡(luò)員到、退場登記表》中，核對無誤、確認具備開工條件后方準(zhǔn)現(xiàn)場開工作業(yè)。、機械停止作業(yè)，且作業(yè)人員及機具、材料不侵限，并在安全地段避車后，應(yīng)面向來車方向與列車司機顯示互檢信號（攏起的黃色手信號旗高舉頭上），列車司機應(yīng)及時鳴笛回示，現(xiàn)場監(jiān)管人員放下攏起的黃色信號旗。該區(qū)間下一處施工現(xiàn)場防護員聯(lián)控用語為：XX施工現(xiàn)場明白。（5）列車通過施工現(xiàn)場聯(lián)控用語營業(yè)線列車每經(jīng)過區(qū)間一處施工現(xiàn)場，該現(xiàn)場防護員應(yīng)與該區(qū)間下一處施工現(xiàn)場防護員進行聯(lián)控。設(shè)備管理單位駐站防護員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車臨站開車（通過）。（4）站內(nèi)施工聯(lián)控用語施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車臨站開車（通過），施工現(xiàn)場注意。設(shè)備管理單位駐站防護員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車XX站通過（站內(nèi)開車）。（3）列車接近該通過的車站或站內(nèi)開車時聯(lián)控用語施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車XX站通過（站內(nèi)開車），施工現(xiàn)場注意。設(shè)備管理單位駐站防護員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車已閉塞，施工現(xiàn)場注意。（2）車站辦理閉塞后聯(lián)控用語施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員：XX施工現(xiàn)場，XX次列車已閉塞，施工現(xiàn)場注意。（3）聯(lián)控范圍：站內(nèi)（上下行進站信號機之間）、區(qū)間（相鄰兩站進站信號機之間）分別進行聯(lián)控。（2）聯(lián)控用語：車站值班員：XX（站）至XX（站）區(qū)間工程線和營業(yè)線施工X處（站內(nèi)工程線和營業(yè)線施工X處）。并建立規(guī)范的安全聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)。、安監(jiān)室各級檢查人員每月對駐站防護員、現(xiàn)場監(jiān)管人員及駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員防護信號備品使用管理情況抽查不5人次，抽查情況記錄在《記實手冊》內(nèi)，抽查發(fā)現(xiàn)的問題在施工日例會上進行通報。：施工單位現(xiàn)場防護員與大型機械司機的手持對講機必須保持同頻率。（口笛）確報信號：通知施工負責(zé)人，車站已向施工區(qū)間發(fā)車，鳴示方法為一長兩短聲。：既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時，監(jiān)管人員組織施工單位防護員在故障地點前后800米分別設(shè)置響墩三枚進行防護（來車方向右二左一放置，每枚間距為20米）。遇既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時，現(xiàn)場防護員按照設(shè)備管理單位監(jiān)管人員要求進行防護，監(jiān)管人員要面向列車方向，顯示紅色燈光。遇既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時，現(xiàn)場防護員按照設(shè)備管理單位監(jiān)管人員要求進行防護，監(jiān)管人員要面向列車方向，手臂伸直將紅色信號旗展開，向列車顯示停車信號。第17條 防護信號備品必須按照規(guī)定要求使用。列車通過施工地點時，該施工點防護員須利用無線對講機通知列車運行方向下一個施工點防護員。如來不及預(yù)告就近車站且確認來車方向時，由現(xiàn)場監(jiān)管人員確認并組織現(xiàn)場防護員立即奔向來車方向顯示停車信號攔停列車。施工現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全的情況，現(xiàn)場防護員要立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場監(jiān)管人員，駐站聯(lián)絡(luò)員立即告知車站值班員和駐站防護員，禁止向施工區(qū)間放行列車。施工單位現(xiàn)場負責(zé)人或管理人員須到車站行車室詳細登記“施工作業(yè)開始和結(jié)束時間、施工里程、施工項目”等內(nèi)容，由車站值班員、設(shè)備管理單位駐站防護員利用無線通訊設(shè)備與現(xiàn)場監(jiān)管人員逐項核對確認，經(jīng)核實無誤后方可開工。、設(shè)備管理單位監(jiān)管人員均需配置口哨（必要時配擴音喇叭），若對講機呼叫大型機械司機無應(yīng)答，現(xiàn)場防護員、設(shè)備管理單位監(jiān)管人員須使用口哨或擴音喇叭發(fā)出緊急口令，強制大型機械停止作業(yè)。、施工單位對防護信號備品使用人員必須進行崗前培訓(xùn)考試，經(jīng)考試合格后方可擔(dān)任駐站防護、現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)護及駐站聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場防護職務(wù)。第16條 施工現(xiàn)場必須嚴格防護備品的使用管理。（佩戴耳機），備用電池1塊；現(xiàn)場監(jiān)管人員配備手持對講機1部，備用電池1塊。（佩戴耳機），備用電池1塊；現(xiàn)場防護員配備喇叭（口笛）1個，紅、黃色信號旗各1面，手持對講機1部，夜間施工須增配黃白雙色信號燈1盞；大型機械司機配備與現(xiàn)場防護員同頻率手持對講機1部（佩戴耳機）。第15條 施工現(xiàn)場各相關(guān)單位必須配備防護信號及相關(guān)備品。，施工單位現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員和防護人員必須各自統(tǒng)一防護服，便于現(xiàn)場區(qū)分。下道避車時應(yīng)面向列車，認真瞭望，防止列車上拋落物、墜落物或繩索傷人。勞務(wù)工不得單獨上道作業(yè)，更不得擔(dān)任爆破工、安全防護員及帶班人員等工作，不得單獨使用各類作業(yè)車輛。：每個作業(yè)處所至少設(shè)置1名，工程線和營業(yè)線施工作業(yè)每超過500米至少增設(shè)1名防護員，具體施工現(xiàn)場防護員設(shè)置，由施工會議根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定；工程線和營業(yè)線施工的大型施工機械須設(shè)置“一機一人”防護，對使用機械上料的馬道口必須增設(shè)1名防護員。施工單位須根據(jù)地理環(huán)境、施工項目及設(shè)備管理單位的要求，合理設(shè)置現(xiàn)場防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員。第七章 施工安全防護第14條 凡工程線和營業(yè)線施工，設(shè)備管理單位必須納入監(jiān)控管理并指派施工監(jiān)管人員。承擔(dān)具體監(jiān)管監(jiān)護責(zé)任的單位參會領(lǐng)導(dǎo)須在《工程線和營業(yè)線日施工監(jiān)管責(zé)任落實簽認表》中簽字確認。（10）每日施工例會主持人根據(jù)各單位匯報情況，對存在問題提出具體改進意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署次日施工安全、質(zhì)量、進度、監(jiān)管、配合等工作。由建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）確定需現(xiàn)場確認的設(shè)備管理單位，并組織現(xiàn)場確認簽字。（7）其他參會部門、單位領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員，針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出相關(guān)改進意見，研究協(xié)調(diào)解決相關(guān)施工技術(shù)質(zhì)量問題。（6）新線施工安全監(jiān)察隊通報當(dāng)日檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全問題，分析問題原因，對建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）、施工單位、監(jiān)理單位、相關(guān)設(shè)備管理單位提出具體的針對性整改要求。（4）各設(shè)備管理單位分別匯報當(dāng)日安全監(jiān)管，以及施工單位在安全監(jiān)管和防護配合上存在的問題，針對存在的嚴重安全隱患提出具體的整改措施，并需會議協(xié)調(diào)解決的監(jiān)管問題。（2）各施工單位按照施工推進計劃和前一日安全工作要求，匯報當(dāng)日工程進度和施工安全情況，分析未按推進計劃完成施工任務(wù)的原因，制定補救方案；分析安全上存在問題的原因，拿出針對性整改措施；安排次日施工計劃內(nèi)容，提出需配合和協(xié)調(diào)解決的問題。（項目管理機構(gòu)）行政正職主持，特殊情況行政正職不在時由主管副職主持，建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）各主管生產(chǎn)、安全副職，地區(qū)安全監(jiān)察大隊隊長、新線施工安全監(jiān)察隊隊長，行車組織、設(shè)備管理單位正職或主管副職，相關(guān)部門、單位科室負責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員，以及設(shè)計、監(jiān)理、施工單位負責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員參加。，成立日常施工協(xié)調(diào)管理小組。第六章 施工會議制度第13條 工程線和營業(yè)線施工時，按照施工不同類別，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組或建設(shè)單位（項目管理部門）負責(zé)組織日施工協(xié)調(diào)總結(jié)會。對調(diào)離施工安全管理崗位超過1個月的人員必須重新培訓(xùn)。、監(jiān)管人員、防護人員對《技規(guī)》、《行規(guī)》、《安規(guī)》、《修規(guī)》，以及《工程線和營業(yè)線施工安全管理辦法》、《施工安全管控措施》、《施工安全責(zé)任追究考核辦法》進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)課時不少于24課時?？荚嚲碛稍O(shè)備管理單位存查，核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號建檔存查。第12條 各設(shè)備管理單位在開工前組織本單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護人員進行安全教育培訓(xùn)。（項目管理機構(gòu)）督導(dǎo)施工單位教育勞務(wù)工要嚴格遵守鐵路部門施工、人身安全各項規(guī)章制度和上級的各項要求，服從監(jiān)管人員指揮，愛護路內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施。（項目管理機構(gòu)）負責(zé)，組織相關(guān)設(shè)備管理單位，督導(dǎo)施工單位對所有進場作業(yè)人員進行施工安全知識集中培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后，由施工單位核發(fā)《安全技術(shù)合格證》，持證上崗。（項目管理機構(gòu)）負責(zé)，新線施工安全監(jiān)察隊配合，組織相關(guān)設(shè)備管理單位，對施工單位項目指揮部（項目部）指揮長（項目經(jīng)理）、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副指揮長（副經(jīng)理）、安全總監(jiān)，各標(biāo)段分部分項工程項目部（工區(qū)）項目經(jīng)理（工區(qū)長）、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副經(jīng)理（副工區(qū)長）、安全總監(jiān)，各施工架子隊正副隊長、技術(shù)員、安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員，大型機械操作人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，以及施工單位項目指揮部（項目部）、各標(biāo)段分部分項工程項目部（工區(qū)）安質(zhì)部全員和工程技術(shù)部全員進行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后，由建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）核發(fā)《安全技術(shù)合格證》，持證上崗。各設(shè)備管理單位要提前介入，積極配合建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)），組織專業(yè)技術(shù)人員在開工前對施工單位、監(jiān)理單位管理人員、施工作業(yè)人員進行專項安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得開工。（12）新設(shè)備開通運用前，組織建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）、監(jiān)理單位、施工單位，以及各相關(guān)設(shè)備管理單位對開通前的線路等設(shè)備質(zhì)量進行全面檢查整治，經(jīng)各部門、單位確認具備開通條件后，共同簽認方可開通線路。（10）對管內(nèi)工程線和營業(yè)線施工進行安全考核，對存在的安全問題及隱患進行糾偏和責(zé)任追究。（8）檢查監(jiān)督施工完畢后開通線路的檢查整修情況和階梯提高列車運行速度規(guī)定的執(zhí)行情況。（6）檢查監(jiān)督施工命令、行車辦法、聯(lián)鎖試驗、登銷記等落實情況。（4）檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場施工單位的安全員、防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員持證（合格證）上崗等情況。（2）檢查監(jiān)督針對挖斷光電纜，施工機械、機具、路料侵限，防溜慣性事故隱患，制定的施工安全措施及行車辦法的落實情況。對施工中存在的安全問題及時制止和糾偏，下發(fā)《施工安全隱患糾偏指令書》（附表7）或《施工處罰（扣除抵押金）通知書》，督促限期整改，必要時下達《施工安全停工整頓通知書》；對嚴重違章違規(guī)施工屢禁不止，整改不認真、不及時的責(zé)任施工隊伍，責(zé)令建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）和施工單位清除出場。（17）對施工現(xiàn)場設(shè)備管理單位監(jiān)管監(jiān)護不到位的問題及時報告相關(guān)單位和建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)），同時在施工日例會進行通報。（16）對可能影響路基或橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定的施工，嚴格按照施工組織方案進行。（15）施工作業(yè)地段、作業(yè)范圍內(nèi)有光電纜、地下管道等設(shè)施時，須在相關(guān)單位配合人員確認及現(xiàn)場監(jiān)護下作業(yè)，作業(yè)過程中要聽從監(jiān)管人員指揮，禁止野蠻作業(yè)。施工單位必須按期清查施工機械和操作人員，對不符合規(guī)定要求的機械和操作人員及時清理。（14）施工單位必須對大型機械建檔立卡，并在駕駛室兩側(cè)醒目位置進行編號張貼，數(shù)字符號下面需注明施工單位簡稱，未經(jīng)編號的大型機械嚴禁進場作業(yè)。（12）施工前1日，根據(jù)氣候條件、工程進度，制定次日施工作業(yè)時間表，明確施工項目、內(nèi)容、地點等，并上報建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)），由建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）轉(zhuǎn)報設(shè)備管理單位。（10）施工組織方案中，施工作業(yè)辦法不符合現(xiàn)場實際影響施工效率，需改變施工作業(yè)辦法時，必須重新修改施工組織方案，按照審核程序重新審定后，方可按照修改后的施工組織方案進行施工。（8）針對施工過程中的安全危險點，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，配齊搶險設(shè)備、材料，定期組織開展搶險演練。（6）施工單位必須嚴格按施工方案組織施工，認真落實現(xiàn)場安全卡控措施和集通鐵路集團公司施工管理的強制性規(guī)定。（4）按建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）的要求，有針對性地制定工程線和營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，并認真組織落實。（2）根據(jù)工程線和營業(yè)線的施工項目、內(nèi)容，主動與設(shè)備管理單位聯(lián)系，提前進行現(xiàn)場調(diào)查，特別是對與之相鄰的營業(yè)線行車設(shè)備的對應(yīng)里程、位置關(guān)系、運輸生產(chǎn)情況及地質(zhì)、隱蔽設(shè)施等情況進行詳細的調(diào)查，正確掌握第一手資料。：施工單位是工程建設(shè)的主體，是施工安全、工程質(zhì)量、進度及投資情況落實的主要責(zé)任單位。對情節(jié)嚴重的應(yīng)及時下達工程暫停令，同時報告建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）。（8）核對、確認施工現(xiàn)場是否具備開工條件；審核、掌握施工日計劃。（6）參加集通鐵路集團公司和建設(shè)單位（項目管理機構(gòu)）組織的施工方案審查會、建設(shè)例會，參與方案的審核，同時對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并對整改情況進行檢查。（4）必須安排勝任專職監(jiān)理人員實施工程線和營業(yè)線施工的現(xiàn)場監(jiān)理，并認真履行職責(zé)，嚴格對施工現(xiàn)場進行巡視監(jiān)控，并按照監(jiān)理合同要求對重點施工項目的安全、質(zhì)量進行全程盯控，杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。（2）必須按投標(biāo)承諾及監(jiān)理規(guī)范、施工規(guī)范相關(guān)規(guī)定，配足專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，配齊設(shè)備及檢驗儀器、儀表，強化施工管理，確保施工安全。（7）審核填記《工程線和營業(yè)線駐站聯(lián)絡(luò)員到、退場登記表》（附表11），駐站防護及聯(lián)絡(luò)員到達、離開車站行車室時間登記，須由車站值班員（或值班站長）確認。（5）接到施工現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全的情況匯報時，禁止向施工區(qū)間（地點）放行列車。（3）負責(zé)對施工單位工程車輛的運用、停留防溜進行監(jiān)管，對施工車輛運輸組織進行管理。（1）在站界