【正文】 室。第2條：本細則適用于西安重點工程指揮部承建的所有鐵路工程項目的建筑材料、質(zhì)量檢測試驗工作。第27條：優(yōu)質(zhì)工程評選、申報必須實事求是，對弄虛作假等不正當手段的單位和個人進行通報批評。具體申報事宜由施工單位按《西安鐵路局優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》、《鐵道部優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》（鐵建設(shè)〔1999〕50號文）及國家有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程申報程序辦理。第25條：優(yōu)質(zhì)工程確立、申報階段。施工結(jié)束后，建設(shè)項目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織現(xiàn)場驗收評定。第24條：優(yōu)質(zhì)工程實施、評選階段。否則絕不允許進行下一步施工。每個施工單位各類工程全面鋪開前先要確立工藝標準示范段，并嚴格按設(shè)計要求和施工規(guī)范施工。第23條：工藝標準示范推廣階段。整個過程受建設(shè)項目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。第22條：發(fā)生下列情況之一者不得評為優(yōu)質(zhì)工程： 發(fā)生經(jīng)濟損失10萬元及以上的重大工程質(zhì)量事故的； 因工造成人員死亡的； 環(huán)保水保未達標的； 各類技術(shù)資料不齊全、簽字手續(xù)不完備的； 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有偽造原始記錄、原始資料及原始憑證的。各類質(zhì)量活動、成果記錄詳盡、完整，具有可追溯性。施工組織嚴謹，現(xiàn)場管理有序，做到了安全文明施工。第18條：優(yōu)質(zhì)工程項目必須在環(huán)保水保、安全、工期、投資等方面均嚴格地控制在施工合同和施工組織設(shè)計的規(guī)定范圍內(nèi)，并不得超出批準的建設(shè)規(guī)模和標準。第16條：監(jiān)理單位按照部頒工程質(zhì)量評優(yōu)標準對參評優(yōu)質(zhì)工程項目進行檢驗核定工程質(zhì)量等級。各參建單位一定要把鐵路建設(shè)成為對環(huán)境無污染、水土無流失的高質(zhì)量的鐵路干線。第14條：增強環(huán)境保護意識，做好水土保持工作。 房建工程杜絕屋面滲水、漏水，管道漏水。 隧道不滲、不漏、不裂。 漿砌圬工要克服砂漿不飽滿、通縫、瞎縫、假縫。對工程質(zhì)量從開工起就要引起重視，采取預(yù)防措施，克服質(zhì)量通?。?路基工程要克服基底處理不良，填土分層控制不嚴，碾壓不實，排水不通暢，徹底杜絕橋涵兩頭過渡段填土夯填不實現(xiàn)象。第13條：加大工程施工全過程的有效控制，堅決克服工程質(zhì)量通病。 站場：1座中間站 軌道工程：300Om 電力工程① 變配電所：1座② 架空線路:2Okm③ 電纜線路直埋:5km 電氣化工程：牽引變電所1座；接觸網(wǎng)2條公里。② 路塹：長度不小于5Om，中心挖深不小子5m,并分土、石地質(zhì)各一個自然段。有針對性地制定行之有效的辦法，實實在在提高工程質(zhì)量的綜合水平。各施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)必須抓好本標段各類工程工藝標準示范段的實施工作。各單位要充分發(fā)動群眾，圍繞創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃開展全面質(zhì)量教育，提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性，把創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃通過具體操作者落實在每一個施工工序中。針對一些技術(shù)難題、復(fù)雜問題，組織力量大力開展技術(shù)攻關(guān)，廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新檢測檢驗手段，實現(xiàn)工程建設(shè)新突破，促進工程建設(shè)上水平、上臺階。各單位要按照西安工程指揮部的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，成立以第一管理者為組長的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并編制本標段的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實施細則，認真貫徹實施GB/T19001質(zhì)量管理體系和GB/T2400GB/T28001環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，高起點、高標準、高質(zhì)量，嚴格管理，真抓實干，層層分解，組織落實，確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。第9條：充分發(fā)揮施工質(zhì)量責任主體的主觀能動性，切實落實創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。第8條：加大現(xiàn)場監(jiān)理力度，督促創(chuàng)優(yōu)工作的有效開展。設(shè)計是創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，必須遵從科學(xué)、經(jīng)濟、合理、精益求精的原則，提高設(shè)計水平。成立以西安重點工程指揮部指揮長為組長，主管生產(chǎn)及質(zhì)量的副指揮長、總工程師為副組長，西重指各部門負責人，設(shè)計總體，總監(jiān)理工程師，施工負責人為成員的鐵路建設(shè)項目創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)各線創(chuàng)優(yōu)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評定、總結(jié)等事宜，按照“環(huán)保、安全、優(yōu)質(zhì)”的目標，穩(wěn)步推進創(chuàng)優(yōu)工作的開展。第5條：單位工程創(chuàng)部優(yōu)項目： 全長3000米以上的單線隧道； 全長1000米以上的特大橋；墩高在60米以上，結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，施工難度大，技術(shù)含量高的大橋或特大橋； 連續(xù)長度在1000米以上的特殊設(shè)計路堤或路塹； 連續(xù)長度在500米以上采用新技術(shù)的大型防護工程（如擋墻、護坡、護岸等）； 新建鐵路客貨運站。第二章 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 根據(jù)國家及鐵道部有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法、規(guī)定，并結(jié)合西安重點工程指揮部具體要求和工程特點，確立如下創(chuàng)優(yōu)目標及規(guī)劃：第3條：各項鐵路建設(shè)項目一次成優(yōu)，各線創(chuàng)部優(yōu)，爭國優(yōu)。第1條：質(zhì)量方針以一次成優(yōu)為目標，以落實質(zhì)量責任、健全管理制度為根本，以硬化合同履約、強化過程控制為手段，堅決克服質(zhì)量通病，確保工程內(nèi)實，修建質(zhì)量高、環(huán)保優(yōu)的山區(qū)或平原鐵路。第78條：本辦法自公布之日起實施。第76條：上述獎勵、罰款金額均列支建設(shè)項目施工單位和建設(shè)單位和獎勵基金科目內(nèi)。第75條：施工、監(jiān)理人員違反質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，損害國家利益的，視情節(jié)嚴重，處以罰款，罰款金額一萬元以上十萬元以下。施工單位有上述行為，建設(shè)單位在每月或年度施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價考核中按照鐵道部（辦建設(shè)發(fā)（2006）55號文的有關(guān)規(guī)定進行扣分。施工單位未對原材料，配件、設(shè)備、甲方同意使用的商品砼按照規(guī)定進行檢測，或者未按規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，除責令是改正外，對施工單位每次處以10萬元以上20萬元以下的罰款。第73條：西重指在日常工程有質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位有以下行為將給予處罰：施工單位有不按照設(shè)計文件或者施工技術(shù)標準或質(zhì)量驗收標準施工的行為，除責令改正外，并按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對施工單位處以10萬元以上罰款。第71條：現(xiàn)場檢查及考核結(jié)果將與建設(shè)單位的招標、評標辦法相結(jié)合。第70條：西重指對綜合考評不合格的施工單位除給予通報批評、黃牌警告，限期改進施工質(zhì)量外，并處以罰款。第68條：經(jīng)西重指檢查評比為“優(yōu)質(zhì)工程”（包括綜合和單項優(yōu)質(zhì)工程），除行文表彰外，授予“優(yōu)質(zhì)工程”獎牌一面，并按工程造價的1‰給予獎勵。第66條：綜合考評優(yōu)良的施工單位，西重指將行文表彰，授予“質(zhì)量優(yōu)秀”錦旗一面，并一次性獎勵拾萬元。第九章 獎罰第65條：獎勵分對施工單位的質(zhì)量綜合獎、單項獎（包括在建樣板工程獎、在建優(yōu)質(zhì)工程獎）和對施工單位優(yōu)秀質(zhì)量管理人員的獎勵。第63條：建設(shè)項目的各專業(yè)單位工程竣工后，將按照《西重指優(yōu)質(zhì)、樣板工程評選辦法》組織優(yōu)質(zhì)工程的評比，具體評比辦法及要求詳見該文件。 評委員將審定的在建樣板工程通報各施工、監(jiān)理、設(shè)計單位，并上報上級有關(guān)部門。 優(yōu)質(zhì)樣板工程評審委員會組織參建各方組成檢查考評組，按照驗標和評比內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查考評。第62條：在建樣板工程的檢查評比辦法如下： 各施工單位在開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上，評比出自己單位的在建樣板工程，填表上報監(jiān)理公司（站）參加在建樣板評比活動。為了進一步推動工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動深入廣泛地開展，落實樣板引路，實現(xiàn)“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標，西重指組織成立優(yōu)質(zhì)樣板工程評審委員會。第61條：在建樣板工程檢查評比。 施工記錄及質(zhì)量檢查、驗收資料。第60條：綜合考評主要內(nèi)容： 質(zhì)量檢驗評定等工程總指標的達標情況。 由西重指將審定的考評結(jié)果通報各施工、監(jiān)理單位，并上報上級有關(guān)部門。 工程質(zhì)量檢查結(jié)束后，檢查組立即將檢查結(jié)果及考評初步意見報西重指。不定期的邀請有關(guān)專家并組織設(shè)計、監(jiān)理單位對專項質(zhì)量進行檢查和抽查。工程質(zhì)量一般事故由建設(shè)單位調(diào)查處理。工程質(zhì)量大事故由建設(shè)單位組織調(diào)查處理，并報鐵道部備案。第57條：質(zhì)量事故的處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故按《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設(shè)[2003]48號）分為特別重大事故，重大事故，大事故，一般事故。并按質(zhì)量事故進行處理。 修補或加固措施及方案應(yīng)不降低質(zhì)量驗收標準，并應(yīng)在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi)。監(jiān)理組織設(shè)計、施工單位對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因進行認真的分析、研究。如涉及索賠應(yīng)按索賠程序辦理。在分清責任的同時，還應(yīng)明確質(zhì)量缺陷處理的費用金額。判定時應(yīng)全面審查有關(guān)的施工資料、設(shè)計資料及水文地質(zhì)資料。 工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令施工單位按要求進行修補、加固或返工處理。 當因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向施工單位發(fā)暫停施工的書面指令，待施工單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理，同時得到了監(jiān)理工程師認可后，再書面通知恢復(fù)施工。1 其他與工程質(zhì)量相關(guān)的需要檢查的內(nèi)容。工程實體是否達到設(shè)計及驗收標準。 各種建筑材料、物資是否先檢后用，設(shè)備是否具有三證。 質(zhì)量驗收標準執(zhí)行情況。 工程質(zhì)量終身責任制是否檢查并落實到實處及執(zhí)行情況。 質(zhì)量保證機構(gòu)是否健全，責任是否明確。 西重指除項目工程師和質(zhì)量監(jiān)察不定期的對工程質(zhì)量進行抽檢，特別對試驗檢測設(shè)備及有關(guān)數(shù)據(jù)進行檢查核對外，每季度由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊有關(guān)人員參加，結(jié)合現(xiàn)場辦公對施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工作實行檢查、考核，使創(chuàng)優(yōu)的具體措施得到全面落實。嚴把質(zhì)量檢查五道關(guān)：技術(shù)資料復(fù)核關(guān)，測量復(fù)核關(guān)，技術(shù)交底關(guān)，材料、工程質(zhì)量檢驗關(guān)，隱蔽工程檢查關(guān)。西重指充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制作用，并調(diào)動施工單位質(zhì)量自控的積極性。施工及監(jiān)理單位均應(yīng)建立單位工程質(zhì)量臺帳，按各項工程（或工序）記錄原材料質(zhì)量檢測和工藝隱蔽工程檢查情況，出現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理情況，成品檢測驗收質(zhì)量評定等情況，臺帳要登錄施工負責人和監(jiān)理人員姓名，做好簽字、歸檔工作。第50條：工程質(zhì)量情況報告制度。第49條：工程質(zhì)量報告制度和處理制度。單位工程由建設(shè)單位項目負責人組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行質(zhì)量驗收，按規(guī)定填寫有關(guān)記錄。第48條：工程質(zhì)量驗收制度。為做好對鐵路工程質(zhì)量的控制, 西重指委托有資質(zhì)、信譽好第三方對工程質(zhì)量進行檢測：全部橋梁樁基的檢測項目，路基軟基處理質(zhì)量，路基填筑壓實系數(shù)，地基系數(shù)抽檢，隧道襯砌斷面及襯砌厚度，砼強度及鋼格柵檢測數(shù)量等項目。把好材料和工程質(zhì)量檢測關(guān)，使工程質(zhì)量基礎(chǔ)工作得到有效的控制。各種材料及工程質(zhì)量檢測時現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須做到：見證檢測及平行抽檢的數(shù)量符合《鐵路工程質(zhì)量驗收標準》中的有關(guān)規(guī)定。各施工、監(jiān)理單位建立的工地實驗室必須具備：⑴具有CMA資質(zhì)；⑵省級以上計量監(jiān)督部門頒發(fā)資格證書；⑶工程所在地市級以上的計量監(jiān)督部門對各種檢測、試驗設(shè)備的復(fù)驗合格證書；⑷檢驗人員持證上崗；⑸建立健全各項檢測試驗制度。第46條：建筑材料及工序檢測制度。做到隱蔽工程檢查百分之百，關(guān)鍵工序旁站百分之百。第45條：施工監(jiān)理工作制度。第44條：變更設(shè)計審核批準制度。第43條：隱蔽工程檢查制度。第42條 ：開（復(fù)）工報告審批制度。第41條：設(shè)計施工圖（資料）核對優(yōu)化制度。各工程項目施工圖設(shè)計文件完成后，由西重指主持，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同參加技術(shù)（設(shè)計）交底會議，以明確工程設(shè)計的目的，了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求，為確保工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。依照鐵道部和西安鐵路局關(guān)于物資采購的有關(guān)規(guī)定，認真做好工程物資、設(shè)備招標的采購工作，擇優(yōu)選定廠商，以質(zhì)量為前提，嚴格把好物資設(shè)備質(zhì)量關(guān)。建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理四位一體，齊抓共管共同做好質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第五章 質(zhì)量管理工作制度第37條：質(zhì)量終身負責制度。第36條：施工單位應(yīng)認真做好工藝示范段的施工，規(guī)范施工工藝。試驗人員持證上崗情況必須滿足合同要求，試驗設(shè)備必須經(jīng)過有關(guān)計量部門核定并在有效期內(nèi)使用。