【正文】 心 預(yù) 算 部 根 據(jù) 概 算 審 核 情 況 填 寫(xiě) 。 除 施 工 圖 出 圖 審 批 表 可 提 供 復(fù) 印 件 外 ， 其 余 資 料 均 須 為 原 件 。 本 表 由 分 中 心 編 制 、 審 核 后 ， 報(bào) 集 團(tuán) 中 心 業(yè) 務(wù) 管 線 總 審 定 ， 再 送 達(dá) 地 區(qū) 設(shè) 計(jì) 部 門(mén) 。 本 表由 分 中 心 編 制 、 審 核 后 ， 報(bào) 集 團(tuán) 中 心 業(yè) 務(wù) 管 線 總 審 定 ， 再 送 達(dá) 地 區(qū) 設(shè) 計(jì) 部 門(mén) 。第九十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行?！　　　　?本節(jié)由集團(tuán)財(cái)務(wù)與投資管理中心負(fù)責(zé)解釋?！　　　?設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后，需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表?！　　　　∨_(tái)帳管理：地區(qū)審核部建立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更預(yù)算工作臺(tái)帳，記錄設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成的實(shí)際情況?！　　　　≡O(shè)計(jì)變更預(yù)算的編制誤差控制在177?！　　　　≡O(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完畢，地區(qū) 審核部 應(yīng)及時(shí)將預(yù)算電子版、紙版及預(yù)算核對(duì)業(yè)務(wù)聯(lián)系函發(fā)給施工單位，施工單位在接收到預(yù)算書(shū)起五天（日歷天）內(nèi)須對(duì)該預(yù)算做出書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)，5 天（日歷天）內(nèi)未回復(fù)的，則視為認(rèn)同該預(yù)算，無(wú)異議。對(duì)設(shè)計(jì)變更造成拆除的部分造價(jià)，不在設(shè)計(jì)變更預(yù)算中反映，而是通過(guò)工程簽證形式反映?！　　　　【幹圃O(shè)計(jì)變更預(yù)算，必 須嚴(yán)格根據(jù)建 設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。編制設(shè)計(jì)變更預(yù)算的圖紙應(yīng)提供電子版和紙版，電子版和紙版必須相對(duì)應(yīng)。　　　　　設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制資料要求： 設(shè)計(jì)變 更申請(qǐng)表，區(qū)分設(shè)計(jì)類(lèi)、15 / 237工程類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)（詳見(jiàn)附表 4～6）；設(shè)計(jì)變更的圖紙，必須是已按變更權(quán)限審批過(guò)的圖紙，設(shè)計(jì)變更前的圖紙。　　　　 設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制由各地區(qū)公司審核部負(fù)責(zé)編制?！　　　　? 本節(jié)由集團(tuán)財(cái)務(wù)與投資管理中心負(fù)責(zé)解釋。 詢(xún)價(jià)記錄 在參加人員簽字后作為材料結(jié)算價(jià)格的依據(jù)。　　　　　 市場(chǎng)詢(xún)價(jià)由項(xiàng)目設(shè)計(jì)代表、 項(xiàng) 目工程部、地區(qū)審核部、 長(zhǎng)期合作施工單位四家單位參加，詢(xún)價(jià)記錄需清晰完整，包括但不限于材料品牌、規(guī)格、型號(hào)、商家 聯(lián) 系方式及對(duì)應(yīng)價(jià)格信息等?！　　　　? 售樓部、樣板房的裝修預(yù)算在確定后作 為議標(biāo)或招標(biāo)標(biāo)底，14 / 237超過(guò)標(biāo)底 10%，原則上作為廢標(biāo)，要求工程部 門(mén)重新補(bǔ)充招標(biāo)單位?！　　　∈蹣遣俊影宸康难b修預(yù)算原則上按市場(chǎng)原則進(jìn)行編制，非 A類(lèi)主材價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)三家以上的詢(xún)價(jià)確定，A 類(lèi)主材執(zhí)行長(zhǎng)期合作價(jià)，定額套用執(zhí)行當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額?！　　　　? 獨(dú)立會(huì)所的預(yù)算編制成果文件要求參見(jiàn)工程預(yù)算管理章節(jié)第三十八條?！　　　　? 獨(dú)立會(huì)所的預(yù)算編制時(shí)間要求參見(jiàn)工程預(yù)算管理章節(jié)第三十四、三十五、三十六條?！　　　　?獨(dú)立會(huì)所的主體預(yù)算編制的圖紙要求參見(jiàn)工程概算管理章節(jié)第十五條、十六條?！　　　　? “兩點(diǎn)一線”景觀工程范圍在地區(qū)總經(jīng)理審批后需報(bào)集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心最終審定。第六十條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心應(yīng)建立完善的專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。第五十九條專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件），原則上在 15 天內(nèi)完成，特急項(xiàng)目在 7 天內(nèi)完成。 如各地區(qū)公司根據(jù)施工工藝有規(guī)定的損耗率標(biāo)準(zhǔn)（或可參考類(lèi)似或相近的定額規(guī)定的損耗率）計(jì)算人工、機(jī)械、主材、輔材的消耗量的，可按市場(chǎng)水平價(jià)格計(jì)算相應(yīng)人工、機(jī)械、主材、 輔材 費(fèi)用作為直接工程費(fèi)，綜合施工管理費(fèi)和利潤(rùn)按直接工程費(fèi)的 510%計(jì)取，稅金執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。由分中心招標(biāo)組進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、詢(xún)價(jià)，進(jìn)行對(duì)比分析后，取合理最低價(jià)為參考標(biāo)底價(jià)。 有政府頒布指導(dǎo)價(jià)格的項(xiàng)目，如樁機(jī)檢測(cè)費(fèi)、錨桿檢測(cè)費(fèi)、地質(zhì)勘察費(fèi)等，可參考政府頒布的近期指導(dǎo)價(jià)格，原則上不能高于政府頒布的指導(dǎo)價(jià)格。 人工費(fèi)：按當(dāng)?shù)禺?dāng)期信息價(jià)，有上下限的按平均值計(jì)??； 其它輔材費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等直接費(fèi)內(nèi)容按定額價(jià)計(jì)?。?措施費(fèi)按定額規(guī)定計(jì)?。嘿M(fèi)率中有上下限取值的，原則上均以中間值計(jì)算； 稅金按以上合計(jì)總造價(jià)作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；12 / 237適用于采用成本綜合單價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目：當(dāng)無(wú)法按以上 2 種編制計(jì)價(jià)模式進(jìn)行的項(xiàng)目（如鐵藝欄桿、GRC構(gòu)件等），則 按照成本綜合單價(jià)進(jìn)行編制。 主要材料宜采用市場(chǎng)詢(xún)價(jià)方式。 無(wú)歷史價(jià)可參考的，可按照項(xiàng)目的具體情況，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的特點(diǎn)，按一定比率下浮后，作為該項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包工程招標(biāo)時(shí)的標(biāo)底。 材料的分類(lèi)及價(jià)格套用具體見(jiàn)第二章第四節(jié)《材料信息管理》。第五十七條 專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底的編制依據(jù)及原則：（一）編制依據(jù)：施工圖紙、招標(biāo)文件、擬簽合同、答疑紀(jì)要等。編制專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖標(biāo)底的圖紙應(yīng)提供紙版和與其相對(duì)應(yīng)的電子版。如遇施工單位需在投標(biāo)后進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì)， 招標(biāo)時(shí)按綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的特殊項(xiàng)目可按審批后的施工方案進(jìn)行標(biāo)底編制。 第五節(jié) 專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底管理第五十四條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)承包工程標(biāo)底的編制工作。第五十二條 完整的專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算果文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：電子版預(yù)算文件包含：1)軟 件版 預(yù)算文件；2)工程量計(jì)算底稿（使用軟件進(jìn)行圖形算量、抽料的，須包括軟件版）；3)封面、編制說(shuō)明及造價(jià)匯總表；4)往來(lái)文件。第五十一條 專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算成果文件應(yīng)包括：預(yù)算文件的電子版（刻成光盤(pán)）、紙版；相應(yīng)施工圖的電子版。由各分中心填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算驗(yàn)收表》附整套預(yù)算成果文件壹份，送各地區(qū)審核部預(yù)算驗(yàn)收并辦理蓋章手續(xù)。3 以?xún)?nèi)。第四十九條 專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算編 制誤差控制在177。第四十七條 專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件），原則上在 15 天內(nèi)完成。（3）按當(dāng)?shù)禺?dāng)期的編制原則執(zhí)行。人工、材料、機(jī)械單 價(jià)套用及其它費(fèi)用計(jì)算原則：（1）費(fèi)率：有上下限的取值，原則上均以中間值計(jì)算。（三）屬于集團(tuán)頒布了地區(qū)施工基準(zhǔn)單價(jià)的項(xiàng)目，應(yīng)按集團(tuán)頒布的施工基準(zhǔn)單價(jià)執(zhí)行.（四）已進(jìn)行單項(xiàng)工程招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果審批文件執(zhí)行。第四十六條 專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算編制的計(jì)價(jià)原則：（一）按已簽合同或擬簽合同的計(jì)價(jià)條款執(zhí)行。8 / 237編制專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的圖紙應(yīng)提供紙版和與其相對(duì)應(yīng)的電子版。同時(shí)， 該項(xiàng) 目的施工單位亦應(yīng)根據(jù)施工圖紙及施工合同及補(bǔ)充協(xié)議編制施工圖預(yù)算。第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理第四十三條 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬各分中心負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算的編制工作。第四十二條 臺(tái)帳管理：中心 預(yù)算部應(yīng)建立臺(tái) 帳管理體系。第四十一條 竣工結(jié)算完成后，如對(duì)應(yīng)于原施工圖紙（即預(yù)算編制依據(jù)的施工圖）范圍的結(jié)算價(jià)與預(yù)算價(jià)誤差超過(guò)177。第三十九條 中心預(yù)算部完成施工圖預(yù)算后，編制《預(yù)算指標(biāo)分析表》，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確度、完整性和設(shè)計(jì)圖紙有無(wú)修改變更作出評(píng)估分析，對(duì)概算進(jìn)行驗(yàn)收并填寫(xiě)《施工圖預(yù)算概算對(duì) 比分析表》（見(jiàn)本章工作操作指引，施工圖預(yù) 算管理）。7 / 237第三十八條 施工圖預(yù)算成果文件應(yīng)包括：預(yù)算文件的電子版（刻成光盤(pán)）、紙版；相 應(yīng)施工圖的電子版。1％以?xún)?nèi)，清單單項(xiàng)誤差控制在177。第三十六條 對(duì)于簽 署合同之時(shí)已經(jīng)出圖 的工程，按照以上流程控制施工圖預(yù)算編制、核對(duì)及提交辦理會(huì)簽的時(shí)間；但對(duì)于簽署合同時(shí)尚未出圖的工程，則 相應(yīng)的施工圖預(yù)算的編制及核對(duì)工作須在收到完整施工藍(lán)圖且已有設(shè)計(jì)概算成果、同時(shí)接到項(xiàng)目正式開(kāi)工令之后的 45 天內(nèi)完成。第三十四條 施工圖預(yù)算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個(gè)單位工程在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。第三十三條 施工圖預(yù)算核對(duì)完畢、裝訂成冊(cè)后，經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)，作為合同下冊(cè)辦理會(huì)簽。施工單位在接收到預(yù)算書(shū)起 5 天內(nèi)須對(duì)該預(yù)算做出書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)，5 天內(nèi)未回復(fù)則視為認(rèn)同中心預(yù)算部審核的預(yù)算，無(wú)異議。第三十一條 施工單位應(yīng)同時(shí)根據(jù)施工圖紙及施工合同及補(bǔ)充協(xié)議計(jì)價(jià)原則編制施工圖預(yù)算，按工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心的要求時(shí)間完成并將完整電子版、 紙版預(yù)算文件及計(jì)算底稿提交中心預(yù)算部。最終優(yōu)化的白圖（同審批后的《出圖審批表》一致）與藍(lán)圖還有差異的，由設(shè)計(jì)代表填寫(xiě)《施工圖與概算圖對(duì)比表》，與藍(lán)圖一道交給工程技術(shù)部。總承包工程項(xiàng)目招標(biāo)完成后,設(shè)計(jì)代表通過(guò)項(xiàng)目部給施工單位藍(lán)圖的同時(shí)，需給 工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部藍(lán)圖一套,或從立項(xiàng)部門(mén)提供的藍(lán)圖中留下一套，與預(yù)算對(duì)應(yīng)，此套圖紙存檔、借 閱由工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部負(fù)責(zé)管理。圖紙 1 式 7 套（或根據(jù)投標(biāo)單位數(shù)量定）需經(jīng)地區(qū)公司集團(tuán)或地區(qū)工程設(shè)計(jì)中心蓋章確認(rèn)；而有相應(yīng)基準(zhǔn)價(jià)的地區(qū)項(xiàng)目則直接委托相應(yīng)的長(zhǎng)期合作單位進(jìn)行施工，該部分項(xiàng)目需提供施工圖 2 套及施工組織設(shè)計(jì) 1 套給工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部，1套圖紙和施工組織設(shè)計(jì)用于中心編制施工圖預(yù)算及存檔，1 套圖紙給推薦的施工單位。第三十條 立項(xiàng)的項(xiàng) 目在確定施工單位之后，工程招 標(biāo)與預(yù)算管理中心工程技術(shù)部將施工圖紙（包括紙版和電子版）交給中心預(yù)算部，中心預(yù)算部依據(jù)施工圖紙、概算成果文件，在接到項(xiàng)目正式開(kāi)工令之后，按照《施工圖預(yù)算編制實(shí)施細(xì)則》（見(jiàn)本章工作操作指引）中的規(guī)定，結(jié)合具體合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、協(xié)議書(shū)所明確的工程范圍、承包模式、計(jì)價(jià)原 則， 進(jìn)行 總、分包施工 圖預(yù)算的 編制工作。第三 節(jié) 總/ 分包施工圖預(yù) 算管理第二十八條 總/分包施工圖預(yù)算編制分工如下：工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心負(fù)責(zé)編制除“ 兩點(diǎn)一 線” 工程、 設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外5 / 237的全部施工圖預(yù)算（包括所管轄范圍內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）， “兩點(diǎn)一線” 工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程的施工圖預(yù)算由各地區(qū)公司審核部負(fù)責(zé)編制。概算成果文件必須簽署編制人、審核人的姓名及執(zhí)業(yè)資格證編號(hào)、蓋章。第二十六條① 設(shè)計(jì)概算完成之后，經(jīng)設(shè)計(jì)代表辦理施工圖出圖審批手續(xù)，分中心收到施工圖出圖審批表的復(fù)印件后應(yīng)于七天內(nèi)填寫(xiě)概算驗(yàn)收表（見(jiàn)本章工作操作指引，設(shè)計(jì)概算管理）并附整套概算成果文件報(bào)送工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部辦理概算驗(yàn)收。第二十五條 臺(tái)帳管理：各分中心須建立統(tǒng)一的分中心工作臺(tái)帳（見(jiàn)附表 7），記錄 概算完成的實(shí)際情況，并及時(shí)與工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心預(yù)算部（下稱(chēng)“中心 預(yù)算部”）對(duì)接。3%以?xún)?nèi)，清單單項(xiàng)誤差控制在177。第二十三條 對(duì)優(yōu)化后的圖紙編制調(diào)整概算，原則上一個(gè)單位工程在10 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 15 天內(nèi)完成。第二十一條 當(dāng)設(shè)計(jì) 概算超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)，則由設(shè)計(jì)代表組織圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)；凡發(fā)生設(shè)計(jì)優(yōu)化須根據(jù)優(yōu)化后的圖紙（或設(shè)計(jì)人員書(shū)面說(shuō)明的優(yōu)化范圍、內(nèi)容、構(gòu)件尺寸 變更情況等）， 對(duì)概算重新調(diào)整，調(diào)整后的概算須編4 / 237制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)調(diào)整分析表（見(jiàn)本章工作操作指引，設(shè)計(jì)概算管理流程部分）。第二十條 概算編制完畢，不超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)的，交由設(shè)計(jì)代表辦理出圖審批手續(xù)。第十八條 設(shè)計(jì)概算的編制統(tǒng)一采用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)軟件（上海地區(qū)采用興安得力清單計(jì)價(jià)軟件）和圖形算量、鋼筋抽料軟件，原則上一個(gè)單位工程在 15 天內(nèi)完成，有地下室的高層工程原則上在 20 天內(nèi)完成。設(shè)計(jì)回復(fù)時(shí)間不列入設(shè)計(jì)概算編制時(shí)間內(nèi)。第十六條 圖紙變更修改要求：編制過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)圖紙須澄清、變更修改、調(diào)整的，由設(shè)計(jì)代表書(shū)面通知各分中心預(yù)算組或在計(jì)算圖紙上標(biāo)注、簽名。 電子圖應(yīng) 符合廣聯(lián)達(dá)圖形算量、鋼筋抽料軟件的導(dǎo)圖要求。交樓標(biāo)準(zhǔn)的圖紙中所列主要材料品牌如集團(tuán)材料中標(biāo)庫(kù)及信息價(jià)中均沒(méi)有，則由分中心主任工程師及設(shè)計(jì)代表確定標(biāo)準(zhǔn)，交由材料設(shè)備招3 / 237標(biāo)部信息組，納入詢(xún)價(jià)流程。設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確，有 詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 圖紙要求：編制設(shè)計(jì)概算的圖紙，必須是經(jīng)過(guò)集團(tuán)設(shè)計(jì)管理中心審批確認(rèn)過(guò)的圖紙。第十三條 設(shè)計(jì)公司在完成初步 設(shè)計(jì)后，由設(shè)計(jì)代表根據(jù)管線分工表分別報(bào)送給分中心及各地區(qū)公司審核部進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的編制工作。第二節(jié) 設(shè)計(jì)概算管理第十一條 設(shè)計(jì)概算編制分工如下：工程招標(biāo)與預(yù)算管理中心下屬分中心（下稱(chēng)“分中心 ”）負(fù)責(zé)編 制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、 議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算（包括所管轄范圍內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）， “兩點(diǎn)一線” 工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、議標(biāo)工程設(shè)計(jì) 概算由各地區(qū)公司審核部負(fù)責(zé)編制。第九條 工程概、 預(yù) 算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及 時(shí)性的原則，做到及時(shí)帳清，以適應(yīng) 工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。第八條 本規(guī)定所稱(chēng)獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要，通 過(guò)直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。第七條 本規(guī)定所稱(chēng)指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。第五條 本規(guī)定所稱(chēng)分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算，包括總 包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專(zhuān)業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。1 / 237合生創(chuàng)展集團(tuán)工程招標(biāo)與預(yù)算管理制度二 ○ ○ 八 年2 / 237目 錄第一章 工程概、預(yù)算管理規(guī)定 1第一節(jié) 總則 1第二節(jié)