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銀行貸款擔(dān)保管理辦法-文庫(kù)吧資料

2025-04-18 11:02本頁(yè)面
  

【正文】 )以城市建筑物(含正在建造的建筑物)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,為縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門。第一百零二條 以下列財(cái)產(chǎn)抵押的,抵押合同自簽訂之日起生效,抵押權(quán)自登記之日起設(shè)立。貸款行與抵押人簽訂抵押合同后十日內(nèi),雙方須依照有關(guān)法律規(guī)定,就該抵押合同項(xiàng)下的抵押物進(jìn)行登記,取得他項(xiàng)權(quán)利證書或者抵押登記證書。貸款行不得與抵押人約定在債務(wù)履行期屆滿貸款未受清償時(shí),抵押財(cái)產(chǎn)歸貸款行所有。第九十八條 抵押合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)被擔(dān)保的主債權(quán);(二)抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬;(三)抵押擔(dān)保的范圍;(四)抵押物登記與保險(xiǎn);(五)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形;(六)雙方的陳述、保證與承諾;(七)違約定義及違約責(zé)任;(八)合同的生效、變更、解除和終止。最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,可以通過協(xié)議與抵押人變更債權(quán)確定的期間、債權(quán)范圍以及最高債權(quán)額,但變更的內(nèi)容不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán),經(jīng)與抵押人協(xié)商同意,可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。第九十六條 抵押合同的成立應(yīng)當(dāng)采取貸款行與抵押人簽訂書面合同的形式。第九十三條 以浮動(dòng)抵押方式提供擔(dān)保的,應(yīng)以企業(yè)現(xiàn)有原材料、半成品、產(chǎn)品為基礎(chǔ),依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況審慎判斷抵押物數(shù)量和價(jià)值的變動(dòng)情況,核定抵押資產(chǎn)池的最低保有量或保有金額。按以上抵押率計(jì)算,抵押物的擔(dān)保額度不足以覆蓋貸款額的,應(yīng)要求借款人另行提供其他擔(dān)保。第九十二條 抵押物的抵押率應(yīng)當(dāng)綜合考慮抵押物種類、所處位置、使用年限、折舊程度、功能狀況、估價(jià)可信度、變現(xiàn)能力、變現(xiàn)時(shí)可能發(fā)生的價(jià)格變動(dòng)、變現(xiàn)費(fèi)稅等因素合理確定。抵押率本辦法所稱的抵押率是指貸款本金與抵押物的評(píng)估價(jià)值的比率:抵押率=貸款本金247。抵押率抵押人以已抵押的財(cái)產(chǎn)價(jià)值余額部分再次抵押的,其擔(dān)保額度按照下列公式核定:抵押物擔(dān)保額度=(抵押物總評(píng)估價(jià)值-上次貸款額184。第九十條 貸款審查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度和業(yè)務(wù)管理辦法,對(duì)抵押擔(dān)保的真實(shí)性、合法性、有效性和可靠性進(jìn)行審查,審慎確定抵押物的擔(dān)保額度。核保人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況如實(shí)填寫《銀行抵押核實(shí)書》,并由抵押人簽字蓋章、核保人簽字確認(rèn)后作為抵押合同附件留存。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有誤的,應(yīng)當(dāng)要求抵押人及時(shí)申請(qǐng)更正登記或要求借款人提供其他合法有效的擔(dān)保。第三節(jié) 抵押擔(dān)保的調(diào)查和審查第八十六條 對(duì)提供抵押擔(dān)保的,在貸款調(diào)查過程中應(yīng)對(duì)抵押人的主體資格、意思表示、授權(quán)情況和抵押物的權(quán)屬、存在狀態(tài)、價(jià)值、變現(xiàn)的難易程度等情況予以實(shí)地調(diào)查核實(shí):(一)抵押人是否具有合法的主體資格、是否對(duì)抵押物享有所有權(quán)或者依法處分權(quán),其設(shè)定本次抵押擔(dān)保的意思表示是否自愿、真實(shí)且已獲得本辦法規(guī)定的各種書面同意或授權(quán);(二)抵押物是否屬于本辦法規(guī)定的可以接受抵押的財(cái)產(chǎn),其權(quán)屬是否明確、產(chǎn)權(quán)證書或其他權(quán)屬文件是否完整、真實(shí)、有效;(三)抵押物是否存在出租、在先抵押、預(yù)告登記、查封、扣押、監(jiān)管等限制情況;(四)抵押物價(jià)值及變現(xiàn)能力是否與抵押物現(xiàn)狀存在為一般信貸人員所顯而易見的出入;(五)抵押物的所在地及存在狀態(tài)是否與產(chǎn)權(quán)證書的指向相符合;(六)貸款行認(rèn)為需要核查的其他事項(xiàng),如抵押人是否有欠繳的稅款、用于抵押的在建工程是否拖欠建設(shè)工程價(jià)款等。實(shí)行礦業(yè)權(quán)全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)的地區(qū),還應(yīng)有勘察(采礦)許可證號(hào)。第八十四條 以海域使用權(quán)抵押的,還應(yīng)有縣級(jí)以上人民政府海洋行政管理部門核發(fā)的海域使用權(quán)證書。第八十二條 以除航空器、車輛以外的機(jī)器、設(shè)備、原輔材料、產(chǎn)品或商品以及其他動(dòng)產(chǎn)抵押的,還應(yīng)有抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證明以及抵押物存放狀況、抵押物折舊情況等的資料。以正在建造的船舶、航空器抵押的,還應(yīng)有船舶或航空器建造合同、建造工程價(jià)款預(yù)算和決算的書面材料。第七十九條 以民用航空器抵押的,還應(yīng)有民用航空器所有權(quán)證書或者相應(yīng)的所有權(quán)證明文件和民用航空器國(guó)籍登記證書。第七十八條 以房地產(chǎn)抵押的,還應(yīng)有國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證或房地產(chǎn)權(quán)證及證明建設(shè)工程價(jià)款預(yù)、決算及拖欠情況的書面材料。以預(yù)售房屋設(shè)定個(gè)人貸款預(yù)抵押擔(dān)保的,還應(yīng)有商品房預(yù)(銷)售許可證并辦妥了銷售登記備案手續(xù),且預(yù)售房屋主體結(jié)構(gòu)已封頂。第七十六條 以已出租的財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)有證明租賃在先的事實(shí),并提供與抵押人(出租人)、承租人簽訂的三方協(xié)議或抵押人已將設(shè)定本次抵押告知承租人的書面文件。第七十四條 以非法人聯(lián)營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)抵押的,還應(yīng)有聯(lián)營(yíng)各方同意抵押的書面文件。公司章程或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)文件沒有規(guī)定的,須有國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意抵押的書面文件,特殊情況例外。第七十一條 以上市公司、上市公司的控股子公司的財(cái)產(chǎn)抵押的,還應(yīng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定提供有關(guān)材料。企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房及其占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,還應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出具并經(jīng)全體村民或村民代表三分之二以上同意以該集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、同意在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)按照法律規(guī)定的土地征用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)等內(nèi)容的書面文件。第六十七條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)抵押的,還應(yīng)有國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或政府主管部門同意抵押的批準(zhǔn)文件,但法律、法規(guī)、司法解釋或政府主管部門另有規(guī)定的除外。第六十六條 以共同共有的財(cái)產(chǎn)抵押的,還應(yīng)有全體共有人同意以該財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押的書面文件,抵押人為全體共有人。抵押人為借款人時(shí),可以不再重復(fù)提交本條第一款第(一)至(六)項(xiàng)材料。第二節(jié) 抵押人應(yīng)提交的材料第六十四條 依法對(duì)抵押物享有所有權(quán)或者處分權(quán)的法人、其他組織或者自然人,可以作為借款人在我行貸款的抵押人。第六十三條 借款人有多個(gè)普通債權(quán)人的,貸款行不得在清償債務(wù)時(shí)與借款人惡意串通以其全部財(cái)產(chǎn)設(shè)定事后抵押。抵押物的擔(dān)保額度按本辦法第九十一條的規(guī)定計(jì)算。貸款行不得接受已經(jīng)設(shè)置抵押的抵押物重復(fù)抵押,但可以接受以該抵押物的擔(dān)保額度大于已擔(dān)保債權(quán)的余額部分再次抵押。(十二)我行分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn);(十三)依法不得抵押或依法行使抵押權(quán)受到限制的其他財(cái)產(chǎn)。本條前述各款規(guī)定的抵押物范圍均須在抵押物清單中載明。如果已經(jīng)辦理的在建工程抵押價(jià)值不足,還應(yīng)就建設(shè)過程中逐漸直至最終形成的財(cái)產(chǎn)及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)辦理后續(xù)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)將其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)同時(shí)抵押。以劃撥土地上的房屋及其他建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)將其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)同時(shí)抵押,并在核定抵押率時(shí)充分考慮應(yīng)繳納的建設(shè)用地使用權(quán)出讓金因素。第五十九條 以依法取得的國(guó)有土地上的房屋抵押的,應(yīng)當(dāng)將該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)同時(shí)抵押。接受浮動(dòng)抵押的,各行應(yīng)審慎判斷抵押物數(shù)量、價(jià)值變動(dòng)情況和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)掌握,須由總行授信審查委員會(huì)批準(zhǔn)。抵押人可以將本條所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。第一節(jié) 抵押物的范圍第五十六條 貸款行可以接受下列財(cái)產(chǎn)抵押:(一)建筑物和其他土地附著物(以享受國(guó)家優(yōu)惠政策購(gòu)買的房屋抵押的,其抵押額以抵押人可以處分和收益的份額為限;有經(jīng)營(yíng)期限的法人、其他組織以其有權(quán)處分的房屋抵押的,抵押期限不得超過其經(jīng)營(yíng)期限;以具有土地使用年限的房屋抵押的,抵押期限不得超過建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限);(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)抵押人以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);(四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、成品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運(yùn)輸工具;(七)商品林中的森林、林木和林地使用權(quán);(八)海域使用權(quán);(九)礦業(yè)權(quán),包括探礦權(quán)和采礦權(quán);(十)法律、行政法規(guī)及我行未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。第五十五條 以保證保險(xiǎn)為擔(dān)保的,當(dāng)借款人未能按期履行借款合同項(xiàng)下還款義務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)的情形,貸款行應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同及保單載明的期限、備齊規(guī)定的索賠單證向保險(xiǎn)人書面索賠,并按時(shí)領(lǐng)取應(yīng)得的賠款。第五十三條 對(duì)辦理了賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的,貸款行應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)公證法》和《最高人民法院司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》的規(guī)定,在公證文書規(guī)定的期限或借款人、保證人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)的情形之日起六個(gè)月內(nèi),向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書,并按執(zhí)行證書規(guī)定的期限向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。第五十二條 保證人拒絕履行人民法院發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書和支付令的,貸款行應(yīng)于生效法律文書規(guī)定的履行期間的最后一日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。第六節(jié) 保證擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)第五十條 借款合同履行期限屆滿借款人未能按期歸還貸款本息,或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)的情形,貸款行除須按照有關(guān)規(guī)定向借款人催收外,還應(yīng)當(dāng)在保證期間內(nèi)向保證人送達(dá)催收通知書,要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。第四十九條 保證合同有效期間,貸款行依借款合同約定依法解除借款合同的,或者依借款合同約定的其他情形提前收回貸款的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知保證人提前承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同有效期間,人民法院受理借款人破產(chǎn)案件的,貸款行按照有利于貸款債權(quán)保護(hù)的原則,既可以直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,也可以在債權(quán)申報(bào)期間向人民法院申報(bào)債權(quán),參加借款人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配,并在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個(gè)月內(nèi),就破產(chǎn)程序中未受清償?shù)牟糠掷^續(xù)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。第四十六條 保證合同有效期間,保證人如發(fā)生分立、合并、股份制改造以及其他經(jīng)營(yíng)機(jī)制或組織結(jié)構(gòu)上的變化的,貸款行應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促保證人妥善落實(shí)保證合同項(xiàng)下全部保證責(zé)任。第四十五條 保證合同有效期間,貸款行應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)事先取得保證人同意繼續(xù)擔(dān)保的書面意見:(一)貸款行與借款人協(xié)議延長(zhǎng)借款合同履行期限的;(二)貸款行與借款人協(xié)議變更借款合同項(xiàng)下幣種、金額、利率等內(nèi)容,加重或?qū)⒁又亟杩钊藗鶆?wù)的;(三)貸款行與借款人協(xié)議對(duì)原貸款進(jìn)行再融資或重組的;(四)貸款行許可借款人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的。第四十四條 保證合同有效期間,貸款行依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知保證人。第四十二條 對(duì)保證擔(dān)保進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主要檢查保證人是否發(fā)生下列情形:(一)財(cái)務(wù)狀況惡化、發(fā)生不良環(huán)保記錄或涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛、訴訟、仲裁,或財(cái)產(chǎn)被依法查封、扣押或監(jiān)管;(二)經(jīng)營(yíng)機(jī)制或組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,包括但不限于承包、租賃、合并、分立、股份制改造、聯(lián)營(yíng)、與外商合資或合作等;(三)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券或利用其他直接融資方式增加負(fù)債水平;(四)歇業(yè)、解散、清算、停業(yè)整頓、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷或被申請(qǐng)破產(chǎn);(五)章程、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、法定代表人變更,股權(quán)變動(dòng);(六)保證人為自然人的,其住所、工作單位、聯(lián)系方式等發(fā)生變更;婚姻發(fā)生變化;遭受重大疾病或亡故;涉嫌經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪;(七)發(fā)生其他大額借款或?qū)ν馓峁?dān)保。有關(guān)抵押合同(或質(zhì)押合同)的簽訂,依照本辦法第三章(或第四章)的規(guī)定辦理。同一筆貸款既有保證又有借款人自己提供的抵押(或質(zhì)押)擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條第三款的規(guī)定與保證人和抵押人(或出質(zhì)人)分別簽訂保證合同和抵押合同(或質(zhì)押合同)。第三十八條 保證合同中載明的借款合同編號(hào)須與已簽署的借款合同編號(hào)一致;保證合同中借款人的名稱須與已簽署的借款合同中借款人名稱一致;保證合同各方加蓋的公章、法定代表人或授權(quán)代理人的簽字須真實(shí)、有效。最高額保證擔(dān)保的額度按照本辦法第三十一條、第三十二條的規(guī)定核定。第三十五條 保證合同的成立可以采取下列形式:(一)保證人與貸款行簽訂書面保證合同;(二)保證人向貸款行出具無條件、不可撤銷、對(duì)主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的保函;(三)保證人向貸款行開立無條件、不可撤銷、對(duì)主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的備用信用證;(四)保證人向貸款行出具無條件、不可撤銷、對(duì)主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的其他書面擔(dān)保文件。(二)對(duì)借款人本次貸款的擔(dān)保比例一般不得低于60%,且借款人已對(duì)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)未擔(dān)保部分提供了貸款行認(rèn)可的其他擔(dān)保。自然人的保證能力,應(yīng)根據(jù)其財(cái)產(chǎn)和收入狀況等具體情況予以核定。第三十一條 法人、其他組織的保證能力和保證額度,應(yīng)綜合考慮保證人的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、已為他人提供的各類擔(dān)保余額、現(xiàn)金流量、信譽(yù)狀況、發(fā)展前景等因素,參考下列公式合理確定:保證額度=N(資產(chǎn)總額負(fù)債總額)已為他人提供的各類擔(dān)保余額其中:(一)(資產(chǎn)總額負(fù)債總額)的差額采用當(dāng)期和上一年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分別計(jì)算并取其較低值;(二)N=信用等級(jí)調(diào)整系數(shù)+貸款行認(rèn)為必要的其他調(diào)整系數(shù)。核保人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況如實(shí)填寫《銀行核保書》,并由保證人簽字蓋章、核保人簽字確認(rèn)后作為保證合同附件留存。第二十九條 調(diào)查人員應(yīng)如實(shí)將保證擔(dān)保調(diào)查情況和結(jié)論寫入貸款調(diào)查報(bào)告。(二)自然人為保證人的,主要包括保證人的姓名、家庭住址、通訊地址、聯(lián)系電話、身份證件、戶口簿及民事行為能力;,主要包括保證人提供本次擔(dān)保并承擔(dān)連帶責(zé)任的意思表示是否自愿、真實(shí),是否征得其配偶書面同意;,主要包括保證人財(cái)產(chǎn)與收入狀況,本次擔(dān)保金額、已對(duì)外提供擔(dān)保金額及可擔(dān)保能力,是否有貸款逾期、欠息、逃廢銀行債務(wù)等不良信用記錄,是否涉及重大的債權(quán)債務(wù)糾紛及治安或刑事處罰;,主要包括保證人本人及其配偶簽字的真?zhèn)?。?duì)外方股東提供保證的,一般應(yīng)有保證人主要財(cái)產(chǎn)所在地的律師事務(wù)所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)保證人的國(guó)籍、法人地位、擔(dān)保資格、擔(dān)保能力、擔(dān)保的合法性、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等情況出具的書面意見。第二十七條 自然人為保證人的,應(yīng)提交下列材料:(一)保證人及配偶的有效身份證件(居民身份證或其他有效居留證件); (二)保證人的居住證明(戶口簿或近三個(gè)月房租、水、電費(fèi)收據(jù));(三)保證人財(cái)產(chǎn)及收入狀況證明(合法、有效的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證明;單位財(cái)務(wù)或人事部門出具的收入證明、個(gè)人所得稅納稅證明,或貸款行認(rèn)可的其他證明材料);(四)保證人及配偶同意提供擔(dān)保的書面文件;(五)貸款行要求提供的其他有關(guān)材料。但事先報(bào)經(jīng)總行批準(zhǔn)無須存入合作保證金的除外;(三)擔(dān)保責(zé)任余額清單;
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