【正文】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在政府相關(guān)主管部門審批或備案后，發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)對(duì)通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí)，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并保存學(xué)習(xí)記錄。 事故發(fā)生單位制作事故視頻，編寫事故案例，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)情況。 發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。 事故問(wèn)責(zé) 根據(jù)事故級(jí)別，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全，失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則，重點(diǎn)對(duì)屬地單位、業(yè)務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因，重點(diǎn)是管理原因和根本原因，事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。 事故調(diào)查 事故調(diào)查組至少包括管理組和技術(shù)組。 事故管理 事故報(bào)告 發(fā)生事故后，基層單位（業(yè)務(wù)單元）應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門。 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離和緊急疏散，與應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員應(yīng)迅速撤離。 應(yīng)急處置 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息上報(bào)制度。并針對(duì)暴露出的問(wèn)題從完善預(yù)案、修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期全部整改。 應(yīng)急演練 應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主，演練只明確演練科目，不宜編制演練方案。 企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，明確各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡不按規(guī)定佩戴或使用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。 企業(yè)應(yīng)為員工配備符合要求的防護(hù)用品，不得在沒(méi)有防護(hù)用品的情況下安排員工在超標(biāo)場(chǎng)所工作。 企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。 未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢，不得安排從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。 企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場(chǎng)所納入隱患進(jìn)行治理。 職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與控制 企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度水平。 職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃（強(qiáng)）度和所采取的控制措施。 安全監(jiān)督部門對(duì)變更的流程符合性進(jìn)行監(jiān)督。 變更涉及的文件和資料應(yīng)及時(shí)更新，并傳達(dá)到相關(guān)崗位人員。未經(jīng)評(píng)估不得予以審批。 變更申請(qǐng)包括：變更原因、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。 變更管理 變更控制按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)變更誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各變更管理部門應(yīng)對(duì)變更從嚴(yán)控制，杜絕不必要的變更。 能夠立即治理的隱患必須立即組織治理，不能立即完成治理的必須有強(qiáng)化的管控措施。 企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查：——海（水）上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開(kāi)發(fā)； ——構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)；——含硫原油（天然氣）處理裝置、LNG 裝置；——國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝；——油氣輸送管道等。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施要向相關(guān)人員告知。發(fā)生重大變化或變更后應(yīng)及時(shí)更新。 安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患管理 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 按照誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門和二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）應(yīng)采用 HAZOP 和 JSA 等方法組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。 各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)行安全告知。 安全分享與安全告知 企業(yè)應(yīng)利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開(kāi)展安全分享。 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。 操作人員的安全培訓(xùn) 操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、安全操作能力、應(yīng)急處置和自救互救能力為主要內(nèi)容。 企業(yè)安全監(jiān)管部門管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。 管理人員的安全培訓(xùn) 管理人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、掌握安全管理方法、增強(qiáng)安全技能為主要內(nèi)容。 企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任職 1 年內(nèi)必須參加 1 次脫產(chǎn)的安全培訓(xùn)，以后每 2 年至少培訓(xùn) 1 次。 安全培訓(xùn) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)以貫徹法律法規(guī)、強(qiáng)化安全意識(shí)、增加安全知識(shí)為主要內(nèi)容。——對(duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)?！獙?duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)。——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé)。 二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）負(fù)責(zé)人——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。 職能部門負(fù)責(zé)人——對(duì)管轄業(yè)務(wù)的安全負(fù)直接管理責(zé)任?！獙?duì)安全管理制度體系的完整性負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任?！獙?duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任?！獙?duì)安全承包（定點(diǎn)聯(lián)系）單位的安全負(fù)連帶責(zé)任?！獙?duì)督查問(wèn)題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。 安全監(jiān)管責(zé)任 安全監(jiān)管部門——對(duì)安全管理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé)?！獙?duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)。 二級(jí)/基層單位（業(yè)務(wù)單元）——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)?！獙?duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。——對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購(gòu)、銷售過(guò)程的合規(guī)性負(fù)責(zé)。 ——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?！獙?duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)。 工程建設(shè)管理部門——對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)?！獙?duì)設(shè)備安全管理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?！獙?duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)。 機(jī)動(dòng)設(shè)備管理部門——對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建（構(gòu)）筑物等