拆遷工作流程及細則-文庫吧資料
2024-10-30 04:44本頁面
【正文】 性 條件 ，做到 拆遷 個案完善、精確。 如 在涉及民宅拆遷中，存在貨幣補償、異地重建等多種方式可供選擇，需要在充分考慮各方意見和現(xiàn)實條件的情況下 選定具有可執(zhí)行性的方案 。 性質(zhì)認定準(zhǔn)確 、分類清晰規(guī)范 （ 1） 拆遷物 性質(zhì)認定準(zhǔn)確； （ 2） 適用拆遷法律、法規(guī)、政策認定準(zhǔn)確； （ 3）適用法律、法規(guī)、政策條文認定準(zhǔn)確； （ 4）適用的法律、法規(guī)、政策相關(guān)條文間無沖突和歧義 ，并互為補充和依據(jù)、自成條文 鏈 ； （ 5）拆遷物分類 （企業(yè)、 住宅、 民宅、集體、個人等） 依據(jù)符合相關(guān)拆遷法律、法規(guī)要求 ，分類清晰 規(guī)范 ； 拆遷方案切實可行 拆遷方案制定中既要做到符合法律、法規(guī)要求，又要充分考慮現(xiàn)實可行性 。 本環(huán)節(jié)是 綜合運用拆遷法規(guī)、政策、細則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在分析各拆遷戶特性的基礎(chǔ)上將入戶調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果進行量化的過程。 本環(huán)節(jié) 工作特別 注意 （ 1） 入戶調(diào)查統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司任務(wù) 要 劃分清晰； （ 2） 入戶調(diào)查統(tǒng)計前 各評估調(diào)查小組任務(wù)范圍 要 劃分清晰； （ 3） 入戶統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司應(yīng)共 研 制定分類入戶統(tǒng)計調(diào)查細目表，明確不同產(chǎn)別地上物應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計范圍、 目標(biāo)、 內(nèi)容，并做好 相關(guān)工作人員的 工作交底、培訓(xùn) ； （ 4） 收集的 資料 尤其是各權(quán)屬資料拆遷公司 、評估公司應(yīng)安排專人負責(zé) 登記、 核對、保管 ，防止 資料 遺漏、 遺失 ， 涉及隱私的 并應(yīng)做好 的 相應(yīng)的 保密工作 ； （ 5） 統(tǒng)計中對產(chǎn)權(quán)人名稱應(yīng) 與 權(quán)屬文件資料顯示內(nèi)容 一致； （ 6）對地上物所有權(quán)和使用權(quán)不屬同一人時，原則上拆遷調(diào)查統(tǒng)計是針對所有權(quán)人，但對使用權(quán)現(xiàn)狀應(yīng)同時做好 核對、登記、資料收集工作； （ 7）地上物拆遷統(tǒng)計中，對地上物附著的土地性質(zhì)應(yīng)一并做好核實、登記、資料收集工作； （ 8）調(diào)查中對產(chǎn)權(quán)人性質(zhì)（ 行政、事業(yè)、企業(yè)、集體、個人、特種如部隊單位 等 ）、所有權(quán)性質(zhì)（國有、集體、個人 等 ）、建構(gòu)筑物性質(zhì)（臨建、違建、合法建筑 等 ）、所有權(quán)取得方式（買賣、轉(zhuǎn)讓等）要 做到 分類核對、登記清楚； （ 9）特別注意地下建構(gòu)筑的核實、調(diào)查 、測量 工作，防止出現(xiàn)遺漏、 結(jié)果 偏差現(xiàn)象發(fā)生 ； （ 10）應(yīng)做好產(chǎn)權(quán)人 及地方政府 對拆遷基本意見（拆遷范圍、拆后 利用、拆后重建等） 的 信息收集 工作 本環(huán)節(jié)工作目的 是全面掌握拆遷物細節(jié)情況 ，為拆遷補償方案的制定、動拆工作夯實基礎(chǔ)。 評估公司應(yīng) 設(shè) 專門 審核組 對量測結(jié)果 （范圍、數(shù)據(jù)來源、記錄是否清晰、量測方法、分類是否清楚） 進行全面核查 （拆遷負責(zé)人員過程檢查） ， 核查 結(jié)果及時 取得產(chǎn)權(quán)人簽認 。 權(quán)屬登記清晰要求 核實明確 （ 1）地上物權(quán)屬性質(zhì) ； （ 2）權(quán)屬移轉(zhuǎn)及變更情況 ； （ 3）所有權(quán)與使用權(quán)是否分離及狀況 ； （ 4） 權(quán)屬有無瑕 疵或法律限制 ； （ 5） 權(quán)屬人基本情況 ； （ 6） 權(quán)屬人有無 上級單位 及上級單位對其授權(quán)權(quán)限 等。 本環(huán)節(jié)是 摸清 拆遷物基本情況、收集拆遷基礎(chǔ)資料的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是制定拆遷方案、編制評估報告 、動拆 等后續(xù)工作的依據(jù)性環(huán)節(jié)。 特別注意 確定拆遷范圍時應(yīng)考慮道路周邊 環(huán)境 景觀建設(shè)需要。 （ 3） 適當(dāng) 保密原則 要求一是放線中相關(guān)工作人員 應(yīng)做好適當(dāng)保密工作；二是 采取測定控制樁、標(biāo)記點等專業(yè)性較強的方式而不是采取全線撒布白灰邊線的方式來確定工程占地范圍， 點位間拉開間距，不進戶，外觀不留可參照線形 ，從工作成果上做到適當(dāng)保密 。 （ 1） 快速 原則 要求一是啟動快，即召開啟動會后及時進行定樁放線；二是過程快，即放線單位應(yīng)在盡可能短的時間 （視工程量大小，一般 5 天內(nèi)完成） 內(nèi)完成工程定樁、放線工作。 六、組織工程放線，確定拆遷范圍 在拆遷 工作啟動會召開后，依照會議議定時間 及時 組織建設(shè)單位進行工程定樁、放線， 以 明確占地拆遷范圍。 本環(huán)節(jié)工作目的通過明確職責(zé)、細化時間和步驟安排等方式使各單位步調(diào)一致、各工作順暢連接。 會議內(nèi)容： (1)
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