【正文】 請(qǐng)取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。根據(jù)拆遷區(qū)域情況的不同，制訂適合本區(qū)域的拆遷方案（此項(xiàng)工作主要由拆遷部門負(fù)責(zé)）。（在調(diào)查中有80%以上的被拆遷戶同意拆遷，可以準(zhǔn)備發(fā)布拆遷公告）。（此項(xiàng)工作主要由拆遷部門負(fù)責(zé)）（三）拆遷工作人員對(duì)拆遷范圍內(nèi)有關(guān)地籍情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《宗地情況調(diào)查表》內(nèi)容包括居住單位、個(gè)人基本情況、土地房屋權(quán)屬情況、宗地面積、房屋建構(gòu)物面積、是否同意拆遷等，建立每宗地檔案，繪制工作圖。同時(shí)，做好拆遷區(qū)域和安置區(qū)域的總體規(guī)劃。（此項(xiàng)工作由拆遷部門負(fù)責(zé)）二、征地前期摸底調(diào)查（一）經(jīng)研究確定拆遷范圍后，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾掳l(fā)收回國(guó)有土地使用權(quán)的通告。獎(jiǎng) 勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的原則是對(duì)按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo)，工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人按工作量的大小予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級(jí)）上訪等責(zé)任事故的單位和個(gè)人給予處罰，獎(jiǎng)勵(lì)按照《征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。檢查監(jiān)督：對(duì)各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位?？己斯ぷ鲌?zhí)行人用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。對(duì)不能及時(shí)完成征地拆遷和用地報(bào)批的縣不予獎(jiǎng)勵(lì)。（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理（4）積極做好用地紅線的保護(hù)工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。對(duì)縣土地工作的考核內(nèi)容包括：（1）明確責(zé)任人和責(zé)任部門（2）完善用地規(guī)劃修改手續(xù)（3）組織完成聽證材料（4）編制和實(shí)施補(bǔ)充耕地方案并獲得驗(yàn)收（5）編制和落實(shí)被征地農(nóng)民安置方案（6）落實(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，落實(shí)征收土地方案（7）按時(shí)完成工程用地報(bào)批手續(xù)（8）落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（9）及時(shí)完成其它有關(guān)工作協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：（1）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。（7）積極配合電力、通訊等桿線動(dòng)遷工作。（5）足額及時(shí)支付各項(xiàng)補(bǔ)償款。（3）及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。對(duì)縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。五、征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法為按時(shí)完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開工，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。規(guī)費(fèi)（稅）支付：提出申請(qǐng)——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財(cái)務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購(gòu)用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請(qǐng)——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。對(duì)征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，要求地方征遷辦對(duì)撥付的征地拆遷費(fèi)，必須專款專用，不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)、媒體、群眾、內(nèi)部監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷合同文件，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、更改地類、多付少征、多征少付等行為不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在對(duì)方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用不得參與被征遷方的宴請(qǐng)和娛樂以及旅游等活動(dòng)不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況四、征遷資金監(jiān)督管理辦法征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級(jí)）上訪事件。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽光操作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。對(duì)群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。對(duì)群眾反應(yīng)的問題，要及時(shí)分析解決，不得拖延和推諉。信訪制度征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃，提出征地、拆遷方案，核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評(píng)估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評(píng)估意見。征地拆遷召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)（月日）——紅線放樣（月日）——勘測(cè)定界（月日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（月日）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（月日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（月日）——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用（月日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（月日）——完成征地拆遷（月日）——滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)要求（月日）——施工單位進(jìn)場(chǎng)。三、征地拆遷流程項(xiàng)目征地拆遷動(dòng)員大會(huì)——縣召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)——與地方征遷辦簽訂挖紅線溝協(xié)議——設(shè)計(jì)院紅線放樣——縣征遷辦向拆遷戶告知——挖紅線溝——國(guó)土部門進(jìn)行勘測(cè)定界——設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表、工程量清單——實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)——與地方政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議——與桿線單位簽訂協(xié)議——地方征遷辦起草征地拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)——地方征遷辦與被征地單位和個(gè)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議——按協(xié)議支付征地拆遷費(fèi)用——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木等——實(shí)施征地拆遷、桿線遷移——協(xié)調(diào)解決征地拆遷、桿線遷移中存在的問題——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷、桿線遷移進(jìn)度——（獲得土地批文后）施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)清表——復(fù)核紅線面積——交地——開工建設(shè)——施工——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷情況紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對(duì)、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對(duì)的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）施工進(jìn)場(chǎng)：土地批準(zhǔn)——施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)——用施工斷面圖復(fù)核用地面積——設(shè)計(jì)寬度與紅線不對(duì)的與設(shè)計(jì)單位溝通后補(bǔ)征地——紅線放位不夠的與地方征遷辦溝通紅線放到位——放挖方、填方、坡頂（坡腳）線——與施工方土地交接——清表——施工二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地四、桿線遷移流程設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請(qǐng)、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。林地：紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查——形成報(bào)告——專家論證——修改文本——項(xiàng)目辦向林業(yè)部門申請(qǐng)——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批——收文、歸檔。工作流程及時(shí)間安排一、土地預(yù)審、報(bào)批流程 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國(guó)土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國(guó)土規(guī)劃部