【正文】 民化，就地城鎮(zhèn)化?的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。 圍繞打造?環(huán)浙大創(chuàng)新科技園?的各項(xiàng)要求，以?兩園?建設(shè)為主抓手，大力發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、都市工業(yè)、信息軟件、金融服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升 城建城管水平，構(gòu)建以序化、潔化、亮化、美化為重點(diǎn)的城市管理體系，提升改善城市生態(tài)環(huán)境。 以?五水共治?為突破口，堅(jiān)持?科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水?，提升改善水生態(tài)環(huán)境。 認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)五大重點(diǎn)工作。 六是嚴(yán)查侵害群眾利益行為。 五是推進(jìn)干部能上能下。 四是切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。 三是治理文山會(huì)海。針對(duì)門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦等機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，整飭工作紀(jì)律，規(guī)范干部行為，提高辦事效能。 二是整治衙門作風(fēng)。一是嚴(yán)控?三公?支出。 全面開展?反對(duì)四風(fēng)?六項(xiàng)專項(xiàng)整治。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。抓住重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案和措施，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。 嚴(yán)格按照?常規(guī)性問(wèn)題加大力度解決、遺留問(wèn)題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)解決?的?三句話整改思路?要求，以問(wèn)題整改開局亮相，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以問(wèn)題整改交出答卷。 基層黨組織要召開專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展對(duì)照檢查和民主評(píng)議黨員工作，每個(gè)黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法；村（社區(qū)）黨組織要進(jìn)行對(duì)照檢查。會(huì)上，要按照?人人說(shuō)我、我說(shuō)人人?的要求，以整風(fēng)精神開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛，真正做到?紅紅臉?、?出出汗?、?排排毒?。會(huì)前，要全面開展談心談話，街道黨工委書記與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與其分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心，平時(shí)有隔閡、有誤解的同志要主動(dòng)談心、交換意見，并主動(dòng)接受黨員、群眾的約談。 開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì) 。街道領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，要在一定范圍征求意見。 街道領(lǐng)導(dǎo)班子、班 子成員，要按照?重在寫問(wèn)題、重在找原因、重在查自身?的要求，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聚焦?四風(fēng)?，書面條目式列出個(gè)人突出問(wèn)題。 重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委? 28 條辦法?、?六個(gè)嚴(yán)禁?、市委? 30 條意見?、區(qū)委? 27條意見?，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)和群眾期盼，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查找、認(rèn)真梳理存在的突出問(wèn)題。重溫毛澤東同志 1963 年 5 月 9 日批示 xx 等地干部?吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)?，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，密切干群血肉關(guān)系的?五九批示精神?，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué) 。 開展?三思、三觀?、?我們的群眾觀?和反對(duì)?四風(fēng)?專題學(xué)習(xí)討論。各地各單位要統(tǒng)籌安排好下基層活動(dòng)，重視群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪等送上門的意見。街道黨 員干部要走遍村（社區(qū)）及困難黨員和困難戶，聯(lián)村干部要走遍聯(lián)系村所有農(nóng)戶，直接聽取黨員群眾意見，切實(shí)做到?走訪不漏戶、戶戶見干部?。 深入開展?基層走親、連心解憂?活動(dòng)。對(duì)離退休黨員及年老體弱黨員可采取送學(xué)上門等方式，組織他們參加學(xué)習(xí)。注重用好本地改革開放實(shí)踐成就、?最美身邊人?群體等教育資源，確保學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、富有實(shí)效。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織的集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于 3 天。開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，開展?向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)?活動(dòng)。 三、方法步驟 整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，著力抓好以下 3 個(gè)環(huán)節(jié)： （一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié) 多種形式抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持和完善街道干部包村聯(lián)戶、住夜值班制度，積 極推行聯(lián)村干部到村便民服務(wù)中心?固定服務(wù)日?、村（社區(qū)）全體干部到便民服務(wù)中心駐班服務(wù)制度，健全為民服務(wù)全程代理制度，深入開展?雙報(bào)到?、?微心愿四季主題?等活動(dòng)。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，全面輪訓(xùn)換屆后村（社區(qū)）黨組織書記，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的基層黨組織和黨員隊(duì)伍，發(fā)揮服務(wù)群眾的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。暢通群 眾訴求表達(dá)渠道、做好矛盾排查化解工作，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度，讓群眾切身感受到社會(huì)公平正義。鞏固?三改一拆?成果，扎實(shí)開展?無(wú)違建村（社區(qū)）?創(chuàng)建工作。 以抓好?五水共治?為著力點(diǎn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。 ?兩新?組織 重點(diǎn)解決黨組織政治核心和政治引領(lǐng)兩個(gè)作用發(fā)揮不夠明顯等問(wèn)題。 學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位 重點(diǎn)解決師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題。 街道機(jī)關(guān) 重點(diǎn)解決干部?走讀?現(xiàn)象比較普遍；不接?地氣?，?身在 基層下不了基層?、?面對(duì)群眾服務(wù)不了群眾?；工作中存在畏難情緒，不敢碰硬，遇到矛盾繞著走；追求短期效應(yīng)，急功近利，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，缺乏量力而行、過(guò)緊日子的思想；執(zhí)行力不夠強(qiáng)，行動(dòng)不夠迅速堅(jiān)決，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求停留在一般號(hào)召，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件；落實(shí)惠民政策縮水走樣，弄虛作假，與民爭(zhēng)利；做事虎頭蛇尾、半途而廢等問(wèn)題。 堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)?四風(fēng)?，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，注重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際 問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)到黨的基層組織和?末梢神經(jīng)?。?兩新?組織黨組織要以發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)?雙強(qiáng)?示范點(diǎn)創(chuàng)建為要求，深化推進(jìn)?青春黨建?，在活動(dòng)中擴(kuò)大黨的組織和工作的有效覆蓋。相關(guān)執(zhí)法部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，在增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，深入開展?公述民評(píng)?面對(duì)面問(wèn)政、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?等活動(dòng)，讓權(quán)力在制度的籠子里規(guī)范透明運(yùn)行，切實(shí)糾正行業(yè)不正 之風(fēng)。各黨組織要從 實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象找準(zhǔn)各自需解決的突出問(wèn)題，提出本單位的實(shí)施方案。 —— 分類實(shí)施。參加的單位主要是街道機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、?兩新?組織及其他基層黨組織。 —— 活動(dòng)目標(biāo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改 進(jìn)、行為更加規(guī)范。 —— 基本原則。?治治病?，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。?正衣冠?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想， 正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象。 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要貫穿?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求。 全面貫徹 落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以街道機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委? 28 條辦法?、?六個(gè)嚴(yán)禁?、市委? 30條意見?、區(qū)委? 27 條意見?作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著 力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平，提振全街道黨員的精氣神，為?全力打造田園城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，共建共享和諧家園、品質(zhì)生活?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，街道黨工委決定在全街道黨員中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從 2020 年 2 月開始，2020 年 9 月基本完成。 xx街道關(guān)于深入開展黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案 各黨組織： 《 xx 街道關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)街道黨工委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。督導(dǎo)組根據(jù)民主評(píng)議、機(jī)關(guān)行風(fēng)測(cè)評(píng)、下評(píng)上等情況，對(duì) 我辦開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 總結(jié)大會(huì)結(jié)束后，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)是解決問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)情況。由辦黨工委書記主持會(huì)議并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；由督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話，對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)繼續(xù)深入抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，善始善終做好整改落實(shí)后續(xù)工作提出要求。要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，活動(dòng)總結(jié)經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報(bào)上級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 四、總結(jié)評(píng)價(jià)（ 2020 年 9 月中旬） （一）全面總結(jié)。 辦黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)要主持起草整改落實(shí)方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃，并經(jīng)黨工委會(huì)議研究審議，督導(dǎo)組要逐一認(rèn)真審閱把關(guān)，并報(bào)區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。 （ 4）清理廢止一批。 （ 3）科學(xué)制定一批。 （ 2）健全完善一批。 （ 1）重申落實(shí)一批。 。 （ 4）建立健全基層組織服務(wù)體系。活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)送交 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。 （ 3）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。通過(guò)專項(xiàng)整治，一是解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)政策走樣、工作作風(fēng)差、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題。 針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)，特別要把損害群眾利益的行為，以及辦事不公、吃拿卡要、庸懶散拖、推諉扯皮、弄虛作假等問(wèn)題作為專項(xiàng)整治的重中之重。村黨支部要制定整改計(jì)劃，明確整改措施、完成時(shí)限及整改責(zé)任人，整改情況要及時(shí)向黨員群眾通報(bào)。同時(shí)，每個(gè)班子成員也要制定整改措施。 （ 1）認(rèn)真制定整改方案。 （三）整改落實(shí)、建章立制（ 2020 年 6 月下旬至 9 月上旬） 。同時(shí)，開展民主評(píng)議黨員工作。要形成民主生活會(huì)情況專題報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報(bào)上級(jí)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及紀(jì)檢、組織部門。主要通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員聽取意見、查找問(wèn)題、開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況。 （ 3）作好情況通報(bào)工作。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)把自身擺進(jìn)去，打消 ? 怕 ? 的顧慮，杜絕 ? 蒙混過(guò)關(guān) ? 心態(tài)，克服 ? 闖關(guān) ? 思想，始終堅(jiān)持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，真正觸及問(wèn)題，挖到思想深處，防止避重就輕，防止虎頭蛇 尾。 （ 2）以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。談心談話重點(diǎn)在于指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在 ? 四風(fēng) ? 和 ? 庸懶慢浮貪 ? 方面存在的突出問(wèn)題。 （ 1）認(rèn)真開展談心談話。 領(lǐng)導(dǎo)班子要 召開專題民主生活會(huì)，會(huì)議時(shí)間一般不少于 1 天。辦黨工委書記的對(duì)照檢查材料，要送上級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格審核把關(guān)。 辦黨工委書記要認(rèn)真審閱班子成員及其他科級(jí)干部、村黨支部書記的對(duì)照檢查材料，對(duì)檢查材料思想認(rèn)識(shí)上不去、查擺問(wèn)題不聚焦、自我剖析不深刻、整改措施不到位的，要責(zé)令在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真修改或重新撰寫。原則上不要求普通黨員干部撰寫對(duì)照檢查材料。個(gè) 人的對(duì)照檢查材料要自己動(dòng)手撰寫，不得請(qǐng)人代筆。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問(wèn)題，可另寫專題材料。對(duì)照檢查時(shí)要一風(fēng)一風(fēng)列出 ? 四風(fēng) ? 問(wèn)題和 ? 庸懶慢浮貪 ? 的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)照 ? 三公 ? 經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、 家屬子女從業(yè)、本人是否有 ? 走讀 ? 和遙控指揮現(xiàn)象等情況作出說(shuō)明；要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。 （ 1）深刻剖析。村重點(diǎn)查擺是否存在軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)及辦事不公、假公濟(jì)私、索拿卡要、拉幫結(jié)派等問(wèn)題。五是重點(diǎn)查擺是否存在方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn) 斥等問(wèn)題。三是重點(diǎn)查擺是否存在工作不專心、在位不在崗、天天走讀、有事找不著人、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置等問(wèn)題。 一是重點(diǎn)查擺是否存在不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問(wèn)噓少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走等問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、走訪群眾、深入田間地頭等方 式聽取意見。 （ 2）采取有效形式聽取意見。 聽取意見要做到 ? 七必聽 ? ，即上級(jí)機(jī)關(guān)意見必聽、干部職工意見必聽、村 ? 兩委 ? 意見必聽、 ? 兩代表一委員 ? 意見必聽、 ? 五老 ? （老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范）人員意見必聽、服務(wù)對(duì)象意見必聽、群眾意見必聽。 要高度重視聽取群眾意見工作，對(duì)征求到的意見建議要原汁原味地梳理歸類，并形成書面材料報(bào)督導(dǎo)組。四是要通過(guò)專人助學(xué)、上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式，認(rèn)真抓好離退休黨員、流動(dòng)黨員和老、弱、病、殘黨員的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。村主要采取召開村組干部會(huì)議、黨員會(huì)議、群眾（群眾代表）會(huì)議等形式，抓好黨員 群眾的學(xué)習(xí)教育，把廣大群眾的注意力吸引到教育實(shí)踐活動(dòng)上來(lái)，參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。三是組織開好群眾院壩會(huì)，向群眾學(xué)習(xí)。二是組織集中觀看視頻資料，向典型學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)規(guī)定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)參學(xué)人員緊密結(jié) 合當(dāng)前群眾工作實(shí)際開展討論。 （ 2）采取有效形式。 結(jié)合實(shí)際，有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容。辦領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)