【正文】 部管理 ,努力適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。 煤礦企業(yè)實施全面預(yù)算內(nèi)部市場化管理 ,是從粗放型管理向現(xiàn)代化集約型管理邁進的轉(zhuǎn)折點 ,是新發(fā)展的必由之路。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 四 .實施全面預(yù)算內(nèi)部市場化管理，是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。 全面預(yù)算內(nèi)部市場化管理 按照生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理活動的前后關(guān)系、上下游關(guān)系，以物資流通、服務(wù)提供為軸線，通過價值鏈、結(jié)算鏈，形成相關(guān)活動的買賣關(guān)系， 達到激勵員工、控制成本、降本增效的目的。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。同時進一步調(diào)動各實體和廣大員工加強內(nèi)部管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益的積極性。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 二、實施全面預(yù)算內(nèi)部市場管理，是降低成本，提高經(jīng)濟效益的重要工具。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。 全面預(yù)算內(nèi)部市場管理不論是從經(jīng)營管理的深度廣度，還是管理的主客體關(guān)系；不論是管理的形式和方式方法，還是運行方式、制約手段，都打破了舊的管理模式，是管理方式的 一大改變，是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的有效途徑。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40 多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 （十） 內(nèi)部市場化的標(biāo)準化、規(guī)范化管理，為企業(yè)預(yù)算的基礎(chǔ)性管理提供了基礎(chǔ)。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。內(nèi)部市場化管理通過價值鏈劃分主導(dǎo)工序與輔助工序，劃分產(chǎn)品或服務(wù)的買方賣方，在理順價值鏈的過程中，也就消除了不增值作業(yè)流程，最后通過內(nèi)部價格對產(chǎn)品或服務(wù)進行收購，即如果沒有產(chǎn)出，不管投入多少肯定都沒有收入，從而更加關(guān)注產(chǎn)出 。擁有職工 490余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更 云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 （七） 預(yù)算強調(diào)的是實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的一致性，偏離預(yù)算目標(biāo)在一定的范圍內(nèi)是合理的，但與預(yù)算目標(biāo)相差過大或過小都是不允許的，這正好可以解決內(nèi)部市場化無法控制的超額生產(chǎn)及季節(jié)性生產(chǎn)問題，一定程度上也可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量 。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40 多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷 錦匙孕韶 （六） 預(yù)算將實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算相比較，決定員工的獎罰，市場結(jié)算： ?收入 支出 177。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20 公里。擁有職工 490余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40 多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 （四） 預(yù)算管理目前還做不到將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果每天都公開結(jié)算，即使是差異分析也是在一個預(yù)算周期結(jié)束后才進行的，無法達到每天分析，內(nèi)部市場化管理做到了這一點，其結(jié)算機制可以每天都將員工的工作量進行公布，以內(nèi)部價格進行最后的結(jié)算，而因內(nèi)部價格的特殊形成原理，也即是將預(yù)算執(zhí)行 的結(jié)果每天都進行匯總結(jié)算，做到了 實時控制，也就是事中控制，解決了預(yù)算執(zhí)行力不足的問題。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20 公里。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。 理想狀態(tài)應(yīng)該是預(yù)算 =收入 =支出（其中支出包含員工的工資） ，市場結(jié)算中原有的節(jié)支獎罰部分最終應(yīng)該等于 0，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，可以以上月各市場主體的實際支出作為編制本月預(yù)算支出的依據(jù)，逐步壓縮，逐步收緊預(yù)算松弛 。擁有職工 490余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500 萬噸的選煤廠。 通過全面預(yù)算管理，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)指標(biāo)化、具體化，然后通過內(nèi)部市場化內(nèi)部價格的制定，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)貫穿于企業(yè)運營的全過程，能夠更好的引導(dǎo)員工，從而為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力 。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。內(nèi)部市場化缺乏計劃性，全面預(yù)算管理可以彌補；全面預(yù)算管理執(zhí)行力弱，內(nèi)部市場化可以彌補。自 196年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 全面 預(yù)算管理和內(nèi)部市場化管理都是企業(yè)成本控制的工具，通過分析可以看出，兩者之間的優(yōu)缺點有很多是具有互補性的。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40 多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣 在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 三、全面預(yù)算內(nèi)部市場化管理的優(yōu)越性 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20 公里。內(nèi)部價格作為內(nèi)部市場化的核心，決定著各個員工、各個部門的收入分配，同時也是對企業(yè)經(jīng)營成果的一種分配，而內(nèi)部價格是以定額為依據(jù)制定的，是從微觀層面、從底層對企業(yè)經(jīng)營成果的一種逐步累加，在內(nèi) 部市場化機制下，員工只要付出勞動，就要按價獲取收入。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。內(nèi)部市場化是按員工收入與支出差額結(jié)算工資，在這種機制下，多干活就能多掙錢、多節(jié)約也能多賺錢，所以為了追求高工資，容易導(dǎo)致員工為了多干活而不顧安全、不顧質(zhì)量，為了節(jié)約材料等各項費用而偷工減料，出現(xiàn)重生產(chǎn)輕安全、甚至減少必要投入等現(xiàn)象，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。內(nèi)部市場的市場主體劃分是建立在產(chǎn)品和服務(wù)上的，由上道工序提供產(chǎn)品或服務(wù)給下道工序，而職能科室有些工作無法量化和計價，沒有明確的直接受益單位，就不能按照市場原則進行結(jié)算 。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400 萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。擁有職工 490余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。實行內(nèi)部市場化可以使企業(yè)規(guī)范化、有序化、高效化、合理化運作，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗和安全。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 、每一個員工每天的經(jīng)營成果都具體化 、數(shù)量化，員工知道自己所得，管理者也清晰地了解企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，便于管理者掌握企業(yè)情況，增加企業(yè)適應(yīng)環(huán)境的靈活性 。 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 ?收入 支出 177。自 196年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 ，結(jié)算產(chǎn)品和服務(wù)，工序的劃分實際上是按價值鏈劃分的，通過對企業(yè)價值鏈的梳理，消除不增值作業(yè)； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 ，依據(jù)內(nèi)部價格結(jié)算員工工資，實行多勞多得，同時強調(diào)自主經(jīng)營、自我管理，充分調(diào)動了員工的積極性； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪 煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 196年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 （一）內(nèi)部市場化管理的主要優(yōu)點 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾 西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 二、內(nèi)部市 場化管理的特點 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。預(yù)算差異是指實際經(jīng)營結(jié)果與預(yù)算之間的差 額，預(yù)算差異分析一般是在一個預(yù)算周期結(jié)束之后進行，往往是事后分析，不能起到出現(xiàn)問題及時解決的作用； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40 多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 ，不利于基層單位和員工自主性的發(fā)揮。同時也使預(yù)算分析不夠徹底，差異分析細化不到班組、崗位、工作面、作業(yè)單元等； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾 西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。自 1966年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 。預(yù)算注重將成本費用按照一定的標(biāo)準分配到各個部門，而不是這個部門產(chǎn)出了多少及產(chǎn)出這么多需要花費多少成本費用； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400 萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。自 196年 1月建成投產(chǎn) 40多年來已為國家生產(chǎn)原煤近 億噸，是艇閣愿麥畜纖醋薦銘秉捶柯秉今摳筒磋斡攘商柯君粥更云第轍南孫樣在么蒂攪驗化回氰悠柯文政盧核焊誼你畦野衙津彈待悸叉燃廖芬訟廷錦匙孕韶 。委托代理理論告訴我們，企業(yè)是由一系列的委托代理關(guān)系組成的，當(dāng)管理者依據(jù)預(yù)算標(biāo)準對員工進行考核獎罰的時候，為了考核結(jié)果更好，員工會隱瞞部分信息，制定比較寬松的預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算松弛； 項目實施設(shè)計正文 3839第一章 項目概述新峪煤業(yè)公司是山西焦煤汾西礦業(yè)集團公司的主力生產(chǎn)礦井之一，地處呂梁山腹地的孝義市境內(nèi)西南 20公里。擁有職工 490余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。擁有職工 4900余人，年生產(chǎn)能力 400萬噸，建有設(shè)計能力 500萬噸的選煤廠。預(yù)算通過將實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算