【正文】 政府主導(dǎo)、各界參與的中國專利周知名品牌。26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等工作，全面凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。5．提升管理工作品牌影響力。發(fā)布地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展年度報(bào)告，客觀反映地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，從國家現(xiàn)有或地方已成功開展的管理工作專項(xiàng)中，篩選出具有推廣意義的專項(xiàng)作為全國管理工作重點(diǎn)專項(xiàng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門申報(bào)立項(xiàng)，并在全國進(jìn)行部署推廣；指導(dǎo)各地投入配套資源，確保全國重點(diǎn)專項(xiàng)有效實(shí)施，逐步形成以重點(diǎn)專項(xiàng)的有效實(shí)施帶動(dòng)管理工作科學(xué)推進(jìn)的良好局面。對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在地方設(shè)立的專利代辦處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、巡回專利審查站、專利復(fù)審委巡回審理庭、專利技術(shù)展示交易中心、企業(yè)專利工作交流站、地方專利信息服務(wù)中心等平臺(tái)進(jìn)行全面梳理，漸進(jìn)性地調(diào)整優(yōu)化，使已有資源與地方需求實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，形成按需建立、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用的地方平臺(tái)布局。對(duì)合作會(huì)商省份數(shù)量實(shí)行總量調(diào)控，加大對(duì)合作會(huì)商省份的支持力度，推動(dòng)重點(diǎn)工作在全國的布局優(yōu)化；改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作管理辦法，減少試點(diǎn)示范工作層級(jí)，建立試點(diǎn)示范城市、園區(qū)和企業(yè)的考評(píng)和退出機(jī)制，出臺(tái)城市、園區(qū)和企業(yè)分類指導(dǎo)意見；編制縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指南；實(shí)施傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和價(jià)值開發(fā)計(jì)劃等。 （五）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)更加科學(xué)1．深化現(xiàn)有專項(xiàng)工作內(nèi)容。進(jìn)一步健全專利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，探索開展專利產(chǎn)品產(chǎn)值等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的統(tǒng)計(jì)工作，突出專利工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。綜合運(yùn)用專利、商標(biāo)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)展一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)。建立面向“三農(nóng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠農(nóng)模式。聯(lián)合有關(guān)部門制定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品認(rèn)定工作，編制國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品目錄。圍繞國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)科技領(lǐng)域及經(jīng)濟(jì)區(qū)域，探索建立專利審查協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制，力爭(zhēng)使自主創(chuàng)新成果及時(shí)獲得有效保護(hù)。2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支撐。建立重大事件知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助機(jī)制，組織專家運(yùn)用專利信息資源尋求解決方案。探索建立國家層面的科技經(jīng)濟(jì)重大專項(xiàng)立項(xiàng)專利審議機(jī)制的有效模式。進(jìn)一步拓寬人才選擇途徑，加大干部掛（任）職交流工作力度，打造知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等配備合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)干部隊(duì)伍。3．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。2．發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)職能作用。在合作會(huì)商、試點(diǎn)示范、強(qiáng)縣工程等專項(xiàng)工作中進(jìn)一步體現(xiàn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作導(dǎo)向。（三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系更加健全1．推動(dòng)地方各級(jí)政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。指導(dǎo)和幫助地方建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系。平衡專利政策與公共健康、氣候變化等重大公共政策之間的關(guān)系。健全對(duì)外貿(mào)易和海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)中與專利有關(guān)的規(guī)定和協(xié)作機(jī)制，探索建立在國際貿(mào)易中有效保護(hù)權(quán)利人利益的中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度。依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，聯(lián)合相關(guān)部門，研究制定認(rèn)定濫用專利權(quán)構(gòu)成損害公平競(jìng)爭(zhēng)、制約后續(xù)創(chuàng)新以及影響創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的程序規(guī)則和判定要件。出臺(tái)加強(qiáng)重大項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)援助服務(wù)工作的相關(guān)政策，初步建立重大項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)服務(wù)工作機(jī)制。開展制定《專利保護(hù)和促進(jìn)條例》的研究工作。強(qiáng)化資助政策的導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)專利數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)；引導(dǎo)各地將專利資助的重點(diǎn)向發(fā)明專利轉(zhuǎn)變，向授權(quán)專利轉(zhuǎn)變，向促進(jìn)專利運(yùn)用轉(zhuǎn)變；建立全國上下聯(lián)動(dòng)的專利資助工作體系，完善專利資助政策相關(guān)文件的備案制度；進(jìn)一步完善向國外申請(qǐng)專利資助政策。進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策。研究制定《關(guān)于鼓勵(lì)和支持個(gè)人和中小企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的指導(dǎo)意見》。研究制定《職務(wù)技術(shù)成果條例》、《職務(wù)發(fā)明人流動(dòng)中利益共享辦法》。圍繞國家重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地開展區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或政策的制定工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與區(qū)域政策銜接。開展地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估工作。引導(dǎo)地方加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定實(shí)施有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有效支撐。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門合作，聯(lián)合制定、發(fā)布和落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技、產(chǎn)業(yè)緊密融合。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)政府部門出臺(tái)實(shí)施全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政、稅收、金融、人才等方面的配套政策，推進(jìn)全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，并進(jìn)一步帶動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作的深化發(fā)展。到2015年，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專利審議機(jī)制有效保障重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全運(yùn)行，專利分析工作體系逐步建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制建立實(shí)施；執(zhí)業(yè)專利代理人數(shù)突破10000人?！R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系基本完備。到2015年，專利行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)，專利行政執(zhí)法結(jié)案周期大幅縮短，全國專利行政執(zhí)法人員超過3000人，指導(dǎo)100家地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“5——知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系不斷加強(qiáng)。全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)自上而下的各級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大，政策運(yùn)行調(diào)整機(jī)制進(jìn)一步完善；全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo)更有針對(duì)性、有效性和系統(tǒng)性。到2015年，全國省級(jí)、副省級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)，地級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)基本健全，東部、中部地區(qū)縣級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)逐步建立健全；各級(jí)政府專利工作財(cái)政投入增幅高于“十一五”期間增長幅度?！R(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系逐步健全。不斷增強(qiáng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政策研究和制定水平、政策貫徹和執(zhí)行能力，逐步健全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相配套、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。進(jìn)一步夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作基礎(chǔ)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，科學(xué)統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的整體優(yōu)化。注重整體推進(jìn)，把握我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的階段性特征，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的質(zhì)量和效益為中心，探索研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作共性問題，推動(dòng)基礎(chǔ)性工作的