【正文】 施 ? 集團(tuán)公司 財(cái)務(wù)部 ? 集團(tuán)公司總經(jīng)理 ? 由集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)， 集團(tuán) 公司人力資源 部 負(fù)責(zé)實(shí)施 ? 由子公司總經(jīng)理直接任命，報(bào) 集團(tuán) 公司人力資源部 備案 ? 由子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，子公司人力資源 部 負(fù)責(zé)實(shí)施 ? 由子公司董事會(huì)批準(zhǔn)， 子 公司人力資源 部 負(fù)責(zé)實(shí)施 ?由集團(tuán)公司董事會(huì)任免子公司董事 ? 由集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)，集團(tuán)公司人力資源 部 負(fù)責(zé)實(shí)施 ? 子公司董事會(huì) ? 集團(tuán)公司 董事會(huì) ? 集團(tuán)公司 人力資源部 ? 集團(tuán)公司總經(jīng)理 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 其他中層管理人員 董事 提名 審核 考核、薪酬 任免 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 明確集團(tuán)公司對(duì)子公司董事會(huì)的授權(quán)，建立明確、具體的授權(quán)體系。 2022 By ALLPKU Management Consulting 43 法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)方案設(shè)計(jì) 授權(quán)方案（參見(jiàn)管理控制－權(quán)限） 附： 《 公司章程 》 外派董事、監(jiān)事、主要管理人員的任免權(quán)限 附： 《 公司章程 》 外派董事、監(jiān)事的薪酬與考核方案 附： 《 鄭州路橋集團(tuán)外派董事、監(jiān)事薪酬與考核辦法 》 子公司經(jīng)營(yíng)者的考核、激勵(lì)和約束 附： 《 鄭州路橋集團(tuán)子公司經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法 》 集團(tuán)公司、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理信息溝通方案 附： 《 公司章程 》 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。母公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層與子公司對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有行政隸屬、歸口管理關(guān)系； ?母公司對(duì)子公司的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù) 《 公司法 》 、 《 公司章程 》 的規(guī)定，通過(guò)股東（大）會(huì)行使股東權(quán)力，通過(guò)委派的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等參與企業(yè)決策、監(jiān)督與管理； ?通過(guò)在子公司的治理結(jié)構(gòu)中合理劃分權(quán)限，保證母公司作為控股股東對(duì)重大問(wèn)題的決策權(quán)； ?不斷完善子公司的法人治理結(jié)構(gòu)，以合法、規(guī)范的途徑參與子公司治理，提高子公司的法人治理結(jié)構(gòu)的有效性。 2022 By ALLPKU Management Consulting 41 發(fā)揮母公司對(duì)子公司治理的作用，必須建立完善的子公司法人治理結(jié)構(gòu)體系 參加股東（大）會(huì)，行使股東權(quán)力，聽(tīng)取董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題作出決定 向子公司派駐董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等，參與子公司治理 建立對(duì)派出人員考核和激勵(lì)機(jī)制 建立對(duì)董事、監(jiān)事的責(zé)任追究制度，強(qiáng)化董事、監(jiān)事的責(zé)任心 指導(dǎo)子公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全相關(guān)制度 建立與派出人員進(jìn)行信息溝通的渠道，如定期述職、匯報(bào) 母公司 子公司法人治理結(jié)構(gòu) 參與 推動(dòng)建設(shè) 完善的子公司治理結(jié)構(gòu) 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 39 從上述分析可以得出母子公司管理控制的重點(diǎn) 母子公司管理控制重點(diǎn) 戰(zhàn)略規(guī)劃 財(cái)務(wù)管理 計(jì)劃控制 信息控制 人事控制 控制職能 控制方式 權(quán)限控制 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 37 發(fā)展公司管理控制的分析 控制職能 戰(zhàn)略規(guī)劃 生產(chǎn)管理 人事控制 控制方式 權(quán)限控制 計(jì)劃控制 信息控制 財(cái)務(wù)管理 人力資源管理 營(yíng)銷管理 研發(fā)管理 采購(gòu)管理 5 11 10 14 合計(jì) 3 3 2 3 11 0 1 1 2 4 2 2 2 3 9 0 1 1 1 3 0 1 1 2 4 0 1 1 1 3 0 2 2 2 6 ? ? ? ? ? ? 弱 強(qiáng) 控制程度 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 35 設(shè)計(jì)院管理控制的分析 控制職能 戰(zhàn)略規(guī)劃 生產(chǎn)管理 人事控制 控制方式 權(quán)限控制 計(jì)劃控制 信息控制 財(cái)務(wù)管理 人力資源管理 營(yíng)銷管理 研發(fā)管理 采購(gòu)管理 5 9 10 12 合計(jì) 3 2 2 3 10 0 1 1 1 3 2 2 2 3 9 0 1 1 1 3 0 1 2 2 5 0 1 1 1 3 0 1 1 1 3 ? ? ? ? ? ? 弱 強(qiáng) 控制程度 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 33 信息控制 0 1 2 3 信息控制 集團(tuán)總部掌握所有相關(guān)信息 子公司按照母公司要求定期或不定期提供相關(guān)信息 下屬公司自己掌握相關(guān)信息 母公司根據(jù)需要不定期要求下屬公司提供信息 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 31 權(quán)限控制 0 1 2 3 權(quán)限控制 集團(tuán)總部決策 下屬子公司提案或建議，集團(tuán)總部審批 下屬子公司自行決策 下屬子公司決策，報(bào)集團(tuán)總部備案 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 ?分權(quán)單位可以在權(quán)限范圍內(nèi)直接決策，節(jié)約信息縱向傳遞時(shí)間； ?分權(quán)單位直接面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，決策針對(duì)性強(qiáng)； ?有利于信息的橫向溝通，并且可以激勵(lì)下級(jí)的積極性。 2022 By ALLPKU Management Consulting 29 對(duì)于各種控制方式，集權(quán)與分權(quán)各有優(yōu)缺點(diǎn) 分權(quán) 集權(quán) ?確保政策統(tǒng)一； ?保證政策執(zhí)行高效率； ?企業(yè)的信息在縱向可以得到充分的溝通。在在分權(quán)體制下集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下屬的控制較為松散，下級(jí)單位有較充分的權(quán)力。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層控制嚴(yán)格，下屬企業(yè)基本上按集團(tuán)的決定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 人事控制 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。各職能管理的控制的關(guān)鍵點(diǎn)，都體現(xiàn)在權(quán)限、人事、計(jì)劃與信息控制四種方式中。 2022 By ALLPKU Management Consulting 26 鄭州路橋集團(tuán)母子公司管理體系建設(shè)的動(dòng)因 鄭州路橋集團(tuán)母公司管理模式的選擇 鄭州路橋集團(tuán)母子公司管理控制點(diǎn)的選擇 鄭州路橋集團(tuán)的母子公司動(dòng)態(tài)管理 鄭州路橋集團(tuán)母子公司管理的控制點(diǎn)分析 總結(jié) 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 24 全資公司 控股公司 關(guān)聯(lián)公司 華源集團(tuán) 股東大會(huì) 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì) 總裁 總裁辦公室 財(cái)務(wù)總監(jiān)部 人力資源部 財(cái)務(wù)部 信息中心 戰(zhàn)略發(fā)展部 國(guó)際合作部 對(duì)外貿(mào)易管理部 工業(yè)部 科技部 生物醫(yī)藥部 貿(mào)易部 審計(jì)部 房產(chǎn)部 三總師 副總裁 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 22 同時(shí)項(xiàng)目組也通過(guò)研究和借鑒類似企業(yè)案例 ,戰(zhàn)略型控股公司也是很多著名國(guó)內(nèi)企業(yè)母子公司管理的選擇模式 海爾集團(tuán) ? 財(cái)務(wù)部 人力資源部 企劃部 總裁辦 冰箱事業(yè)本部 冰箱事業(yè)部 小家電事業(yè)部 采購(gòu)部 冰箱一廠 銷售公司 冰箱二廠 ? 空調(diào)事業(yè)本部 ? 利潤(rùn)中心 成本中心 管理中心 投資中心、戰(zhàn)略決策中心 ? 收入中心 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 20 從戰(zhàn)略的要求及子公司的具體情況角度分析，目前在母子公司管理選擇偏重操作的戰(zhàn)略型控股公司模式較為現(xiàn)實(shí) 低 高 混合型控股公司 戰(zhàn)略型控股公司 操作型控股公司 戰(zhàn)略控制程度 業(yè)務(wù)控制程度 低 中 高 不予考慮 ?由于集團(tuán)下屬公司的業(yè)務(wù)范圍涉及路橋行業(yè)價(jià)值鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，參與具體業(yè)務(wù)的操作的難度非常大 ?集團(tuán)的戰(zhàn)略方向及重點(diǎn)非常明確，只需對(duì)各子公司進(jìn)行戰(zhàn)略控制并在關(guān)鍵點(diǎn)上進(jìn)行監(jiān)控即可達(dá)到良好的效果 ?對(duì)于部分問(wèn)題較多的子公司，項(xiàng)目組建議集團(tuán)采取 偏重操作的戰(zhàn)略型控股公司 的方式進(jìn)行母子公司的有序管理 項(xiàng)目組建議的選擇區(qū)域 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 目前集團(tuán)的財(cái)務(wù)數(shù)字控制能力不足 ?通過(guò)資本營(yíng)運(yùn)手段對(duì)被控股子公司進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控，并且不斷捕捉資本市場(chǎng)的信息，進(jìn)行符合投資回報(bào)目標(biāo)的兼并、收購(gòu)和出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。 2022 By ALLPKU Management Consulting 19 從集團(tuán)由事業(yè)單位到企業(yè)的改革初衷及現(xiàn)實(shí)來(lái)看，集團(tuán)不能采取金融型控股公司的模式 業(yè)務(wù)控制程度 低 中 高 低 高 金融型控股公司 混合型控股公司 戰(zhàn)略型控股公司 操作型控股公司 不予考慮 ?金融型控股公司的目標(biāo)是不區(qū)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)收益最大化，資產(chǎn)管理是其核心功能。 2022 By ALLPKU Management Consulting 17 根據(jù)路橋集團(tuán)的實(shí)際情況，項(xiàng)目組通過(guò)三方面的分析確定路橋集團(tuán)的母公司管理模式 路橋集團(tuán)的現(xiàn)狀條件 路橋集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層和員 工的愿望 常見(jiàn)的母子公司管理 類型 鄭州路橋集團(tuán)的母子公司管理模式 ? 路橋集團(tuán)面臨怎樣的挑戰(zhàn)？ ? 路橋集團(tuán)各子公司目前的資源和能力如何？ ? 路橋集團(tuán)的戰(zhàn)略如何要求？ 主要問(wèn)題 ? 路橋集團(tuán)的各級(jí)員工希望路橋集團(tuán)未來(lái)成為怎樣的公司？ ? 路橋集團(tuán)的現(xiàn)狀決定其成為怎樣的母公司較易成功？ ? 類似公司的發(fā)展對(duì)路橋集團(tuán)的母公司管理有什么啟示？ 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 ?母公司與戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位的關(guān)系是通過(guò)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)建立起來(lái)的 ?被控股公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)服從于控股公司整體戰(zhàn)略活動(dòng)。 2022 By ALLPKU Management Consulting 15 一般而言，母子公司的功能定位有四種模式 戰(zhàn)略控制程度 業(yè)務(wù)控制程度 低 中 高 低 高 金融型控股公司 混合型控股公司 戰(zhàn)略型控股公司 操作型控股公司 管理咨詢項(xiàng)目第三階段匯報(bào) 路橋集團(tuán) ALLPKU 北大縱橫 2022/2/8 Copyright 169。 2022 By ALLPKU Management Consulting 13 基于集團(tuán)目前的管理現(xiàn)狀，為了實(shí)現(xiàn)母子公司管理的價(jià)值創(chuàng)造的目的，集團(tuán)急需建立起規(guī)范的母子公司管理體系 對(duì)于母公司來(lái)說(shuō) ， 既要維護(hù)出資者的參與管理 、 選擇經(jīng)營(yíng)者 、資產(chǎn)收益等合法權(quán)益 ， 對(duì)子公司擁有股權(quán)性控制權(quán)和契約性支配權(quán) ， 從而實(shí)施有效的監(jiān)管 ，又要在發(fā)揮母公司主導(dǎo)作用的同時(shí) ， 調(diào)動(dòng)子公司的積極性和主動(dòng)精神 母子公司管理體系 母子公司定位 母子公司法人治理結(jié)構(gòu) 母子公司控制體系 人事控制 權(quán)限控制 計(jì)劃控制 信息控制 對(duì)于子公司來(lái)說(shuō) ， 既要充分行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán) ， 享有法律上與母公司相同的民事權(quán)利 ， 又要承當(dāng)起集團(tuán)成員企業(yè)的義務(wù) ， 服從集團(tuán)的整體規(guī)劃 ， 自覺(jué)接受母公司來(lái)自產(chǎn)權(quán)方面和集團(tuán)章