關(guān)于住房保障的若干問題-文庫吧資料
2025-01-22 17:18本頁面
【正文】 住房保障對(duì)象家庭收入較低，承受能力弱。主要原因是有的廉租住房項(xiàng)目距離市區(qū)較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施不夠完善，就業(yè)、子女就學(xué)不方便，交通成本高。 2021321 25 ? 關(guān)于廉租住房的后期管理 ? 隨著廉租住房實(shí)物配租家庭逐步增加，廉租住房后續(xù)管理問題逐步顯現(xiàn)出來。 ? ――公開公平操作。 ? ――尊重群眾意愿。 ? ――落實(shí)政府責(zé)任。 2021321 24 ? 上述做法，客觀上有利于滿足困難群眾多樣化需求、緩解地方配套資金壓力、減輕政府管理負(fù)擔(dān)、解決退出難等問題。新配租的廉租住房中相當(dāng)于原有住房價(jià)值的部分產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，增加面積部分產(chǎn)權(quán)歸政府。相當(dāng)于原住房面積（或價(jià)值）部分歸拆遷戶所有，增加住房面積部分保留國家權(quán)益。 ? 今后趨勢，結(jié)合研究制訂保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出適合不同家庭人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)需要的套型面積、設(shè)施條件的系列標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合棚戶區(qū)改造多渠道籌集房源。廉租住房保障方式，除了提供實(shí)物廉租住房外，還包括向符合條件的家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。 ? ――結(jié)合城市棚戶區(qū)改造多渠道籌措房源。 ? ――提供信貸支持。 2021321 19 ? 關(guān)于主要政策 ? ――增加財(cái)政投入。 ? 國辦發(fā) [2021]4號(hào)文件，要求加快建設(shè)保障性安居工程。 2021321 16 我國住房的主要制度現(xiàn)狀 高收入家庭 20% 中高收入家庭 20% 中等收入家庭 20% 中低收入家庭 20% 低收入家庭 20% 廉租住房 經(jīng)濟(jì)租賃房 經(jīng)濟(jì)適用房 限價(jià)商品房 商品房 住房公積金 2021321 17 三、關(guān)于保障性安居工程 ? ? ? ? 2021321 18 ? 關(guān)于基本內(nèi)容 ? 根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署，以及國發(fā) [2021]24號(hào)和國辦發(fā) [2021]131號(hào)文件，保障性安居工程包括三大類：即城市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房；煤礦、林區(qū)棚戶區(qū)和墾區(qū)危舊房改造；農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程。 ? ――統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。 ? ――保障基本居住需求。 2021321 15 ? ? 納入政府公共服務(wù)職責(zé)，落實(shí)政府在資金投入和政策支持方面的責(zé)任，市、縣人民政府按規(guī)定渠道落實(shí)資金，省級(jí)人民政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助，中央加大資金支持，保障對(duì)象合理負(fù)擔(dān)，企業(yè)多渠道籌集資金。 1980年代后，出現(xiàn)了“ 可支付住房 ” 概念，包括可支付租賃住房和可支付產(chǎn)權(quán)（出售）住房。 ? 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)沒有 “ 住房保障 ” 這種提法。 ? 住房政策受執(zhí)政黨奉行的經(jīng)濟(jì)政策影響。在住房供應(yīng)總量不足（因戰(zhàn)爭等原因造成住房短缺或消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來結(jié)構(gòu)性住房短缺）時(shí)，住房政策的著力點(diǎn)是加快住房建設(shè)，短期內(nèi)增加足夠的住房供應(yīng)。發(fā)達(dá)國家一般將低于中位收入 60%的家庭界定為相對(duì)貧困家庭，作為住房政策支持的重點(diǎn)。 ? 住房政策主要運(yùn)用財(cái)政、金融工具，支持大力建房、促進(jìn)市場化。 ? ――增進(jìn)公平、促進(jìn)社會(huì)政治安定。主要意義： ? ――擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平
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