關(guān)于住房保障的若干問(wèn)題-wenkub.com
2025-01-13 17:18 本頁(yè)面
【正文】 ? ――在生活便利區(qū)域發(fā)展公共租賃住房。允許商業(yè)銀行對(duì)公共租賃住房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)放長(zhǎng)期貸款。鼓勵(lì)將土地作價(jià)入股組建公共租賃住房投資公司，也可考慮采取協(xié)議出租或劃撥方式供應(yīng)。企業(yè)由社會(huì)機(jī)構(gòu)出資設(shè)立，也可由社會(huì)機(jī)構(gòu)和政府共同出資組建?；狙b修，可直接入住。按照土地供應(yīng)方式：一是土地行政劃撥、統(tǒng)一建設(shè)，如廈門(mén)、天津市。大都為“夾心層”中某些特定群體。即在總體政策框架內(nèi)，允許各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，自行確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)規(guī)模、供應(yīng)對(duì)象以及管理方式。 ? 住房政策屬于社會(huì)政策范疇，不宜單純用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行分析。 2021321 29 ? ? 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2021年底，我國(guó)累計(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房 500多萬(wàn)套（不含單位集資合作建房），對(duì)解決中低收入家庭住房困難發(fā)揮了重要作用。 ? 建立強(qiáng)制性和人性化管理相結(jié)合的退出機(jī)制。 ? 創(chuàng)新廉租住房運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 2021321 26 ? 加強(qiáng)廉租住房后續(xù)管理的初步研究成果： ? 明確監(jiān)管責(zé)任。廉租住房日常管理和維修養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有來(lái)源。 ? 一是出現(xiàn)極個(gè)別房屋閑置、轉(zhuǎn)租、出借等問(wèn)題。不得因?qū)嵤┝庾》抗灿挟a(chǎn)權(quán)管理而強(qiáng)制保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)或優(yōu)先安排購(gòu)買(mǎi)。 ? 針對(duì)部分地區(qū)試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要深入研究，完善制度，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管。 ? 二是結(jié)合保障對(duì)象家庭原自有住房實(shí)行廉租住房共有產(chǎn)權(quán)。 2021321 22 ? ? 目前規(guī)定，控制在人均住房建筑面積 13平方米左右，套型建筑面積 50平方米以?xún)?nèi)，保證基本的居住功能。 2021321 20 四、關(guān)于廉租住房 ? ? ? ? 2021321 21 ? ? 城市廉租住房是指由政府財(cái)政投入為主建設(shè)、實(shí)行土地劃撥供應(yīng)和稅費(fèi)減免、以低廉的租金面向城市低收入住房困難家庭出租，滿(mǎn)足基本居住需要的小戶(hù)型租賃住房。 ? ――實(shí)行稅費(fèi)減免。 ? 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的建保 【 2021】 295號(hào)文件：城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造也是保障性安居工程的重要組成部分。 ? ――注重社會(huì)公平。在一般情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)調(diào)住房政策的社會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)通過(guò)公共住房政策或社會(huì)住房政策支持較低收入家庭；同時(shí)，對(duì)于其他收入水平的家庭，通過(guò)建立公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)秩序以及實(shí)施稅收、信貸政策等方式給予支持。 2021321 14 ? 我國(guó)的住房保障概念與國(guó)外公共住房政策不同。 ? 住房政策受發(fā)展階段影響較大。 2021321 13 ? ? 重視對(duì)居住權(quán)利的保護(hù)。 2021321 12 ? 推行住房保障的目的，就是要加快解決困難家庭的住房問(wèn)題，在充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化巨大推動(dòng)作用的同時(shí)，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 2021321 10 二、關(guān)于住房保障 ? ? ? ? 2021321 11 ? 1. 住房保障的基本概念 ? 描述性定義。其中：人均土地面積僅為世界平均水平的 33%，人均耕地面積僅 ，相當(dāng)于世
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