英國高等教育評估與質量保證：問題與經驗金頂兵北京大學教-文庫吧資料
2024-10-25 11:04本頁面
【正文】 事我們所說的 “ 創(chuàng)收 ” 活動 –華威大學開辦商店 –劍橋大學每年從出版業(yè)中獲得2500萬英鎊的收入 ?“廣泛參與 ” 的高等教育政策以及高等教育經費狀況對高等教育的課程設置 、 教學方式 、 教師素質 、 質量保證等帶來很大的影響 ? Universities UK總裁 Diana Warwick： ? 英國高等教育具有嚴格的質量保障系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的存在有上 10年的歷史，而其它任何國家的高等教育方面尚未設立這么一個系統(tǒng)。 高等教育經費投入問題 ?傳統(tǒng)上 ， 英國大學的經費主要來自政府 ， 大學也一直把政府當作主要的甚至是唯一的客戶 ?在 70年代末 ， 英國大學經費 90％來自政府撥款 ? 撒切爾政府上臺后 ， 給予大學的經費逐漸減少 ? 90年代以來 ， 由于招生數量急劇增加 ，而政府經費投入增加很少 ， 使得學生人均公共財政支持經費削減了 35％ ? 現在 ， 政府撥款僅占高等教育總經費的60％ ， 有些大學 ， 政府撥款僅占 30％ ?逐步減少的高等教育經費更向研究型大學傾斜 ?研究型大學往往容易獲得高額的研究經費 ?42％ 的研究經費分到了 8個大學 ? 隨著政府資助的相對減少 ， 教育變得更加市場化 ? 2020年 11月 26日，布萊爾政府宣布英國大學學生學費由每年 1000英鎊增加到3000英鎊，引起社會的廣泛爭議 ? 英國學者認為，從此高等教育的顧客從政府變成了學生。 ?因此 ， 英國政府制訂了高等教育的發(fā)展目標 ， 到 2020年 ， 18－ 30歲人口的毛入學率達到 50％ 。 對此 ， 英國政策是 ， 把不需要太多技能的簡單勞動崗位讓給發(fā)展中國家 ， 把需要勞動技能的工作崗位留住 。 任何人潛能的釋放都會增加我們的財富 。 任何人的才干得不到開發(fā) ， 就意味著英國的失敗 。 在當前知識經濟即將來臨的情況下 ， 英國政府為了增強國際競爭力 ， 把高等教育作為重要的問題予以關注 。 ? 1992年以后，多科技術學院改稱大學，廢除高等教育雙重制，全國學位授予委員會也宣布解散。 它們稱為公共部分 ， 由地方教育當局負責管理和提供經費 ， 不具有學位授予權 ， 由全國學位授予委員會授予學位 。 英國高等教育評估與質量保證： 問題與經驗 金頂兵 北京大學教務部副部長 博士 副研究員 Email: 一、英國高等教育的背景 情況及當前熱點問題 歷史背景 ?牛津大學 1168年；劍橋大學 1209年 ?愛丁堡大學 1582年 ?倫敦大學 1826年 ?20世紀新大學 ?開放大學 雙重制和單一制 ?1963年 “ 羅賓斯原則 ” ： ?“高等教育的課程應該向所有能力上和成績上合格的、并希望接受高等教育的人開放?！? ? 1965年 ， 英國政府開始推行高等教育雙重制（ Dual system） ， 把高等教育分為 兩塊： – 一塊是大學 ， 它們是自治的 、 獲得特許的機構 ， 稱為獨立自治部分 ， 有學位授予權 ， 經費由政府通過撥款委員會撥給 – 另一塊是大學以外的高等教育機構 ， 以多科技術學院為主 。 8090年代改為單一制 ? 1987年 4月 ， 政府發(fā)表題為 《 高等教育：應付新的挑戰(zhàn) 》 白皮書 ， 提出改革高等教育雙重制 ? 1988年 《 教育改革法 》 規(guī)定 ， 多科技術學院 脫離地方教育當局的管轄 ， 成為獨立的機構 。 高等教育規(guī)模 英國有 170多所大學和學院： – 英格蘭： 77所大學， 17個倫敦大學的學院， 37個本身提供教育但無權授予學位的高等教育學院 – 蘇格蘭： 20所大學和學院 – 威爾士： 13所大學和學院 – 北愛爾蘭： 2所大學 高等教育規(guī)模 學生總數 220萬，其中： ?第一級學位生（學士） 160萬 ?高級學位生（碩士以上） 60萬 ?2020年 高等教育毛入學率是 43% 高等教育規(guī)模 教師人數為 14萬 3千人，其中： ?全職教師 12萬人 ?兼職教師 2萬 3千人 當前高等教育中的熱點問題 廣泛參與（ widening participation） ?英國作為一個發(fā)達國家 ， 對高等教育給予了非常高的重視 。 布萊爾 ?“人的才干是與生俱來的 ， 但卻總是潛藏著 。才干是 21世紀的財富 。 ”（ The Times， 1999年 9月 29日 ） ?英國政府認為 ， 在未來的國際競爭中 ， 英國將失去 200萬個工作崗位 。 因此發(fā)展高等教育至關重要 。 ?除學生數量的增加之外 ， 英國強調弱勢階層 、 少數民族家庭的孩子接受高等教育 。這對大學的辦學行為會帶來深刻的變化 ?大學拓寬學生市場包括國際市場 ，增加學費收入 。 ? 正是因為英國高等教育高質量的教學和研究機會，才會從全世界各地吸引大量的學生前來就讀?！? 在 質量保證方面有自己的特色 二、英國高等教育評估 與質量保證 （ 一 ） 內部質量保證 ?英國大學是自治機構，為自己的學術標準和質量負責 ?每所大學都有自己的內部質量保證程序 對課程項目 （ programmes） ?正規(guī)檢查 (regular monitoring) ?周期性評估 (periodic review） 正規(guī)檢查 regular monitoring ? 檢查課程項目是否有效達到目標 ， 學生學習是否成功 。 其中要考慮： – 校外考試員的報告 – 教員的反饋 – 學生的反饋 – 相關專業(yè)團體的報告 – 以前學生及其顧主的反饋 在基礎上對課程設置進行調整 ， 以保證課
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