【正文】 員培訓情況、學習成績 不作為 ． ． ． （ D ） 8151 （ A ） 8153 ，受理機關(guān)為（ C ） 12241 教材沒標準答案 （ CD ） 12240 答案有兩個？ ，公務員交流的形式有（ A ） 9178 、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉 、調(diào)任、掛職鍛煉 、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉 、升任、輪換、掛職鍛煉 ，這屬于（ A ） 9178 教材沒標準答案 、因公死亡或病故后公務員給予的撫恤金等待遇屬于（ A ）10209 （ A ） 10204 、臟、累、險崗位上工作給予的補助費用屬于（ C ） 10204 批的時間是（ C ） 11224 日 日 日 日 ，關(guān)于退休公務員繳納其退休金個人所得稅的正確表述是（ D ） 11236 10％的比例繳納 20％的比例繳納 20 天，按規(guī)定應該被（ A ） 233 二、多項選擇題 (本大題共 5 小題，每小題 2 分，共 10 分 ) 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫 在題后的括號內(nèi)。 全國 2020 年 4 月自學考試 公務員制度試題 課程代碼： 01848 一、單項選擇題 (本大題共 30 小題，每小題 1 分， 共 30 分 ) 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權(quán)力有限制。于是，在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告，在進行資格審查、筆試、面試和嚴格考察的基礎(chǔ)上，錄用了 1 名副科長、 2 名副主任科員、 6 名科員和 13 名辦事員，順利完成這次公務員的錄用。為此，地稅局向該縣公務員主管部門申報錄用公務員的計劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經(jīng)驗，要求這批公務員在該局內(nèi)部合同工中錄用。 五、案例分析 題 (本題 10 分 ) 43. 某縣經(jīng)濟發(fā)達，稅收業(yè)務工作量很大，該縣地稅局聘請了大批的合同工 ，有不少人已經(jīng)工作多年。 改革福利制度要按照“完善公務員職務與級別相結(jié)合的制度，建立公務員激勵和保障機制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合，堅持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實行合理的福利待遇，鼓勵公務員長期為國家服務，使公務員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套，與時代同步。 特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項制度改革都在不斷深化進行，福利制度卻長期處于停滯狀態(tài)，沒有相應地進行調(diào)整，沒有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對滯后。 一方面，由于經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來更有擴大趨勢，如 “權(quán)力部門”與“清水衙門部門”差距越來越大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔任職務和貢獻大小基本不掛鉤，平均主義嚴重，起不到應有的激勵作用。 現(xiàn)行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的，有的甚至還是新中國成立初期制定的，制度過時、標準陳舊、明顯不合理。 論 我國現(xiàn)階段公務員福利制度存在的問題與改革的趨勢。 （ 3）在兩種類型 的分類制度中，公務員的職務序列都是根據(jù)類別設(shè)置的。 （ 1）職位分類制度與品位分類制度正在走向融合，而不是走向兩個極端的“分流”。 （ 2）晉升渠道單一，“職務本位”現(xiàn)象突出。 增強職務與級別的激勵作用。 公務員既有職務、 又有級別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級，上下交叉”的對應關(guān)系。 職務把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責結(jié)合起來。 四、論述題 (本大題共 2小題，每小題 10 分，共 20 分 ) 、級別的含義及設(shè)置公務員職務級別的目的。“決定”或“建議”的內(nèi)容包括： 糾正或撤銷違法違紀的決定、命令等； 糾正或撤銷不適當?shù)匿浻?、任免、獎懲決定； 給予公務員行政處分； 給予行政處罰； 給國家、集體或公民造成損失的，采取補救措施； 沒收、追繳或者退賠違法違紀所得。 三、審理 審理部門受理案件后，應指定兩個或兩個以上的承辦人，負責對違法違紀的事實和證據(jù)、性質(zhì)以及責任進行審查核實，必要時，可以同被調(diào)查者核對事實，聽取其陳述和辯解，最后將審閱情 況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見，承辦人據(jù)此草擬審理報告，審理部門負責人審核后，連同相關(guān)材料呈報受理機關(guān)主管領(lǐng)導。 二、調(diào)查 立案后，由調(diào)查 部門組織實施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務，也有陳述和申辮的權(quán)利。 12247 答： 控告受理機關(guān)在接到控告書后，應按照以下程序進行處理： 一、立案 受理機關(guān)在收到控告書后，對控告事項進行初步審查，認為被控告者存在違法違紀的事實，需要追究責任，且案件屬于受理機關(guān)的管轄范圍的，予以立案。由于測評不可能使全部的指標都量化，也不可能達到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績效，因此，主觀評價也成為組織績效評價的一種重要方式。確定一系列評估標準，以判斷組織的服務質(zhì)量（服務受抱怨比率、節(jié)約資源比率等）、生產(chǎn)力水平（工作完成率、 工作完成準時率）是否得到提高。 五、組織績效的評估，提高組織績效是組織投資培訓人力資源所要得到的最終目標。因為它關(guān)系到培訓的最終目標是否達成，學員是否將培訓中獲取的學識和改進的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。 三、受訓者知識、技能學習成果評估，這是在培訓即將結(jié)束之前，通過對受訓者在培訓期間所學知識和 技能結(jié)果的直接評價，進而掌握培訓效果的方式。 對培訓后勤保障的評估。 對培訓方法的評估。受訓者反應評估主要針對三方面進行： 對培訓內(nèi)容方面的評估。 二、受訓者反應評估，學員是接受培訓的主體，他們的培訓內(nèi)容和培訓方式有一定的發(fā)言權(quán)。 8168 答： 一、培訓總體評估，培訓總體評估著重于三個方面的考察，即培訓需求、培訓的規(guī)劃設(shè)計以及培訓機制等。 （ 4）逐級晉升原則。 （ 2）注重工作實績原則。 考核的這一功能，有力地促進了組織公正平等的人才競爭機制的 形成，給組織的發(fā)展帶來了生機和活力 。 有效的考核制度能夠?qū)珓諉T的德才表現(xiàn)和工作實績作出客觀公正的評價，這便為公平地調(diào)整公務員的職務、級別、工資獎金，公正地獎優(yōu)罰劣，提供了客觀依據(jù)。 考核為公眾展示了公務員的工作標準，使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務員的工作作風與工作效率，促進政府依法行政，克服官僚主義，提高服務質(zhì)量。 二、有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監(jiān)督。 通過考核，公務員能夠知道自己應該做些什么，這本身就是一種激勵的過程。 一、有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高 自身素質(zhì)，改進工作績效。 。以前國家機關(guān)人事管理體制與運行機制中，從總體上來看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。實行勤政廉政保障機制，從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關(guān)及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往 那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。由于處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進口”上嚴格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實公務員隊伍 ，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴格的淘汰與退休機制，長期存在干部進來后只要不犯大錯，就終身任職，很難辭退不稱職干部的問題。實行公務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環(huán)節(jié)，都鼓勵競爭。 （ 2）實行激勵競爭機制，這是針對我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力所進行的改革。在原干部人事制度中，無論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現(xiàn)象的滋長。 116 答： 我國公務員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，而且有了很大的發(fā)展，在實踐過程中形成了一些新的特點。錯選、多選、少選或未選均無分。錯選、多選或未選均無分。 (2) 答 : 分析農(nóng)業(yè)局對張某的年度考核被確定為基本稱職等次，根據(jù)考核結(jié)果的使用規(guī)定，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對張某進行“誡免談話”，并且違背“不享受年度考核獎金”的規(guī)定。589 (2)根據(jù)考核結(jié)果使用 的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。張某回想上年度考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書面通知，遂向市公務員主管機關(guān)提出申訴。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報名參加，但沒有通過資格審查。張某自認為德、能、勤、績、廉五個方面都符合稱職的等次標準，沒有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。 五、案例分析題 (本題 10分 ) ，某市農(nóng)業(yè)局對公務員進行年度定期考核。 （ 3）引咎辭去領(lǐng)導職務： 擔任領(lǐng)導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失 或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導責任的，不宜再擔任現(xiàn)職， 由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務。 11 （ 225227） 答： （ 1） 因公辭去領(lǐng)導職務： 是指擔任領(lǐng)導職務的公務員因工作需要變動職務，依照法律或者 政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導職務。 （ 5）實行法制化管理體制， 原干部人事制度存在著人治的弊端， 建立公務員制度后，可以 改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。 實行公務員 的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進口”七嚴 格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、 增加新的活力的問題。 （ 2）國公務員制度實行激勵競爭機制， 我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機和活力 , 實行公務員 激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環(huán)節(jié)，都鼓勵競爭。 1（ 1619） 答 : （ 1）國公務員制度實行分類管理體制，在原干部人事制度中，無論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風乃至腐敗現(xiàn)象的滋長。 （ 4） 法律保障原則。 （ 2） 正常增資原則。 。 （ 2） 回避有助于公務員健康成長。 。 （ 2） 省級公務員錄用主管部門。 。 級別是反映公務員職務、能力、業(yè)績、資歷的綜合標志。 340 答： 一、職務與級別的含義： 職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關(guān)對公務員職權(quán)、職責的委托。錯選、多選、少選或未選均無分。錯選、多選或未選均無分。 二、 2020 年頒布的《黨政領(lǐng)導干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務主管部門擔任領(lǐng)導成員。目前， 法律對“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。 （ 2）指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。 上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務員法》的任職回避規(guī)定 ?請判斷并說明理由。 A 某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學，是 K 市的一名科級干部。 五、案例分析題 (本題 10 分 ) 47. A 某在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)某地級市 K 市擔任財政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處 和工貿(mào)發(fā)展處。 公務員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務。 6106 答： 公務員法對公務員兼職作出的 規(guī)定，主要從兩個方面進行把握： 一、對公務員在機關(guān)內(nèi)兼職沒有作出限制。 我國在擇優(yōu)錄用公務員時所堅持的標準是德才兼?zhèn)洹? 我國公務員的錄用考察指的是按照錄用主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對應試者所做的必要的考察與了解并作出評價。 所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應試資格的公民均可報考。 在我國公務員錄用中，需公開的事項應有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因為這容易給少數(shù)人搞不正之風開方便之 門，侵害公民的民主權(quán)利；錄用考試的基本信息要公開，如時間、地點、科目、類別，報考部門的職位名稱、性質(zhì)、職責、缺員數(shù)量以及報考所需資格條件等。 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 。 （ 3）平衡比較原則。 10199203 答： （ 1）制定公務員工資