【正文】 ?總價(jià)子目： 監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，以確定實(shí)際完成的工程量。 ?總價(jià)子目： 監(jiān)理人對(duì)承包人提交的資料進(jìn)行復(fù)核， 以確定分階段實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。 問(wèn)題五：關(guān)于確定最終計(jì)量結(jié)果的規(guī)定 3 工程計(jì)量 33 《 建設(shè)工程施工合同 》 《 08清單 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 《 房建及市政標(biāo)準(zhǔn)施工 招標(biāo)文件 》 條款號(hào) 25 條文說(shuō)明 13 內(nèi)容 無(wú)規(guī)定 承包人應(yīng)在收到上述結(jié)果后 7天內(nèi)向發(fā)包人提出，申明承包人認(rèn)為不正確的詳細(xì)情況。 ?總價(jià)子目 除按照第 （見(jiàn)附錄）約定的變更外，總價(jià)子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。 承包人末按監(jiān)理人要求派員參加的，監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量視為承包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量 。 ②承包人完成工程量清單中每個(gè)子目的工程量后， 監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總，以核實(shí)最終 結(jié)算工程量 。 ①承包人收到通知后不參加核實(shí)，發(fā)包人核實(shí)的計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù) ②如 發(fā)包人 未在規(guī)定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行計(jì)量，視為承包人提交的計(jì)量報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。 (5)除按照第 15條約定的變更外， 在竣工結(jié)算時(shí)總價(jià)子目的工程量不應(yīng)當(dāng)重新計(jì)量，簽約合同價(jià)所基于的工程量即是用于竣工結(jié)算的最終工程量。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。對(duì)數(shù)量有異議的，可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核。 (2)承包人在專用合同條款第 (1)目約定的每月計(jì)量截止日期后，對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程的子目 (包括在工程量清單中給出具體工程量的措施項(xiàng)目的相關(guān)子目 )， 按照專用合同條款第 （清單計(jì)量規(guī)則）進(jìn)行計(jì)量 ，對(duì)已完成的 工程量清單中沒(méi)有給出具體工程量的措施項(xiàng)目的相關(guān)子目，按其總價(jià)構(gòu)成、費(fèi)用性質(zhì)和實(shí)際發(fā)生比例進(jìn)行計(jì)量， 向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。 ?總價(jià)子目的計(jì)量 — 按實(shí)際完成工程量計(jì)量 (1)總價(jià)子目的價(jià)格調(diào)整方法： 。 (3)監(jiān)理人根據(jù)有合同約束力的支付分解表復(fù)核列入每月進(jìn)度付款申請(qǐng)單中的總價(jià)子目的總價(jià)值。 (1)總價(jià)子目的價(jià)格調(diào)整方法： 。承包人應(yīng)當(dāng)在收到經(jīng)過(guò)監(jiān)理人批復(fù)的合同進(jìn)度計(jì)劃后 7天內(nèi)，將支付分解報(bào)告以及形成支付分解報(bào)告的分項(xiàng)計(jì)量和總價(jià)分解等支持性資料報(bào)監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報(bào)送的支付分解報(bào)告后 7天內(nèi)給予批復(fù)或提出修改意見(jiàn)，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告為有合同約束力的支付分解表。 監(jiān)理人對(duì)承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定分階段實(shí)際完成的工程量和工程形象目標(biāo) ?總價(jià)子目的計(jì)量 — 支付分解報(bào)告 總價(jià)子目按照有合同約束力的支付分解表支付。 監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可通知承包人共同進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量、計(jì)量，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 30 99版合同 08清單 369號(hào)文 56號(hào)令 10版 《 房建及市政標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 條款號(hào) 25 條文說(shuō)明 13 計(jì)量與核實(shí)已完工程量 工程師 接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量（以下稱計(jì)量），并在計(jì)量前24小時(shí) 通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加 發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后 7天內(nèi)按施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）核對(duì)已完工程量，并應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)按時(shí)參加 發(fā)包人接到報(bào)告后 14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前 1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí) ?單價(jià)子目 承包人對(duì)己完成的工程進(jìn)行計(jì)量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單、己完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。 (2)本合同 (執(zhí)行 (采用單價(jià)合同形式時(shí) )／不執(zhí)行 (采用總價(jià)合同形式時(shí) ))通用合同條款本項(xiàng)約定的單價(jià)子目計(jì)量。 工程計(jì)量的審核 問(wèn)題一：關(guān)于已完工程量報(bào)告時(shí)間的規(guī)定 《 建設(shè)工程施工合同 》 《 08清單 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 《 房建及市政標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 頒布年份 1999 2022 2022 2022 2022 條款號(hào) 25 條文說(shuō)明 13 內(nèi)容 承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間， 向工程師提交已完工程量的報(bào)告 承包人應(yīng)在 每個(gè)月末或合同約定的工程段末 向發(fā)包人遞交上月或工程段已完工程量報(bào)告 承包人應(yīng)當(dāng)按照 合同約定 的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告 除專用合同條款另有約定外， 單價(jià)子目 已完成工程量按月計(jì)量， 總價(jià)子目 的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同專用條款中約定提交已完工程量報(bào)告、核實(shí)工程量的時(shí)間和方式、工程計(jì)量范圍、計(jì)量無(wú)效的情況、計(jì)量結(jié)果出現(xiàn)爭(zhēng)議的處理等內(nèi)容，并依照約定確認(rèn)已完成的工程量。這種計(jì)量方法主要是為了解決一些包干項(xiàng)目或較大的工程項(xiàng)目的支付時(shí)問(wèn)過(guò)長(zhǎng)，影響承包商的資金流動(dòng)等問(wèn)題 憑據(jù)法 所謂憑據(jù)法，就是按照承包商提供的憑據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。如對(duì)鋼筋、工程結(jié)構(gòu)物等內(nèi)容的計(jì)量時(shí)，通常可采用此方法。 28 實(shí)地測(cè)量計(jì)量法 采用符合規(guī)定的測(cè)量?jī)x器，對(duì)已完成工程按合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地測(cè)量并計(jì)算工程量的一種工程計(jì)量方法。 可知在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，發(fā)包人承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)。 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 第三章第十三條（二）規(guī)定 ：對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。 單價(jià)子目 一般采取按月計(jì)量支付， 總價(jià)子目 依照批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告（包括按照形象進(jìn)度）分段計(jì)量支付，計(jì)量周期與工程進(jìn)度款支付周期是一致的。 除專用合同條款另有約定外，單價(jià)子目已完成工程量按月計(jì)量，總價(jià)子目的計(jì)量周期按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。 工程進(jìn)度款結(jié)算方式分為：按月結(jié)算與支付，即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法，合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。 名稱 《 08清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 頒布年 2022 2022 2022 條款號(hào) 條文說(shuō)明 第十三條（一） 第 具體 內(nèi)容 工程量的正確計(jì)量是發(fā)包人向承包人支付工程進(jìn)度款的前提和依據(jù)。 因此，承發(fā)包雙方應(yīng)在簽訂合同的初期確定計(jì)量支付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與具體的操作步驟，并在施工階段嚴(yán)格執(zhí)行，以避免因支付不及時(shí)或支付糾紛影響工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。其包括 工程計(jì)量 和 進(jìn)度款支付 兩個(gè)內(nèi)容。建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法 》 規(guī)定，“建筑工程承發(fā)包雙發(fā)應(yīng)按照合同約定定期或者按工程進(jìn)度分階段進(jìn)行工程款結(jié)算” ，即對(duì)已完工程的產(chǎn)值結(jié)算。而本案未約定利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按貸款利率計(jì)息。而對(duì)拖欠工程款，可以約定利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)高于同期同類貸款利率，沒(méi)有約定的，也按照同期同類貸款利率計(jì)息。”第三款又規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。其次，不同性質(zhì)的款項(xiàng)，對(duì)利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有很大的差別。 本案被告拖欠的是工程預(yù)付款而不是墊資款，利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息?！痹摋l規(guī)定以經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)并經(jīng)備案的正式合同即“白合同”為準(zhǔn)，這是對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域中“黑白合同”的效力作了明確認(rèn)定。本案補(bǔ)充合同中約定不支付工程預(yù)付款的條款是無(wú)效的。其判決理由是該部分款項(xiàng)為原告墊資施工的金額。工程交付發(fā)包人使用后，雙方因工程結(jié)算及拖欠工程款數(shù)額等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，某鋼結(jié)構(gòu)公司遂向工程所在地中級(jí)人民法院提起訴訟。合同簽訂后即到當(dāng)?shù)毓芾聿块T辦理了備案手續(xù)。 （ 3）不法分子以騙取預(yù)付款為目的，以緊俏商品為誘餌，迫使對(duì)方簽訂預(yù)付款條款，用預(yù)付款償還自己所欠的貸款、債務(wù)或供自己揮霍。歸納起來(lái)因預(yù)付款而產(chǎn)生的糾紛大致有三類： （ 1）一方如約給付預(yù)付款，對(duì)方因無(wú)貨而不能履行合同導(dǎo)致糾紛。根據(jù)以上條款的規(guī)定可得出：當(dāng)合同一方違約時(shí)，合同的另一方可采取的應(yīng)對(duì)措施如圖所示 。 表 對(duì)發(fā)包人未及時(shí)支付預(yù)付款情況的處理 預(yù)付款違約責(zé)任的處理 19 4 預(yù)付款違約責(zé)任的處理及常見(jiàn)的預(yù)付款糾紛 預(yù)付款違約責(zé)任的處理 通過(guò)以上法規(guī)和合同范本的對(duì)比顯見(jiàn)，針對(duì)發(fā)包人未支付預(yù)付款情況的處理程序基本相同，只是在具體的處理時(shí)限規(guī)定上略有不同。 發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后 10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知 14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。 《 08清單規(guī)范條文說(shuō)明 》 、 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 及 《 建設(shè)工程施工合同示范文本 》 均對(duì)發(fā)包人未及時(shí)支付預(yù)付款的情況作出規(guī)定，見(jiàn)表所示。 ①第一次扣還工程預(yù)付款額的計(jì)算 式中 ：第一次扣還工程預(yù)付款數(shù)額； ：累計(jì)完成的建筑安裝工作量之和。 AB預(yù)付款的扣回方法及數(shù)額的確定 一次扣還法 1 17 自起扣點(diǎn)開(kāi)始，在每次工程價(jià)款結(jié)算中扣回工程預(yù)付款。 根據(jù)定義，及建筑安裝工程累計(jì)完成的建筑安裝工程量 T，占年度建筑安裝工作量的百分比達(dá)到起扣點(diǎn)的百分比時(shí)，開(kāi)始扣還工程預(yù)付款，設(shè)其為 R，則有： 100%TR P??將累計(jì)工作量法起扣點(diǎn) T的計(jì)算公式帶入得： (1 )MR PN??預(yù)付款數(shù)額的計(jì)算方法 16 在未完工程的建筑安裝工作量等于預(yù)收預(yù)付款時(shí)，用全部未完工程價(jià)款一次抵扣工程預(yù)付款，承包人停止向建設(shè)單位收取工程價(jià)款。 《 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程條文說(shuō)明 》 中建議 ：工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的公式可以采用下述公式； MTPN??式中： T—起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開(kāi)始扣回的累計(jì)完成工作量金額； M—預(yù)付備料款數(shù)額； N—主要材料，構(gòu)件所占比重； P—承包工程價(jià)款總額（或建安工作量?jī)r(jià)值）。 其中 A：工程預(yù)付款數(shù)額； B：年度建筑安裝工作量； K：材料比例，即主要材料和構(gòu)件費(fèi)占年度建筑安裝工作量的比例； T：計(jì)劃工期； t：材料儲(chǔ)備時(shí)間，可根據(jù)材料儲(chǔ)備定額或當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)情況確定。 13 按合同中約定的數(shù)額 發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)，工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比，按此百分比計(jì)算工程預(yù)付款數(shù)額。 《 08清單規(guī)范條文解釋 》 （ 1）規(guī)定： 工程預(yù)付款的額度，原則上預(yù)付款比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的 10％，不高于合同金額（扣除暫列金額）的30％， 對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 第三章第十二條（一）規(guī)定：包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上 預(yù)付比例不低于合同金額的 10％， 不高于合同金額的30％， 對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。 預(yù)付款的支付數(shù)額對(duì)承包方正常的資金周轉(zhuǎn)，保證工程施工順利開(kāi)展起到重要作用。 例如，工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)和管道安裝占比重較大的工程，其主要材料所占比重比一般安裝工程要高，因而預(yù)付款數(shù)額也要相應(yīng)提高。 12 預(yù)付款的支付數(shù)額 在實(shí)際工作中，預(yù)付款的數(shù)額，要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式、主材比重等不同條件而定。 承發(fā)包雙方應(yīng)在簽訂的合同條款中協(xié)商約定工程預(yù)付款的支付時(shí)限，但基本上應(yīng)滿足以上的期限要求。 名稱 《 08清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 《 建設(shè)工程施工合同示范文 本 》 頒布年 2022 2022 1999 條款號(hào) 條文說(shuō)明 2款 第十二條（二）項(xiàng) 第 24條 具體內(nèi)容 在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。 預(yù) 付 款 的 關(guān) 鍵 內(nèi) 容預(yù) 付 款 的 支 付預(yù) 付 款 的 扣 回預(yù) 付 款 支 付 時(shí) 限預(yù) 付 款 支 付 數(shù) 額預(yù) 付 款 起 扣 點(diǎn)預(yù) 付 款 每 次 扣 回 額在承發(fā)包雙方簽訂合同的過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)協(xié)商 工程預(yù)付款的關(guān)鍵控制內(nèi)容 。 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 第七條中也規(guī)定： 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式應(yīng)在合同條款中進(jìn)行約定。 無(wú)規(guī)定 無(wú)規(guī)定 不同文件對(duì)預(yù)付款支付與扣回的規(guī)定 10 99版 《 建設(shè)工程施工合同條件 》 第 24條規(guī)定： 實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和