【正文】 六三醫(yī)院、中國人民解放軍第一六九醫(yī)院、中國人民武裝警察部隊湖南省總隊醫(yī)院、湖南旺旺醫(yī)院、湖南省勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治所附屬醫(yī)院。 第九條 本制度自公布之日起施行。 第七條 凡應公示而沒有公示以及公示不規(guī)范的，或者因政務公開工作不力而出現違法違紀問題的 股室或 個人，依據有 關規(guī)定給予相應的紀律處罰。 第五條 根據政務事項變動 、月份變更 情況，應及時更改公示內容，確保政務公開的時效性、準確性，使 兌付補償信息 及時向社會各界和廣大群眾公示。 第三條 及時、準確公開 機構設置和 部門職責，公開相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行業(yè)標準、計劃，公開辦事條件、 26 程序、時限和結果及理由，公開辦事紀律、便民措施和服務承諾，群眾舉報、投訴的途徑和辦法以及需要公開的熱點難點問題。 凡涉及社會發(fā)展全局、與人民群眾切身利益密切相關的重要 決策、重大事項、重要行政措施等，在頒布實施前，均應向社會公示，廣泛征求和聽取群眾意見。 內部 公開制度 第一條 為堅持依法行政，增強工作的透明度，保證決策的科學性、公正性，講求實效，利于監(jiān)督，保護群眾合法權益 特制定本制度。 （二）相關部門及責任人實行決策公開，違反法律、法規(guī)和本制度規(guī)定的，將依法受到有關行政處罰，在公開決策時泄漏有關秘密、個人隱私，給他人或其他社會組織造成經濟損失的，應當依法予以賠償。 四、決策公開的責任 25 （一）向社會公開決策的責任分工： 本辦發(fā)展的中、長期規(guī)劃、有關我辦 改革發(fā)展方面的政策措施和規(guī)范性文件等，由 綜合辦 負責。 在本辦 所設立的政務公開欄上公開有關決策時，由有關 股室 報請辦 分管領導審核批準后實施。 (二）采取各種方式向社會公開決策時，按照以下程序進行： 在廣播、電視等公眾媒體、政府內 網站上公開的決策，由 我辦 報請局分管領導審查，最后由局主要領導審核批準后實施。 二、 決策公開的方式 按決策特性采取以下一種或幾種方式予以公開： （一）政府內網或互聯網； （二）廣播、電視等公眾媒體； （三）本 辦 所設立的政務公開欄； （四）其他便于公眾知曉的形式。 決策公開制度 為增加我 辦 各項工作決策的透明度，保障公民、法人和其他組織對本 辦 決策的知情權和監(jiān)督權，為民眾依法提供公開、透明、高效的公共服務，根據永興縣《關于印發(fā)永興縣規(guī)范權力運 行制度建設工作方案的通知》要求，結合本 辦 實際，特制定決策公開制度。 （三）責任追究的原則。 （三） 責任人的確定。實施政權力網上公開透明運行，局機關受理、審核、審批三道程序人員均為責任人。若工作中不正確履行職責，違反依法行政、廉潔從政和作風建設相關規(guī)定的， 23 應當追究其責任。 （四）各相關業(yè)務股 室實施行政權力網上公開透明運行工作的情況，列入機關作風督查考核內容，由 辦公室會同辦公室實施月度檢查、季度報告制度，檢查結果與績效考核掛鉤。重要情況要及時報告。 （一）各股室 及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核站 要認真落實責任制度，切實抓好本股 室 及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核站 行政權力網上公開透明運行的組織管理、實施運行和內控監(jiān)督，確保行政權力網上公開透明運行的規(guī)范高效和有序實施。 （十 ）其它違反 行政權力網上公開透明運行 責任制規(guī)定的行為。 （ 八 ）不能落實首問負責、限時辦結、文明服務等要求，態(tài)度生硬粗暴，辦事推諉拖拉。 （ 六 ）不按規(guī)定方式及程序、權限在電子政務網上公開透明運行行政權力，有網下紙質運作、違反程序超越職權審批審核等行為。 （ 四 ）對不符合條件資格規(guī)定的 管理服務申請事項，未依法說明不予受理 或辦理的理由。 （ 二 ）對符合條件資格規(guī)定的申請事項以種種理由故意刁難申請人，不予受理、許可或辦理。 現 特 制定制度如下。 五、 嚴格要求，熱情服務，自覺接受人大、政協和社會各界的監(jiān)督 。 三、 服務承諾制的主要內容 20 簡化辦事程序； 縮短辦時時限； 提供優(yōu)質 服 務； 其他服務承諾 四、經辦人員不能出現以下情形，如出現以下情形之一者按照有關規(guī)定嚴肅處理。 服務承諾制度 一、 服務承諾制是指將對外服務的內容、程序、時限、服務標準等事項向社會做出公開承諾，并采取措施保障落實，自覺接受群眾監(jiān)督的制度。 五、參加合作醫(yī)療對象因病住院均應在基金有效年度內申報辦理補償手續(xù)。 縣外定點或非定點醫(yī)療機構還需提供轉診證明、住院病歷復印件等資料 。 二、縣外定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療補助審核和兌付，在 19 縣 合管辦駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核站 按規(guī)定辦理。對不履行或錯誤履行一次性告知義務的直接責任人員，視情節(jié)給予批評、誡勉教育或效能告誡；情節(jié)嚴重的，予 以追究責任。 三、告知應采用書面告知的形式，工作人員應填寫一次性告知書，并由當事人簽收。 18 一次性告知制 一、對屬本單位職責范圍內的事項，辦理的工作人員在受理審查中發(fā)現申請人提交的申請材料不齊或者不符合 法定形式的，應當當場一次性告知申請人需要補充的全部內容；不能當場告知的，應在當日內一次性告知申請人需要補充的全部內容，對暫不予辦理的，要一次性告知不予受理的理由。 三、對機關干部職工公開的主要內容： （一） 工作人員廉潔自律情況； （二）績效考核情況； （三）財務收支情況； （四）重大管理事項； （五）干部任免、獎懲等事項； （六）其他應在內部公開的事項。 公開辦事制度 一、 公開辦事制度，是指堅持依法公開、注重實效、方便監(jiān)督的原則，將涉及人民群眾利益的，群眾普遍關心的事項予以公開的制度。 八、 本辦將首辦責任制的落實情況納入本辦目標管理考核評比的內容，作為評先選優(yōu)和考核干 部的重要依據之一。 六、 首辦責任部門對于本部門承辦的應該及時指定首辦責任人，按照有關工作規(guī)定辦理。 四、首問責任人和相關工作人員應做到認真接待，文明服務，禁止相互推諉、敷衍；對來訪、來電的群眾應主動打招呼，給予幫助，不得使用“不歸我管”、“沒有空”等生硬、冷淡的語言 回答；解釋政策或告知事項要細致、明確，不熟悉、不了解或政策不允許公開的事項不能冒然回答， 重大問 16 題在及時匯報 。 二、首問責任人是服務對象到我辦來訪、來電、來信時所詢問或經辦的第一位工作人員。 （ 七 ） 負責信息中心網絡管理，計算機維修，定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療經辦人員的業(yè)務培訓。 （ 五 ） 負責數據資料的收集、錄入、數據表格的生成與制作。 （ 三 ） 負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站微機軟、硬件設施的維護及管理工作。 六、 微機管理 工作職責 （ 一 ） 認真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)管理的各項規(guī)章制度。 （ 七 ） 查實合作醫(yī)療工作中的各種舉報行為，查處各定點醫(yī)療機構的各種違紀違規(guī)行為。 （ 五 ） 審核縣外參合病人申請合作醫(yī)療醫(yī)療費用補助資料，審批補助內容和補助數額。 （ 三 ） 負責解答合作醫(yī)療政策及參合對象的咨詢。 五、審核股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核站 職責 （ 一 ） 負責合作醫(yī)療專業(yè)知識的業(yè)務培訓，指導各定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療的業(yè)務服務工作。 （ 六 ） 及時處理帳務，定期與銀行、財政核實資金帳務。 （ 四 ） 配合做好衛(wèi)生、財政、審計等有關部門對基金收支和結余情況的監(jiān)督檢查工作。按照會計制度規(guī)定科目，準確及時記錄各種帳務，編制財務報表，做到手續(xù)完備，內容真實，如實反映基金收支狀況。 四、財務室 工作職責 13 （ 一 ） 在縣合作醫(yī)療管理委員會辦公室及衛(wèi)生局的領導下，認真執(zhí)行財經紀律 和各項規(guī)章制度，加強理論和業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務水平。 （ 五 ） 負責合作醫(yī)療管理委員會辦公室日常事務。 （ 三 ） 負責辦公室內部各種會議會務工作和有關文字材料的起草。 三、綜合辦公室工作職責 （ 一 ） 承擔公文收發(fā)運轉、公文起草、工作協調等工作。 （ 五 ） 負責審批縣合作醫(yī)療的 各項費用支出。 （ 三 ） 負責落實完成縣合作醫(yī)療管理委員會交辦的各項任務，并就合作醫(yī)療工作提出意見與建議。 二、 主任 工作 職責 （ 一 ） 在縣合作醫(yī)療管理委員會及縣衛(wèi)生局的領導下，貫徹執(zhí)行國務院和省、市、縣農村合作醫(yī)療的有關政策、指示。 （ 七 ） 遵守工作紀律，不得無故遲到、早退，如有事確需請假，應提前向主管領導請假。 （ 六 ） 辦理公務時，應 謙虛謹慎、禮貌熱情。 （ 四 ） 秉公辦事，不得利用職權為個人及其配偶、子女、親友謀取私利。 （ 二 ） 維護國家和人民的利益，密切聯系群眾，不得有損害國家、政府和人民利益的言論和行為。 九、本制度從 2020 年 4 月 31 日起執(zhí)行。責任追究的主要方式包括： 批評教育； 責令書面檢查； 11 通報批評； 取消當年評先、評優(yōu)、授予榮譽稱號的資格； 調整工作崗位。 行動遲緩、流于形式、沒有實際效果的； 沒有組織領導機構、未建立政務公開制度、工作責任未落實的； 載體建設嚴重滯后，公開形式走過場的； 未按公開 目錄規(guī)定內容，該公開而不公開，造成不良影響的； 不執(zhí)行政務公開工作規(guī)定，違反公開程序，超越公開時限的； 不受理依申請公開事項，對申請人造成損失，使政務公開工作受到影響的； 不履行和兌現公開承諾事項的； 因主觀原因，政務工作造成失誤的； 干擾