政府績效管理ppt課件-文庫吧資料
2025-01-16 01:57本頁面
【正文】 plans）?確立 總 目的?可衡量的目 標(biāo)?整合 資 源?確立具體工作 計劃績 效 測 量（ performancep 可分 為 社 會 效能和群體效能n 公平（ Equity）p “接受服 務(wù) 的 團(tuán) 體或 個 人是否都受到了公平的待遇，需要特 別 照 顧 的弱勢 群體是否得到了更多的社 會 照 顧 ？ ”n 民主（ Democracy）p “公民 參與 的程度有多高，政府是否接受民 眾 的 監(jiān) 督，使公 眾 意志和利益能 夠 及 時 體 現(xiàn) 在行政 過 程中 ”二、 績 效 計 劃n 確定政府部 門 的 戰(zhàn) 略目 標(biāo)p 充分考 慮 民意，明確公 眾 的需要 與 愿望；p 征求 專 家和中立 組織 的意 見 。n 效率（ Efficiency）p “預(yù) 算投入究竟 產(chǎn) 生了什 么樣 的 結(jié) 果？ ”p 效率是投入 與產(chǎn) 出 間 的比例 關(guān) 系p 可分 為 ：生 產(chǎn) 效率和配置效率第二 節(jié) 第二 節(jié) 既 是 對 公 務(wù)員個 人的考核，也是 對 政府 組織績 效的考核3 政府 績 效管理的功能第一 節(jié) 216。p 效益可分 為經(jīng)濟(jì) 、政治、社 會 和文化效益；正面效益、 負(fù) 面效益等 p 公共行政成本 與 收益的比 較p 政府 績 效是 將 公共行政的收益 與 成本相比而得到的 結(jié) 果；p 公共行政的效率和效能越高，政府的 績 效越好；? 績 效目 標(biāo) 制定– 主管 與 下 屬 建立 績 效合 約 (目標(biāo) 體系 )– 達(dá) 成承 諾? 績 效考核– 考核 評 價– 結(jié) 果回 饋? 績 效改 進(jìn)– 績 效 診 斷– 績 效 輔導(dǎo)– 績 效 總結(jié)– 新的循 環(huán)績 效目 標(biāo) 制定績效考核績效改進(jìn)績 效管理216。政府 績 效管理概述2 政府 績 效的 構(gòu) 成p 公共行政的成本： 人、 財 、物、信息、空 間 、 時間 、 權(quán) 威、信 譽(yù)p 有效成本p 無效成本p 公共行政的 產(chǎn) 出 與 效益p 產(chǎn) 出：公共行政活 動 所形成的 結(jié) 果，有形的或是 無形的 。p 效率：投入 與產(chǎn) 出的比率（可量化）p 效能： 將實際 成果 與 原定的 預(yù) 期成果 進(jìn) 行比 較 （不可量化）n 政府 績 效：政府在管理社 會 公共事 務(wù) 、提供公共服務(wù)過 程取得的成 績 和效益。 ” ? ———— 黨的十七 屆 二中全 會 《 報 告 》第一 節(jié) 建立科學(xué) 合理的政府 績 效 評 估指 標(biāo) 體系和 評 估機(jī)制。 ” ? “規(guī) 范干部任用提名制度，完善體 現(xiàn) 科 學(xué)發(fā) 展觀 和正確政 績觀 要求的干部考核 評 價體系 。? （哈爾 濱鐵 路局、廈 門 ）? 當(dāng) 前：? 如何 構(gòu) 建體 現(xiàn) 科 學(xué)發(fā) 展 觀 要求的 績 效管理新模式，提升政府 績 效， 也就成了我 國 各 級 政府改革中的重點和 難 點 問題 ，更是 當(dāng) 前和今后我 國 公共管理始 終 追求的主要目 標(biāo) 。（ 監(jiān) 察部）(5)以效能建 設(shè)為 主要 內(nèi) 容的 績 效 評 估 。(山西、浙江）(3)以社 會 服 務(wù) 承 諾 制 為 主要 內(nèi) 容的 績 效 評 估 。改革 開 放后我 國 地方政府 績 效 評 估模式演化 :(1)以 崗 位 責(zé) 任制和目 標(biāo) 管理 責(zé) 任制 為 主要 內(nèi) 容的 績 效 評估 。黨的十六大 報 告中明確提出我 國 要深化改革，形成行 為規(guī) 范、 運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) 、公正透明、廉 潔 高效的行政管理體制， 并 提出建立科 學(xué) 的考核 評 價機(jī)制。早在1980年， 鄧 小平在 關(guān) 于 《 黨和 國 家 領(lǐng)導(dǎo) 制度的改革 》的 講話 中就尖 銳 地指出了官僚主 義 所 帶來 的機(jī) 構(gòu)臃腫、 辦 事拖拉、不 講 效率等弊端。 缺乏 績 效管理， 國會 的政策制定存在 嚴(yán) 重缺陷。公 眾 民意 測試顯 示：美 國 人認(rèn)為 平均每 1元的 聯(lián) 邦收入中就有 42美分被浪 費 了。政治家政府官僚制政府企 業(yè) 家政府電 子化政府? 英 國 的雷 納評審 ：? 1979年 剛 上臺的撒切爾任命私 營 企 業(yè) 的 總 裁雷 納 爵士 為 效率 顧問 ， 并 在 內(nèi)閣辦 公
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