【正文】 低，可能會使企業(yè)虧損，價格報的高，又可能失去這個標，由此建筑企業(yè)擁有一個分析主要材料 價格走勢的系統(tǒng)就是必然的；二是另外，由于競爭的加劇和市場的開放，建筑工程異地投標和異地采 購等現(xiàn)象越來越多，許多材料異地采購后，加上運輸費用比在本地采購要經(jīng)濟的多，特別是工程主要材料，使用經(jīng)濟的異地材料投標報價，無疑將增強企業(yè)投標的競爭力，這實際相當于從建材中間商手中搶利潤，因此建筑企業(yè)也必須擁有一個工程主要材料的異地比價系統(tǒng)。在工程造價中，一般 20％左右的 材料設備占到工程材料設備總價的 80%，是工程價格的主要部分。猶太人有一個著名的理論一一 “二八原則 ”。 其次，還必須有一套價格的分析體系，用于輔助造價人員進行有策略的報價。同時企業(yè)也通過實際采購反饋 取得價格信息，或者是通過采購人員協(xié)助詢價。 影響價格的因素很多，比如企業(yè)信譽、付款方式、采購量和采購時機等對價格具有相當大的影響。 有關機構所發(fā)布的價格信息和定額含量一樣基本是反映社會平均水平，作為參考當然沒有問題，但要真正用于投標報價，由于其平均水平的特性，加上報價對價格的預測性方面要求較高， 因此難以滿足需求。 體制的變革帶來的工作模式的改變。由此，國家推出了 “合理低價中標 ”的招標原則和量 價分離的 “工程量清單計價規(guī)范 ”。 設計變更、簽證、工程量簽證、工程量確認單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別 52_工程量確認單 執(zhí)行工程量清單后，工程造價中對人材機價格報價有什么樣的需求，該如何來解決 ? 答：我國加入 WT0，全球經(jīng)濟一體化對我國的建筑行業(yè)帶來了巨大的沖擊。 零星工作項目費，是指投標人為 完成招標人提出的暫估零星工程量所計算的費用。包括總分包管理費和配合費兩部分，總分包管理費是指總包單位對分包工程和分包單位實施統(tǒng)籌管理而發(fā)生的費用，如對分包工程進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進度控制、管理安排、資料整理等：配合費是指總包單位對分包工程和分包單位提供工料協(xié)助而發(fā)生的費用，如腳手架、運輸設備、臨時設施的使用。 招標人部分： 預留金，是招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額，結算時按實際完成情況調(diào)整； 材料購置金，是指招標人計劃自行采購設備、材料的價款； 暫定金額，是招標人對無法明確報價 的工程暫時確定的金額，投標時，投標人不得修改，結算時按招標文件中合同條件約定方式調(diào)整。 總之，工程計價辦法的改革是個系統(tǒng)工程 ，要符合社會主義市場經(jīng)濟運作規(guī)律的要求又要逐步實現(xiàn)與國際慣例接軌，這需要廣大造價工作者在實踐中共同推進工程計價辦法的改革。同時，要為合同履行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因此要舉辦有針對性的培訓班和研討班，給計價人員提供學習園地和學習機會，讓大量計價人員通過各種形式的學習盡快適應計價改革的要求。由于工程項目的復雜性，影響工程造價的確定和控制的因素較多，如施工條件和措施、施工組織設計、合同條款等。如采取選出三份最低標書進行評審，并對疑議的報價單位進行面對面詢標的辦法是個較合理的辦法。實行工程量清單計價后，評標工作要加大綜 合單價的評議。 四、評定標辦法應與造價改革同步 評定標是招標投標活動最重要的環(huán)節(jié)，在有效投標者中選擇最合適的項目承包者。建設各方主體由于受人力、經(jīng)費、渠道的限制，需要這方面的信息引導計價活動。并以各企業(yè)個別成本參與市場競爭，最終形成工程價格。特別是推行工程量清單計價辦法后，施工企業(yè)定額的重要性日益突出。是本企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉，并與施工方案實現(xiàn)雙向反饋。 二、加快企業(yè)定額的制訂 107 號令第三條規(guī)定 “建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調(diào)控下，由市場競爭形成 ”這個條款闡述了承發(fā)包價的形成機制一方面是競爭形成的，另一方面是須在政府宏觀調(diào)控下。工程造價管理機構應逐步把編制 “量價合一 ”的計價依據(jù)，轉變?yōu)榫幹品袭數(shù)氐膶嶋H情況的 “消耗量定額 ”：應盡快擺脫長期以來的審查工程預算、結算、標底 價格的政府定價和干預企業(yè)定價行為，轉變?yōu)榻挥勺栽靸r工程師負責的市場取向。 一、必須真正徹底改變政府造價管理職能 國家建設主管部門制訂發(fā)布，不斷修訂完善全國統(tǒng)一的、強制性計價標準，地方 要根據(jù)各地實際，市場發(fā)育情況，制定科學合理的計價辦法，即工程造價計算的 “游戲規(guī)則 ”。我們作為工程造價人員，要不斷學習，積累知識點，在工程量清單招標新模式下做好足夠的準備工作。工程保險必須強制投保，并列入工程施工合同，以保證工程項目的順利進行和投資效益。 工程保險包括業(yè)主的工程保 險， 以規(guī)避項目投資的市場風險；也包括承包商的工程保險，以規(guī)避項目施工的風險。業(yè)主不得以任何理由要求承包商帶資、墊資，也不得以任何方式延遲支付工程進度款、工程尾款。擔保的依據(jù)，供銀行確定是否出具履約保單以及保單出具條件、資金限額的依據(jù)。市場主體多元化、國有企業(yè)改革到位以后，行政手段對工程施工合同履行的保障作用大大減弱，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟手段和法律手段作用。 改革現(xiàn)行工程款支付辦法 要改進工程付款辦法，取消工程預付款制度，并實行履約保證金制度，同時，規(guī)范工程進度款支付辦法。 制定新的施工合同示范文本 施工合同示范文本，是建設雙方以及有關方面管理工程，全面反映相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及約定形成而又行之有效的行業(yè)慣例；是明確界定有關各方責任、義務、權益的重要保證。 執(zhí)行中應注意：不論由于工程量清單有誤或漏項，還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數(shù)量的增減，均應按實調(diào)整；工程量變更后綜合單價的確定應按《計價 規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；《計價規(guī)范》第 工程量清單。 分部分項工程量清單的綜合單價，不得包括招標人自行采購材料的價款。 ” 由于受各種因素的影響，同一個分項工程可能設計不同，由此所含工程內(nèi)容會發(fā)生差異。補充項目應填寫在工程量清單相應分部工程項目之后，并在 “項目編碼 ”欄中以 “補 ”字示之。工程量清單編制時，以附錄中的項目名稱為主體，考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求，結合擬建工程的實際情況，使其工程量清單項目名稱具體化、細化，能夠反映影響工程造價的主要因素。主要指；《建筑法》、 《合同法》、《價格法》、《招標投標法》和建設部令第 107 號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》及直接涉及工程造價的工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護等方面的工程建設強制性標準規(guī)范。 執(zhí)行《計價規(guī)范》還應符合哪些國家有關法律、法規(guī)標準、規(guī)范的規(guī)定 ? 答：工程量清單計價活動 是政策性、經(jīng)濟性、技術性很強的一項工作，涉及國家的法律、法規(guī)和標準規(guī)范比較廣泛。 采取各種形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館、科教館等。 名勝古跡、風景點、旅游區(qū)的恢復、修建工程。 科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標準、設計等事業(yè)的建設，新建工程按大中型標準劃分，改、擴建工程除國家指定者外，一律不作為大中型項目。 一部分工業(yè)、非工業(yè)建設項目，在國家統(tǒng)一下達的計劃工作中，不作為大中型的項目安捧有； 分散零星的江河治理、國營農(nóng)場、植樹造林、草原建設等：原有水庫加固，并結合加高大壩、擴大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項目，除國家指定者外，不作為大中型項目。 為了正確反映建設項目的建設規(guī)模，適應對建設項目分級管理的需要，按國家規(guī)定的標準，基本建設項目按工業(yè)建設項目和非工業(yè)建設項目分別劃分為大型、中型和小型三類。 “國有資金投資為主 ”的工程是指國有資金占總投資額 50%以上或雖不足 50%，但國有資產(chǎn)投資者實質(zhì)上擁有控股權的工程。《計價規(guī)范》所稱建設工程是指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程。 如何理解《計價規(guī)范》的 “本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動 ”? 答：《計價規(guī)范》的 “本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動 ”是廣義的提法，但就承發(fā)包方式而言，主要適用于建設工程招標投標的工程量清單計價活動。編制 “企業(yè)定額 ”純屬企業(yè)自身的行為，每個企業(yè)的經(jīng)營和管理情況不一樣，故每個企業(yè)的 “企業(yè)定額 ”水平就不一樣。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，政府發(fā)布的“消耗量定額 ”是指導性的，反映的是社會平均水平，供投標人報價時參考。 何謂消耗量定額 ? 答：所謂 “消耗 量定額 ”，是指由建設行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設計，按照正常的施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。 從上面的特點分析可以看出， 目前深圳市的工程計價中正在使用的深圳市各專業(yè)建設工程《綜合價格》，由于采用的就是綜合單價計價方法，并且費用分類方法與《計價規(guī)范》的清單計價格式極為相似，不應存在很大的問題。 實施《計價規(guī)范》有什么意義 ?今后我國工程計價將呈現(xiàn)出哪些特點 ? 答：為規(guī)范建設工程工程量清單計價行為，統(tǒng)一建設工程工 程量清單的編制和計價辦法，建設部制定了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》，并于 2020 年 ?月 1 日開始實施，至此，我國的工程造價管理改革邁出了重要的一步。這樣，在進行索賠處理時就要復雜多了。從這個意義上來說，索賠處理又正好突出每個分項目本身的個 性。在清單模式下，雖然也有其共性，但不再是全地區(qū)的共性，而只是項目合同范圍內(nèi)對所有子項目都通用的這樣一種共性。 盡管兩種模式的索賠都有一個共同點，就是個性必須服從共性。如從清單計價角度出發(fā)，上述結果正好相反 。因設計變化高差超了一厘米，真正成本基本沒有增加，卻能成功地通過一次簡單報告就索賠到相當可觀的頂架項目費用。但為了照顧目前的現(xiàn)實，我們只就第二和第三種形式進行研究。 真正符合國際慣例的清單計價，其意義就大大超出我們今天多數(shù)人所普遍認識的范圍。如支模體系，在眾多報價者提供的單價分析表內(nèi)，幾乎都按定額的工料機械含量 。 只有第三種，才可稱為開始體現(xiàn)清單報價的精髓。 第三種，其他一些費用像臨時設施、大型機械、腳手架和其他屬于措施性的費用固定，不隨工程量增減而變化，這一部分連數(shù)量也包死。工程量發(fā)生變動，這些費用也隨之變化。這種方式由于只代表清單計價的初級階段。 對于探討清單計價模式與工程索賠的聯(lián)系，我們首先必須分清楚哪一種是清單模式。即使人民法院的經(jīng)濟庭，在判斷這類問題的是非標準時，都不能離開地區(qū)統(tǒng)一定額和各級政府管理部門各時期的文件。當時的所謂索賠，在表現(xiàn)形式上盡管不同，也大致上包括了如下幾個方面：一是工程數(shù)量增減引起的索賠；二是工期索賠：三是建筑裝飾標準變動引起的索賠；四是方案因為非己方原因引起的變化索賠：五是拖欠工程款引致的索賠。 建設工程工程量清單計價規(guī)范》答疑之二十 傳統(tǒng)定額模式與工程量清單模式的索賠有何主要區(qū)別 ? 答：工程索賠一詞實際上，在所有過去的工程項目建造過程中，那種不叫索賠的索賠就早已出現(xiàn)。 1風險是否在綜合單價中 ? 答：根據(jù)《計價規(guī)范》 ，綜合單價應考慮風險因素。 1措施費中有腳手架。 1管間土方和管間石方是否分開列項 ?如果在實際中一段管間內(nèi)既有土方又有石方，該 怎么辦 ? 答： ① 應該分開列項。 1甲供材料的安裝損耗，承包方如何計取 ? 答：應在綜合單價考慮。 措施項目清單中，業(yè)主提供的措施清單有可能不是最優(yōu)的方案，投標人如何處理 ? 答：根據(jù)《計價規(guī)范》 ，招標人在編制措施項目清單時只需列項目 名稱，而不提供具體施工方案，投標人可根據(jù)招標人所列項目和自身的施工方案進行報價。 工程量發(fā)生誤差，應如何處理 ? 答：定標前發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，投標人應及時向招標人提出，更正錯誤工程量。進行整體建筑單方造價招標，即編制如下工程量清單：項目名稱：磚混結構單層房屋一幢，層高，軸線尺寸 ，墻體頁巖磚，空心板屋面，外墻面磚，地面、給排水、電氣，是否違背規(guī)范精神 ? 答：按《計價規(guī)范》規(guī)定，要求招標人提供分部分項工程量 清單、措施項目工程量清單、其他項目工程量清單應詳細準確，投標人據(jù)此投標報價。所以投標人在報價時，總報價應填報其他項目費。 附錄計算規(guī)則中均不含工程量合理損耗 ，投標人報價中是否應考慮 ? 答：是。預留金是招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的 金額，投標時投標人按招標人提供的金額填寫。零星工作項目費不應在預留金中開銷。 措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表漏項如何處理 ? 答：合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒有約定的，按《計價規(guī)范》 。工程量簽證單都是承建商向工程師申報，經(jīng)審批同意后，對工程簽證的工程量進行確認，這一塊在建設方內(nèi)部，這一塊的流程通常由合約成本部主辦，審核結果報公司領導簽字確認后，以公司確認的形式，想承建商確認已簽證工程的價款額 聲明：本網(wǎng)站所登載之內(nèi)容，如有侵犯他人聲譽、版權或著作權等當事