【正文】 及廣泛應(yīng)用于國際實踐中。這些 標準和指標是各政府部門向國家申報投資、控制規(guī)劃設(shè)計、確定工程項目規(guī)模和投資的基礎(chǔ)，也是審批立項確定規(guī)劃 和造價限額的依據(jù)。 在英國，建筑相關(guān)信息和統(tǒng)計的資料主要由貿(mào)工部（ DTI）的建筑市場 情報局和國家統(tǒng)計辦公室共同負責收集整理并定期出版發(fā)行；同時各咨詢機構(gòu)、業(yè)主和承包商也非常注重收集整理相關(guān)信息和保留歷史數(shù)據(jù)以作為其以后投標報價的一句。所有的分項工程合價之和，加上開辦費、基本費用項目（包括投標費用、保證金、保險、稅金等）和指定分包工程費，形成承包商的投標報價。 英國工程量清單計價過程 在英國傳統(tǒng)的工程計價模式下，一般情況下工料測量師 （受雇于業(yè)主方） 根據(jù)建筑工程標準計量規(guī)則（ SMM7）編制的工程量清單。 因此在這里以英國的工程量計價制度，結(jié)合我國的工程造價制度，探討一下 境外裝飾工程造價 的概況 英國工程量清單的起源 英國的工料測量，可以追溯到十六世紀，至今已有 400 年的歷史。 由政府部門發(fā)布的價格信息存在滯后性和普遍偏高，不能如實反映市場行情，且建筑產(chǎn)品種類、品牌繁多，其價格信息無法包容。本質(zhì)上違背了清單計價模式的初衷，即從價格上反映企業(yè)的管理水平，而企業(yè)的管理水平則體現(xiàn)在消耗量上，即企業(yè)定額。 企業(yè)定額 有完備的企業(yè)消耗量定額，報價人結(jié)合企業(yè)自身定額及擬采用的施工方案自主報價，真正實現(xiàn)了“量和價”的分離。 工程量清單分部分項工程的單價綜合人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、并考慮風(fēng)險因素，但不包括措施費、規(guī)費和稅金。 8 國際清單的綜合單價是全費用單價。本質(zhì)上違背了清單計價模式的初衷，即從價格上反映企業(yè)的管理水平，而企業(yè)的管理水平則體現(xiàn)在消耗量上，即企業(yè)定額。即 :單位估價法 (工料單價法 )與綜合單價法 (工程量清單計價法 )兩者并存，形成 “雙軌制 ”的局面。 4. 市場有序競爭形成價格 通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式 ,引入充分競爭形成價格的機制 ,制定衡量投 7 標報價合理性的基礎(chǔ)標準 ,在投標過程中 ,有效引入競爭機制 ,淡化標底的作用 ,在保證工程 質(zhì)量的前提下 ,按《招標投標法》有關(guān)條款規(guī)定 ,最終以 “不低于成本 ”的合理低價中標。 3. 企業(yè)自主報價 投標企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等 ,制定企業(yè)自己的報價定額 ,自主報價。 中國工程量清單計價模式的特點 通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程量清單計價方法、統(tǒng)一的工程量計價規(guī)則、統(tǒng)一的工程量項目設(shè)置規(guī)則 ,達到規(guī)范計價行為的目的。 2020 年 《建 設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》正式發(fā)布，并于 2020 年 7 月 1 日起開始實施。 2020 年 11 月 在總結(jié)順德市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣東省開始推廣工程量 清單計價方法，對原先的定價方式、計價模式等進行了改革，受到了建筑市場的普遍認可。廣東省順德市參照英聯(lián)邦計價模式，實行工程量清單計價改革，取得了很好的效果。 2020 年 7 月有關(guān)部門頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》， 2020 年起在部分省市推行并在全國推廣，明確提出工程量清單計價模式，新的計價改革從此開始。 采用工程量清單計價并不是對定額計價的完全否定， 在采用了清單計價后企業(yè)定額顯得尤為重要。 在此以前，我國 一直使用傳統(tǒng)的定額計價模式。 簡介我國工程造價概況和發(fā)展歷程 我國工程造價概況和發(fā)展歷程 建國以后，我國由于在工程造價環(huán)節(jié)比較薄弱，在蘇聯(lián)的幫助下， 我國采用 了蘇聯(lián)模式的工程造價管理模式， 其特點是政府直接控制消耗量及價格。 美國除了咨詢公司在制定、發(fā)布本公司的計價辦法之外，地方政府為控制政府投資項目的造價也提供計價要求和造價指南，如華盛頓綜合開發(fā)局指定的《小時人工單價》、《人工設(shè)備組合價目表》、《人工材料單價表》；加利福尼亞州政府發(fā)行的《建筑成本指南》等等。大多數(shù)咨詢公司為了準確地估算和控制工程造價，均十分注意歷史資料的積累和分析整理，廣泛運用電腦，建立起完整的信息數(shù)據(jù)庫，形成信息反饋、分析、判斷、預(yù)測等一整套科學(xué)管理體系，為政府、業(yè)主和承包商確定工程造價、控制造價提供服務(wù)，在某種意義上充當了代理人或顧問，咨詢業(yè)的發(fā)展又依賴于人才的培養(yǎng)。 造價師綜合考慮具體項目的多種因素提出估價意見，并由承發(fā)雙方通過一定的市場交易行為確定工程造價。形成完整的概預(yù)算活動概要，規(guī)范咨詢機構(gòu)的行為；指定了《建設(shè)咨詢?nèi)藛T注冊章程》， 美國的計價模式 美國沒有統(tǒng)一的計價依據(jù)和標準，是典型的市場化價格。對私人投資項目，政府通過建筑市場的管理，用招投標加以確認。對政府投資項目的工程造價從調(diào)查（規(guī)劃）開始直 接引渡（交工）、保全（維修服務(wù)）實行全過程管理。政府和建筑企業(yè)利用這些價格指定內(nèi)部的工程復(fù)合單價，類似我們以前的單位估價表。勞務(wù)單價通過銀行調(diào)查取得。 2. 量價分開的定額制度。為了使承發(fā)雙方可有一個統(tǒng)一的、科學(xué)的工程計價標準，日本建設(shè)省發(fā)布了一整套工程積算基準（即工程計價標準）如《建筑工程計算 5 標準》、《土木工程計算基準 》等。 日本的計價模式 日本的工程計價成為建筑工程積算。 1922 年英國首次在全國范圍內(nèi)制定一套工程量計算規(guī)則，現(xiàn)名為《建筑工程量標準計算方法（ SMM）》，該方法詳細規(guī)定了項目劃分、計量單位和工程量計算規(guī)則；二是有一大批高智能的咨詢機構(gòu)和高素質(zhì)的測量師（以英國皇家測量師學(xué)會會員為核心），為業(yè)主和承包商提供造價指數(shù)、價格 信息指數(shù)以及全過程的咨詢服務(wù)；三是有嚴格的法律體系規(guī)范市場范圍，對政府項目和私人投資項目實行分類管理，政府項目實行公開招標，并對工程結(jié)算、承包商這個進行系統(tǒng)管理。 英 國只有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，沒有計價定額或標準，充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的特點，工程造價由承包商依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，參照政府和各類咨詢機構(gòu)發(fā)布的造價指數(shù)自由報價，通過競爭，合同定價。 國際上工程造價管理的三種常見模式 目前國際上通用的工程造價的計價模式大致有三種：英聯(lián)邦制的計價模式、日本的計價模式、美國的計價模式。施工單位根據(jù)合同和預(yù)算編制施工組織計劃或方案，提出實物工程量，勞動力計劃，材料和機具需要量、資金用款計劃及工程進度，確保工程自始至終處于有效計劃控制之中。施工單位根據(jù)合同簽字的預(yù)算編制財 4 務(wù)技術(shù)經(jīng)濟核算計劃，實行工程成本核算，保證工程順利實施。銀行根據(jù)雙方簽字認可的合同預(yù)算辦理工程價款撥付，它也是建設(shè)單位向銀行貸款的依據(jù)。根據(jù)設(shè)計圖紙或方案編制的裝飾工程預(yù)算或報價，經(jīng)雙方認可，就可以正式確認該工程的投 資金額，并以此安排計劃。施工單位根據(jù)雙方認可的裝飾工程預(yù)算，與建設(shè)單位或業(yè)主簽訂工程施工承包合同或預(yù)算，報價包干，當工程竣工后，根據(jù)預(yù)算進行結(jié)算。一個裝飾工程設(shè)計方案的確定，必須建立在幾個不同而又可行的方案基礎(chǔ)之上，根據(jù)設(shè)計構(gòu)思、裝飾材料選用和施工工藝的選擇等做技術(shù)經(jīng)濟分析和方案比較，最后確定最佳設(shè)計方案。為此既要強調(diào)相關(guān)的政策、法令、法規(guī)，分析和澄清一些問題，也要結(jié)合工程實踐提出更有效的造價編制方法，以實現(xiàn)合理地確定、有效地調(diào)控裝飾工程造價。材料和半成品的水平、垂直運輸基本上靠人力，一些較重的構(gòu)建的就位也依靠人工，難以組織流水作業(yè)。 設(shè)計的標準化程度低，許多分部分項產(chǎn)品的批量較小，瑣碎而繁雜， 而且裝飾類新材料不斷涌現(xiàn)和使用，施工新工藝和新技術(shù)不斷出現(xiàn)。 裝飾工程依附于已完工的結(jié)構(gòu)主體（土建工程）。 與建筑類其他專業(yè)相比 ，裝飾工程具有如下 特點： 當前的裝飾工程不 僅在設(shè)計和施工上包含建筑許多傳統(tǒng)項目，而且一些與傳統(tǒng)建筑工程無關(guān)的項目，如家具類、裝潢類、燈光設(shè)計以至弱電安裝類也常常出現(xiàn)在裝飾工程設(shè)計圖中，成為項目的有機組成部分。另外一方面，某些裝飾面料具有價值高 /易碎 /易裂，易 彎曲等的特點，故此，必須對這部分材料實施嚴格的保護。 .裝飾工程的材料及產(chǎn)品保護要求嚴。因此，裝飾工人的人工費較高，通常比正常土建工程人工工日單價高約 50%～ 100% .裝飾材料種類多，材料施工中合理損耗量大 3 眾所周知，裝飾材料日新月異，其品種，型號，規(guī)格繁多，而且大多數(shù)材料不但只為定尺產(chǎn)品，而且都有易碎 /易裂，易損壞的特點。 人工費高 裝飾工程與土建工程不同，其施工內(nèi)容復(fù)雜，藝術(shù)性強，工藝多樣，對工人的專業(yè)技術(shù)水平較高，專業(yè)性強，專業(yè)分工細致。相信每個人都希望自己所工作，生活的環(huán)境能給自己帶來一種安逸 /舒適的 感覺。 質(zhì)量要求高，細部處理精細 正因為裝飾工程是建筑工程的最后一道工序，亦是在交付使用后，人們每時每刻都能通過視覺，觸覺接觸到的。 裝飾工程的特點 工序繁多，藝術(shù)性強 裝飾工程是對建筑工程及其外表乃至周圍環(huán)境的實施美化和修飾的工序，也亦是最后一道工序。 裝飾工程造價以其材料的多樣性，價格的差異性和施工工藝的復(fù)雜性等特點與建筑的其他類專業(yè)對比有著十分突出的特點。在這樣的背景下，經(jīng)過多年的 發(fā)展演變，裝飾工程已從傳統(tǒng)的土建裝飾工程中分離出來，形成了一個相對獨立的行業(yè)，并且在廣度上和深度上繼續(xù)拓展。另一個方面，只有在估算、概算、預(yù)算等各個概算文件編制過程中，保證質(zhì)量、完成各階段的控制目標，才有助于工程造價的合理形成。 本文討論的范疇為第一種 含義。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、 技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。 1 緒論 :裝飾工程 ,裝飾工程特點 ,研究的主要內(nèi)容和意義 第二章 :工程造價 ,裝飾工程造價 ,主要內(nèi)容 ,編制步驟和特點 第三章 :境外裝飾工程案例 (二個 ) 第四章 :技術(shù)經(jīng)濟比較分析 第五章 :結(jié)論 .