【正文】 制分批投資計(jì)劃 ， 報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 。 32 四、年度投資計(jì)劃 年度分批計(jì)劃 列入條件 ：投資包含在年度投資框架計(jì)劃確定的投資規(guī)模內(nèi)；按管理權(quán)限已經(jīng)履行審批程序 ， 其中 ， 工程建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù)初步設(shè)計(jì)和概算；其他項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報(bào)告 。 9月 15日前 ， 相關(guān)部門 、 專業(yè)分公司分別將專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃 、 專業(yè)投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部 。 框架計(jì)劃確定年度投資總體安排；分批計(jì)劃是在框架計(jì)劃內(nèi) ， 根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定的執(zhí)行計(jì)劃 。 需調(diào)減概算投資的 ， 一類 、 二類 、 三類項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批；四類項(xiàng)目由地區(qū)公司審批 。 因物價(jià)等變化影響 ， 需調(diào)增概算投資的 ， 一類 、 二類項(xiàng)目由專業(yè)分公司初審 ， 規(guī)劃計(jì)劃部審查后 ， 超過(guò)原批準(zhǔn)概算投資 5%以內(nèi)的 ， 報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批；超過(guò)原批準(zhǔn)概算投資 5%10%的 ， 報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；超過(guò) 10%以上的 ， 報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定 。 三是規(guī)范概算調(diào)整程序 。 30 三、投資項(xiàng)目前期管理 項(xiàng)目投資控制 二是建立概算復(fù)查制度 。 項(xiàng)目投資控制 一是建立可研經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)復(fù)算制度 。 可行性研究報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開(kāi)展初步設(shè)計(jì)。 三類項(xiàng)目，由專業(yè)分公司組織審批，報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。 項(xiàng)目投資必須控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算額度內(nèi) 。 初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求 。 未納入集團(tuán)公司前期工作計(jì)劃或本年度投資規(guī)模的項(xiàng)目，不得組織立項(xiàng)審 批；達(dá)不到集團(tuán)公司規(guī)定效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得批復(fù)。 三類項(xiàng)目： 由地區(qū)公司組織初審，專業(yè)分公司組織審批，審批文件報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。 27 三、投資項(xiàng)目前期管理 預(yù)可行性研究和可行性研究 一類項(xiàng)目 ：由地區(qū)公司組織預(yù)審 ， 上報(bào)總部相關(guān)部門和專業(yè)分公司 ， 由專業(yè)分公司初審 ， 有關(guān)部門按權(quán)限組織審查通過(guò)后 ， 報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批 。 投資項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制。 26 三、投資項(xiàng)目前期管理 預(yù)可行性研究和可行性研究 投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)可行性研究報(bào)告和可行性研究報(bào)告。 規(guī)劃計(jì)劃部每年以投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)下達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃 。 未納入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目 ， 原則上不得開(kāi)展預(yù)可行性研究 、 可行性研究 ， 不得列入投資計(jì)劃 。 25 三、投資項(xiàng)目前期管理 投資項(xiàng)目遵循 “ 規(guī)劃－ （ 預(yù) ） 可研－初步設(shè)計(jì) ” 管理流程 ， 前期工作不得逾越程序 ， 沒(méi)有完成上一環(huán)節(jié) ， 原則上不得開(kāi)展下一環(huán)節(jié)工作 。 規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審查： 需要上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目； 國(guó)內(nèi)投資 1億元及以上煉油化工及配套項(xiàng)目 、 安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目 、 節(jié)能減排項(xiàng)目 、 集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目 、 集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 、 中試基地和科研項(xiàng)目； 投資 5000萬(wàn)元及以上工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目 、 工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目 、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目 、 與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目 、 單臺(tái) （ 套 ） 非安裝設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目 、 集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目 、 現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目； 辦公 、 科研 、 培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目 ， 醫(yī)院 、 圖書館 、 文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目 ， 小汽車購(gòu)置； 22 二、投資管理職責(zé)和權(quán)限劃分 二類項(xiàng)目 相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)審查： 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部： 國(guó)內(nèi)資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目； 資本運(yùn)營(yíng)部： 無(wú)工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目，海外資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目； 科技管理部： 投資 1億元以下集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目，投資 5000萬(wàn)元以下集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目； 信息管理部： 投資 1億元以下集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目； 礦區(qū)服務(wù)工作部 ： 100戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項(xiàng)目，投資 10005000萬(wàn)元礦區(qū)非安裝設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目，投資 20215000萬(wàn)元現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項(xiàng)目。 其中 ， 緊急 、 保密性強(qiáng)的特殊海外項(xiàng)目 ， 由海外投資委員會(huì)審批 。 權(quán)限下放： 一類、二類項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算由原來(lái)規(guī)劃計(jì)劃部組織審查調(diào)整為專業(yè)分公司審查； 工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造項(xiàng)目，組織審查權(quán)限由 3000萬(wàn)元及以上調(diào)整為5000萬(wàn)元及以上；增加專業(yè)分公司 2021－ 5000萬(wàn)元項(xiàng)目審批權(quán)限； 2021萬(wàn)元以下項(xiàng)目由地區(qū)公司審批。管理權(quán)限主要進(jìn)行以下調(diào)整： 權(quán)限上移： 將重大項(xiàng)目（一類項(xiàng)目）交集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批； 樓堂館所項(xiàng)目全部由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 18 二、投資管理職責(zé)和權(quán)限劃分 （三）具體職責(zé)－地區(qū)公司 組織編報(bào)項(xiàng)目預(yù)可行性研究 、 可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)； 組織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi) ， 地區(qū)公司權(quán)限范圍項(xiàng)目的預(yù)可行性研究 、 可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審批； 編報(bào)年度投資建議計(jì)劃 ， 依據(jù)集團(tuán)公司 、 專業(yè)分公司投資計(jì)劃 ，下達(dá)企業(yè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施； 組織上報(bào)本企業(yè)年度投資決算； 組織開(kāi)展本企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)； 負(fù)責(zé)辦理需國(guó)家和地方政府主管部門核準(zhǔn) 、 備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件；獲取省級(jí)以下政府主管部門的用地初 （ 預(yù) ） 審文件 ， 城市規(guī)劃 、 地震等專項(xiàng)評(píng)價(jià)批復(fù)文件； 負(fù)責(zé)上報(bào)需省級(jí)及以下政府主管部門核準(zhǔn) 、 備案的投資項(xiàng)目 ，獲取核準(zhǔn)批復(fù)文件 。 15 二、投資管理職責(zé)和權(quán)限劃分 （三）具體職責(zé)－總部相關(guān)職能部門 辦公廳： 組織編制集團(tuán)公司應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)辦公設(shè)備審批和管理； 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部： 組織核準(zhǔn)項(xiàng)目用地以外的土地管理工作；組織國(guó)內(nèi)資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估和審查，確定收購(gòu)參考價(jià)格； 人事部：負(fù)責(zé)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃； 資本運(yùn)營(yíng)部： 組織編制資本運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度無(wú)工程建設(shè)項(xiàng)目股權(quán)投資建議計(jì)劃，負(fù)責(zé)無(wú)工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目管理，組織海外資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目審查； 安全環(huán)保部： 負(fù)責(zé)獲取需上報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)、備案的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批意見(jiàn)；組織編制安全環(huán)保專項(xiàng)建議規(guī)劃，對(duì)年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見(jiàn)，組織落實(shí)項(xiàng)目安全環(huán)保、減排指標(biāo)； 質(zhì)量管理與節(jié)能部： 組織編制節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)建議規(guī)劃，對(duì)年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見(jiàn)，組織落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水指標(biāo)； 16 二、投資管理職責(zé)和權(quán)限劃分 （三）具體職責(zé)－總部相關(guān)職能部門 科技管理部： 組織編制科技專項(xiàng)規(guī)劃和年度科技投資建議計(jì)劃，按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織科技項(xiàng)目、集團(tuán)公司級(jí)新技術(shù)推廣項(xiàng)目審批； 信息管理部： 組織編制信息化建設(shè)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃，按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織信息化建設(shè)項(xiàng)目審批； 礦區(qū)服務(wù)工作部： 組織編制礦區(qū)服務(wù)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)劃，按照項(xiàng)目管理權(quán)限組織礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批； 國(guó)際事業(yè)部（外事局）： 負(fù)責(zé)提出海外防恐安全、社區(qū)安全、海外 HSE投資項(xiàng)目建議并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)向國(guó)家報(bào)備海外投資項(xiàng)目信息，協(xié)助規(guī)劃計(jì)劃部上報(bào)需國(guó)家核準(zhǔn)的海外投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)提供海外業(yè)務(wù)有關(guān)信息資料； 審計(jì)、監(jiān)察和人事部門： 分別負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目決策和投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督檢查和考核； 集團(tuán)公司其他管理部門 ：按職責(zé)分工負(fù)