【正文】 關(guān)部門。接受事故 調(diào)查小組的調(diào)查和處理， 執(zhí)行《安全協(xié)議書》中規(guī)定的有關(guān)條款。完成總包單位交給的各項文明施工任務(wù)，接受總包單位文明施工檢查小組的評分考核，對文明施工搞得好的分包單位及其職 工，總包單位按照規(guī)定給予獎勵，否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。特別是風(fēng)險性較大的作業(yè)比如高空作業(yè) ，其安全圍護(hù)設(shè)施及職工的個人防護(hù)用品必須按規(guī)定全部到位。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員，可向總包單位安全部門申請代培。特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。總包單位將定期按照《施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，分包單位對總包單位檢查出來的事故隱患，要定人、定時、定措施落實整改工作，不得以種種理由拖延整改。 6．總包單位必須經(jīng)常性對分包單位職工進(jìn)行安全教育，提高他們的安全意識，在施工中做到“三不傷害”，并要及時向他們傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示，分包單位安全主管必須參加施工現(xiàn)場的有關(guān)安全會議，布置落實，做 27 好現(xiàn)場的安全工作。 5．分包單位在進(jìn)人施工現(xiàn)場后，必須全面接受總包單位對所有作業(yè)人員的三級安全教育和安全技術(shù)交底，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行總包單位安全操作規(guī)程和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3．分包單位必須有健全的安全保證體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo)，管生產(chǎn)必須管安全，同時必須配備專職安全員，根據(jù)縱向到底的原則，生產(chǎn) 班組 必須有兼職安全員，組成強(qiáng)有力的安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保整個施工作業(yè)過程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。 2．根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則，總包單位和安全部門與分包單位必須在簽訂工程合同的同時，簽訂《安全協(xié)議書》，《安全協(xié)議書》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。 26 5 計財管理制度 計財類管理制度由計財部負(fù)責(zé)在項目部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、 月定期檢查與落實，對實施的結(jié)果進(jìn)行綜合評價。 4．項目部在工 程建設(shè)中要執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的 工作方針，制定 和落實消防工作逐級負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定 期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。 2．建設(shè)工程 中的壓力鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 373號）執(zhí)行，并經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門檢驗合格。遵照《 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理 條 例》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》 25 及當(dāng)?shù)氐胤秸嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。 、整改情況應(yīng)及時存檔，事故處理完畢應(yīng)建立事故檔案。如有人傷亡，先組織人員送醫(yī)院搶救，落實保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急措施，并在事發(fā)后第一時間 內(nèi)立 即向業(yè)主匯報和監(jiān)理報告，并按事故處理規(guī)定要求，報相關(guān)部門。 安全事故報告制度 1．項目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或預(yù)見安全事件和問題時，必須及時書面報總 監(jiān) ，總監(jiān) 簽署意見后報建設(shè)方。并按施工前、中、后的重點控制要求做好相應(yīng)工作 。涉及鐵路 營業(yè)線的施工應(yīng)按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔 2020〕190號）和相關(guān)鐵路局關(guān) 營 業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則的要求進(jìn)行，并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理。 24 營業(yè)線施工安全制度 1．各營業(yè)線相關(guān)的施工單位項目部必須及時收集鐵道部、鐵路局及項目管理機(jī)構(gòu)關(guān)于營業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定，并及時更新、補(bǔ)充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。 2．項目部應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在需要時 立即啟動。 “五同時”制度 項目部及所屬各單位要嚴(yán)格落實“五同時”制度，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 “三同時”制 度 1．項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 3．項目部要明確主管部門及檢查要求，加強(qiáng)過程管理。 2．施工起重機(jī)械和 整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到 國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。依據(jù)檢查記 錄整理出每一次檢查情況紀(jì)要，并及時報送監(jiān)理站和項目管理單位備案。對造成較嚴(yán)重隱患問題的責(zé)任人要按照約束機(jī)制進(jìn)行處罰處理。 檢查發(fā)現(xiàn)問題后要有明確的處理辦法，如口頭通知、書面通知、召開會議、發(fā)會議紀(jì) 要或通 報等，要明確整改責(zé)任人、完成時限和整改標(biāo)準(zhǔn)要求及回復(fù)方法、復(fù)查責(zé)任人；檢查發(fā)現(xiàn)的問題 每一項都要 閉合。 主要由作業(yè)隊或班組負(fù)責(zé)人、專兼職安全員負(fù)責(zé)，要明確班前、班中、班后檢查內(nèi)容 ；班組 活動要有記錄備查。 22 落實“三工”安全檢查制度，即實施工前安全準(zhǔn)備、工中安全作業(yè)、工后安全交接檢 查。 2．每季（月）定期檢查，由單位主要負(fù)責(zé)人組織，安全總監(jiān)、總工、安質(zhì)部、工程技 術(shù)、物資設(shè)備、試驗等部門有關(guān)人員參加。 安全檢查考核制度 項目部要按照鐵道部《關(guān)于建立鐵路建設(shè)項目激勵約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見 》（鐵辦 [2020]35號）和相關(guān)鐵路局建設(shè)項目安全質(zhì)量責(zé)任考核追究辦法及檢查評比辦法等 有關(guān)要 求，制定項目部安全檢查評比考核辦法，完善獎罰激勵與約束機(jī)制。 （ 2）項目部 要在安全檢查中，重點檢查安全技術(shù)交底落實情況，并對存在的問題限期整改。 7．安全技術(shù)交底制度 安全技術(shù)交底是將施工組織設(shè)計、安全質(zhì)量措施、危險性 較大作業(yè)項目專項安全技術(shù)措施等相關(guān)要求逐級進(jìn)行交底，直達(dá)作業(yè)層。由項目部、分部分管安全 質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行。項目部要制定全年培訓(xùn)計劃，分別建立臺賬和記錄，實行動態(tài)管理。利用板報、廣播、標(biāo)語等形式進(jìn)行安全意識教育。將證件復(fù)印件裝在胸卡內(nèi)持 證上崗。如對爆破、電氣焊、電工、壓力鍋爐操作工、架子工、機(jī)動車輛駕駛、機(jī)械設(shè)備操作、電氣設(shè)備操作及營業(yè)線上作業(yè)的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、領(lǐng)工員等特殊的重要工種及崗位人員。 3．特殊工種、特殊崗位教育 要送到勞動部門或有相關(guān)資質(zhì)資格的部門進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格取得相關(guān)合格證或上崗證、操作證后，方可持證上崗。否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場上崗。 否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場上崗。 其他安全教育制度 20 1．入 場教育 是指進(jìn)入 一個新的建設(shè)工地進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育，由項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)，安質(zhì)或教育部門組織進(jìn) 行。 （ 5）作業(yè)隊、班組安全教育的重點是崗位安全基礎(chǔ)教育，主要由作業(yè)隊、班組負(fù)責(zé)人組織教育。 （ 3）講解正確使用勞動保護(hù)用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。重點介 紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險因素和危險部位，可用一些典型事故實例去剖析講解。由于操作 人員活動在作業(yè)隊、班組，機(jī)具設(shè)備 在作業(yè)隊、班組，事故常常發(fā)生在作業(yè)隊、班組， 因此作 業(yè)隊、班組 安全教育非常重要．應(yīng)建立培訓(xùn)教育考試臺賬，經(jīng)考試合格后方可上崗。由行政負(fù)責(zé)人 或 總工或 安質(zhì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管人員負(fù)責(zé)，一般授課時間為 4~8h。 （ 3）介紹消防、環(huán)保、防洪防臺、文物保護(hù)等有關(guān)安全知識。如施工生產(chǎn)方式及工藝流程；人員結(jié)構(gòu)，安全生產(chǎn) 組織及 活動情況，主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；現(xiàn)場危險區(qū)域、特種作業(yè)場所，有毒有害 崗位情 況，勞動保護(hù) 用品穿戴要求及注意事項，事故多發(fā)部位、原因及相應(yīng)的特殊規(guī)定和安全 要求，常 見事故和對典型事故案例的剖析， 19 安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的經(jīng)驗與問題等。并建立培訓(xùn)教育考試臺賬，經(jīng)考試合格后方可上 崗。 （ 5）新入 場人員必須百分之百進(jìn)行教育，教育后 要進(jìn)行考試，成績不及格者要重新 教育，直 至合格，否則不準(zhǔn)進(jìn)場上崗；正式員工要填寫《職工三級教育卡》，廠級安全教育時間一 般不少 于 8h。 （ 4）提出希望和要求。 （ 2）介紹本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，包括企業(yè)發(fā)展史（含企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展史）、企業(yè) 生產(chǎn)特 點、企業(yè)安全文化、企業(yè)設(shè)備設(shè)施分布情況（著重介紹特種設(shè)備的性能、作用、分布和 注意事 項）、主要危險 及要害部位，介紹一般安全生產(chǎn)防護(hù)知識和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識，介 紹企業(yè)的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)等。三級安全教育成績應(yīng)填人職工安全教育卡 ，職工三級教育卡片應(yīng)隨本人工作調(diào) 18 動，在項目部、分部存檔備查。 “三級”安全教育制度 三級安全教育是指對新人企業(yè)人員的局、處級教育、項目部、項目分部級教育和作業(yè)隊、班組級教育，必須進(jìn)行不少于三天的三級安全教育，并建立三級教育卡片。各工區(qū)（作業(yè)隊）每半月不少于一次安全質(zhì)量工作會，班組每周不少于一次安全質(zhì)量工作會，安全質(zhì)量專題會議主要是及時討論解決發(fā)現(xiàn)的問題和針對下步生產(chǎn)任務(wù)制定安全質(zhì)量防范措施，逐項明確包保責(zé)任人和檢查人。 7． 主持人或負(fù)責(zé)人總結(jié)；落實獎罰制度，并布置下一步工作重點及措施、要求． 8．各單位、部門表態(tài)。 3．各單位、部門匯報本季（月）安全、環(huán)保和工程質(zhì)量等工作完成情況和下步工作重點和措施。 安委會（管理小組）例會主要會議議程： 1．學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)保文件、通知通報、電報等。 3．監(jiān)理站負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)貴人應(yīng)列席參加項目部例會，各監(jiān)理分站（組）負(fù)責(zé)人應(yīng)列席參加項目部所屬分部的安質(zhì)例會；監(jiān)理工程師應(yīng)列席參加工區(qū)、作業(yè)隊安質(zhì)工作會；必要時有關(guān)監(jiān)理人員可列席項目部或其所屬單位安全質(zhì)量工作例會或其他有關(guān)會議。項目部每季不少于一次 安全質(zhì)量例會，各項目部所屬分部、工區(qū)每月不少于一次安全質(zhì)量例會； 遇有特殊情況，負(fù)責(zé)人可隨時召開例會。與會的安全、質(zhì)量專職人員在施工日志中要有詳細(xì)記載，與會議 記錄和紀(jì)要相互印證。 安委會 例會制度基本要求（含安全、環(huán)保、質(zhì)量、交物保護(hù)等內(nèi)容）： 1． 安全例會是指安全生產(chǎn)委員會（管理小組）定期召開的委員會會議；由主任或組長主持；安全質(zhì)量工作會是指各級或各部門主持召開的日常安全質(zhì)量工作會議，包括安全、環(huán)保、質(zhì) 量工作專業(yè)會、專題會等有關(guān)會議；兩個會都要分別建立會議記錄和音像資料。對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。 6．依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故情況，組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析處理。 4．定期組織安全生產(chǎn)大檢查， 組織召開安委會例會和安全生產(chǎn)專題會議 ，布置安全生產(chǎn) 工作。 2．審定項目部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦 法。施工單位工班應(yīng)配備安全員。 安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)，安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門，工程 部為配合部門，安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)安全工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員、物資設(shè)備管理人員等，根據(jù)項目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、針對工程實際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制，并在正式開工前完成，由項目部各部門會簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，報送監(jiān)理單位審核同意后，以文件形式明確，并報送項目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。 7．因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題，按合同約定解決，無約定時，施工單位、設(shè)計部門不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 5．由于設(shè)計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計部門承擔(dān)經(jīng) 濟(jì)責(zé)任．由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由設(shè)計部門支付。對顧客反饋的意見及時整改，并進(jìn)行保修服務(wù)，使用戶放心、滿意。 2．工程質(zhì)量回訪形式： 由項目經(jīng)理部派人登門專訪，收集顧客對工程施工意見，了 解工程使用情況。 質(zhì)量回訪保修制度 1．按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款實行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。 4．對工程事故的調(diào)查處理，必須做到查明事故發(fā)生的原因，查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者，提出防止類似事故再發(fā)生的措施。 2．如工程范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或可預(yù)見的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等事件和問題，及時向業(yè)主報告。 7． 竣工交驗時提供正確使用和保護(hù)的說明，做好回訪保修工作。 5．對 已經(jīng)完成的產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)不同階段、不同部位進(jìn)行切實有效的產(chǎn)品保護(hù)。 13 3．進(jìn)行全員的文明生產(chǎn)和成品保護(hù)的職業(yè)道德教育。 成品保護(hù)制度 1． 根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量管理規(guī)定中相關(guān)條款，對工程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識防護(hù)，并統(tǒng)一施工現(xiàn)場的成品保護(hù)標(biāo)志。并應(yīng)揭開補(bǔ)驗，由此產(chǎn)生的全部損失和其他一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，必要時請建設(shè)單位一同檢查驗收。自檢合格后，填寫隱蔽工程檢查證。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗合格并簽認(rèn)后才能覆 蓋。 5)未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計者。 4)原材料、構(gòu)配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。 2)由于施工錯誤或處理責(zé)任質(zhì)量事故而增加的工作量。有下列情況之一的，質(zhì)檢工程師 不予簽證。 4．各工序完成后，應(yīng)由項目部質(zhì)量員進(jìn)行專檢，經(jīng)驗收合格后填寫報驗資料及隱蔽工程驗收記錄，報請監(jiān)理驗收。 2．每道工序完成后，應(yīng)由作業(yè)班組班長對工序質(zhì)量進(jìn)行自檢，經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評定表并提交現(xiàn)場質(zhì)量員。 5． 將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中，確保整個工程達(dá)到樣板工程的要求。 3．該工序的各板塊需以該樣板施工為指導(dǎo)，各施工方法均需按樣板為要求，以確保該工 序的各板塊均達(dá)到樣 板的要求。 樣板引路制度 1．項目部對每道工序的第一板塊，要在設(shè)計規(guī)范要求下，嚴(yán)格控制施工過程，使之符合設(shè) 計規(guī)范要求 。 4．對粗、細(xì)骨料料場選擇，應(yīng)遵循先試驗、后進(jìn)場的原則．不得邊購、邊進(jìn)、邊試、邊用，不合格的地材，禁止進(jìn)場。 2． 凡發(fā)往施工現(xiàn)場的工程材料必須有出廠合格證，并按規(guī)定在開工前根據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)行驗準(zhǔn)進(jìn)行檢驗鑒定，不合格又不能降級使用的原材料．嚴(yán)禁用于工程。7