【正文】 主題演出，或者只是出一些內(nèi)容俗套、制作粗糙的節(jié)目，沒有新意，沒有意識到主題演出對主題公園的重要性。 (2)銷售商品種類單一，缺乏特色 國內(nèi)主題公園的商品經(jīng)營收入只占總收入的 20%，其中一個重要的問題就是因為公園沒有銷售有自己主題特色的商品，大部分是在外面的商店可以買到的普通玩具，況且價格也比較昂貴，所以商品經(jīng)營收入一直不高。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已有將近 1,500 億巨資“套牢”在各類 2,500 個主題公園上。 根據(jù)國家旅游局資源開發(fā)司不完全統(tǒng)計，我國的主題公園總體數(shù)量以每三年上一個臺階的速度呈階梯上升趨勢； 1989 年底，有 30 多個 (當(dāng)時稱為“人造景觀” )， 1993 年初，增長至 600 多個 (當(dāng)時稱為“人工景區(qū)” )，到 1996 年底，發(fā)展到 1,730 多個 (當(dāng)時稱為“主題公園” )，現(xiàn)在已經(jīng)超過 2,500 個。進(jìn)入 2020 年后，我國將進(jìn)入一個大型主題公園發(fā)展的新時期，市場競爭將更加激烈，中國將成為世界主題公園巨頭競爭的主場地。主題公園的發(fā)展已越來越理性化，越來越貼近市場與游客，越來越與國際主題公園市場接軌。 總之，我國主題公園建設(shè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，起點較高，成功者較多。因此這一時期建成的主題公園成功的較多，如深圳的“歡樂谷”、昆明的世博園等。理論上，旅游學(xué)術(shù)界對我國主題公園進(jìn)行了深入的討論形成了比較一致的意見，提出了不少發(fā)展對策，對指導(dǎo)我國主題公園的開發(fā)實踐具有重要意義，關(guān)于主題公園的理論研究逐步走向成熟。 (3)主題公園規(guī)范化發(fā)展階段 (1997 年至今 ) 1997年 9月 10日 深圳華僑城實業(yè)股份公司在深交所成功掛牌上市，這是我國第一個以旅游主題公園為題材的上市公司，這標(biāo)志著我國旅游成都市歡樂谷 主題 公園 入園憑證 銷售現(xiàn)金流 預(yù)測報告書 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 19 主題公園開始進(jìn)入了規(guī)范化發(fā)展階段。許多主題公園挖掘地方文化，采用高科技手段和文化包裝產(chǎn)品，導(dǎo)入大型娛樂節(jié)目表演和動態(tài)參與項目，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，取得了成功。隨后產(chǎn) 生了北京的“世界公園”、無錫的“太湖影視城”、上海的“環(huán)球樂園”、江蘇的“蘇州樂園”等一大批的大型主題公園。其豐厚的文化底蘊，精心設(shè)計和科學(xué)有效的經(jīng)營管理使它一推出就獲得了巨大的成功。 (2)主題公園快速發(fā)展階段 (1989 年 — 1996 年 ) 1989 年 11 月，深圳華僑城投資創(chuàng)建的“錦繡中華”主題公園開業(yè)，標(biāo)志著我國主題公園開發(fā)發(fā)生了飛躍性的變化和真正意義上的大規(guī)模主題公園的誕生。之后以 1983 年廣東中山興建的“長江樂園”為開端，短時期內(nèi)在全國引發(fā)建設(shè)游樂園的熱潮，例如廣州的“東方樂園”、珠海的“珍珠樂園”、上海的“錦匯樂園”、無錫的“太湖明珠樂園”、北京的“龍?zhí)逗穲@”、四川的“成都游樂園”等，這些游樂場大都直接引進(jìn)國外大型機械游樂設(shè)施像大風(fēng)車、旋轉(zhuǎn)飛機、過山車、摩天輪等，給習(xí)慣傳統(tǒng)觀光游覽方式的旅游者以全新的刺激，因而在短時期內(nèi)獲得巨大的成功。 (1)主題公園萌芽階段 (1979 年 — 1988 年 ) 這一時期以各地興建機械游樂園為代表。國外成功的范例為國內(nèi)主題公園的建設(shè)發(fā)展直接提供了經(jīng)驗和示范。 改革開放之后，人們的生活水平有了極大的提高，思想得到了較大的解放，對于旅游的渴望迅速高漲起來。 4.“十 二 五”期間 成都 市旅游 業(yè)發(fā)展 目標(biāo) 到“十二五”末， 成都市 旅游業(yè)總收入達(dá)到 2,000 億元，年均增長率為 27%；旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到 2 億人次 ，年均增長率為 24%；入境旅游人數(shù)達(dá)到 310 萬人次，年均增長率為 31%；旅游外匯收入達(dá)到 億美元，年均增長率為 26%；旅游業(yè)增加值達(dá)到 975 億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到 18%，占成都市 GDP 比重達(dá)到 9%。 (9)深化旅游區(qū)域合作 緊抓當(dāng)前國內(nèi)外區(qū)域旅游合作的新機遇，按照“著力天府新區(qū)，立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，融入三大城市群，拓展國 際大市場”發(fā)展思路，加大資成都市歡樂谷 主題 公園 入園憑證 銷售現(xiàn)金流 預(yù)測報告書 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 17 源整合力度，積極推進(jìn)區(qū)域合作，實現(xiàn)旅游信息交流共享、質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)動、應(yīng)急救援快速實施，異地投訴當(dāng)?shù)厥芾?，全面提升成都旅游的對外開放形象和交流合作層次 。 (8)培育旅游龍頭企業(yè) 加快培育建立以資本為紐帶、投資主體多元化的企業(yè)集團(tuán)和跨地區(qū)、跨行業(yè)運營的龍頭企業(yè)。 (6)優(yōu)化旅游產(chǎn)品體系 堅持“生態(tài)、文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)”四態(tài)融合、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展思路，挖掘文化內(nèi)涵，塑造產(chǎn)品特色，完善產(chǎn)品配套，打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、功能復(fù)合的旅游產(chǎn)品體系 。加強與四川省“ 1(省 )+21(市州 )+181(縣市區(qū) )+N(企業(yè) )”四級一體的 旅游信息綜合應(yīng)用平臺的對接 。 (3)實施旅 游標(biāo)準(zhǔn)化工程 按照“完善制度、強化支撐、突出重點、形成亮點、縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合”的總體思路，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，創(chuàng)建四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市，全面提高成都市旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量 。整合各區(qū)域的優(yōu)質(zhì)旅游資源和旅游重大項目，注重特色、差異發(fā)展、強化功能、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，加快旅游產(chǎn)業(yè)要素空間集聚，系統(tǒng)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)一步凸顯成都市“一區(qū)兩帶”(城市休閑旅游區(qū)、龍門山生態(tài)旅游帶、龍泉山生態(tài)旅游帶 )的旅游業(yè)發(fā)展格局。 3.“十 二 五”期間 成都 市旅游 景區(qū)景點業(yè)發(fā)展措施 (1)推進(jìn)旅游綜合改革 著力破除約束旅游業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，加快旅游管理體制機制改革，創(chuàng)新旅游開發(fā)經(jīng)營機制，加強旅游投融資機制建設(shè) ，有效促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展 。四大主體功能區(qū)和天府新區(qū)的確立將促使成都旅游經(jīng)濟(jì)從分散經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)向系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、集聚集群經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，旅游產(chǎn)品從觀光旅游、事務(wù)旅游深入到休閑旅游、專項旅游，旅游增長方式從粗放向集約、規(guī)模向效益 轉(zhuǎn)變，從而為發(fā)揮旅游生態(tài)帶動效應(yīng)、提升旅游產(chǎn)業(yè)效能和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造歷史機遇。 (3)交通新發(fā)展 “十二五”時期，成都市將深入推進(jìn)省委、省政府提出的“一樞紐、三中心、四基地”建設(shè)，以建設(shè)區(qū)域性國際航空樞紐、鐵路樞紐和公路樞紐為重點，形成以成都為中心、輻射中西部、連接 國內(nèi)外的綜合交通體系，基本建成西部綜合交通樞紐成都主樞紐，這將在很大程度上改變成都市的旅游區(qū)位，與其他國內(nèi)外城市的聯(lián)系將顯著增強，極大提高成都旅游的通達(dá)性和便捷性?！笆濉逼陂g我國將繼續(xù)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，旅游因其特殊的產(chǎn)業(yè)屬性，已成為西部地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 (1)市場新需求 全球發(fā)展已步入數(shù)字化和信息化時代，旅游消費需求已從單一觀光轉(zhuǎn)向多元化休閑度假，旅游出游方式從團(tuán)隊游轉(zhuǎn)向自由行，國內(nèi)游轉(zhuǎn)向境外游，旅游購買方式從現(xiàn)場訂購、現(xiàn)金支付向網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂購、在線支付的方向轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)市場范圍在產(chǎn)業(yè)門類逐步融合的趨勢下持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)代旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新特征對成都旅游業(yè)的產(chǎn)品類型、銷售模式、營銷方式和服務(wù)創(chuàng)新等方面的轉(zhuǎn)型升級提出了新的要求，帶來了新的機遇。創(chuàng)新了旅游發(fā)展的功能區(qū)模式，先后成立了龍門山、龍泉山兩個生態(tài)旅游綜合功能區(qū)，探索建立了一個功能區(qū)一個市級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個推進(jìn)機構(gòu)、一 個重大項目庫、一個產(chǎn)業(yè)政策、一套目標(biāo)考核辦法的“五個一”統(tǒng)籌推進(jìn)機制，初步形成了由功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組編制頂層規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化要素配置、實施項目招商、開展品牌營銷、進(jìn)行目標(biāo)績效考核，由相關(guān)區(qū) (市 )縣分別承擔(dān)實施主體責(zé)任、編制起步區(qū)詳規(guī)、抓好重大產(chǎn)品設(shè)計、推進(jìn)項目建設(shè)的“統(tǒng)分結(jié)合”的旅游發(fā)展新模式，有效地解決了長期存在的條塊分割、各自為政、分散開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等問題。 (6)管理體制持續(xù)創(chuàng)新 “十一五”期間，成都市整合部分國有優(yōu)質(zhì)旅游資源，組建成都文旅集團(tuán)，搭建起了旅游業(yè)發(fā)展投融資平臺。在全國首創(chuàng)《鄉(xiāng)村 旅游度假區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，著力推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。 (5)旅游法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) “十一五”期間，成都市編制了《成都市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20202025)》、《成都市汶川地震災(zāi)后 旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃 (20202020)》、《龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)總體規(guī)劃 (20202035)》、《龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃 (20202050)》，與眉山市共同編制了《成南旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)“三點一片”旅游總體規(guī)劃 (20202020)》，進(jìn)一步完善了區(qū) (市 )縣級專項規(guī)劃。 2020 年 5 月，成都市 23 個 A 級景區(qū)全部對外開放，旅游公路、鐵路、航空、通訊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到震前水平。震后，成都市迅速啟動了旅游業(yè)災(zāi)后重建計劃，編制完成了《成都市汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃 (20202020)》，提出了“一年啟動，兩年恢復(fù)，三年振興”的重建目標(biāo)。 (4)災(zāi)后重建任務(wù)超預(yù)期完成 2020 年，在“ 5成功舉辦了多屆中國成 都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國國際美食旅游節(jié)、國際桃花節(jié)等系列國際性節(jié)事活動，成都旅游在國內(nèi)外市場的認(rèn)知度和美譽度日益提高。與國內(nèi)旅行社、旅游景區(qū) (點 )、演藝公司等多方建立了旅游宣傳營銷利益共同體，形成了“ 1+N”宣傳促銷模式。針對國內(nèi)市場，開展了以“關(guān)愛天府成都，體驗最佳旅游”為主題的專項宣傳營銷活動 ，向省內(nèi)外游客發(fā)放熊貓金銀成都市歡樂谷 主題 公園 入園憑證 銷售現(xiàn)金流 預(yù)測報告書 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 12 卡，使近 500 萬人次的持卡人暢游了成都主要旅游景區(qū)。旅游交通設(shè)施不斷完善，成渝高鐵、滬蓉高速等鐵路和高速公路相繼通車，成都雙流機場已開通直飛東京、阿姆斯特丹、法蘭克福、班加羅爾等 18條國際航線， 2020 年客運量突破 2,580 萬人次，僅次于北京、上海和廣州，居全國第四位。旅行社不 斷提檔升級，新增國際旅行社 3 家。旅游住宿業(yè)不斷升級，新增五星級酒店 5 家、四星級酒店 11 家、星級鄉(xiāng)村酒店 11 家。 (2)產(chǎn)業(yè)體系趨于完善 “十一五”期間，成都市加快完善了集 景區(qū)、旅游住宿業(yè)、旅行社業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游餐飲業(yè)等在內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)體系，旅游景區(qū)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，新增國家 A 級景區(qū) 35 家，發(fā)展旅游特色村 22 個，新評星級農(nóng)家樂 323 家。旅游業(yè)增加值占 GDP 的比重由“十一五”初的 %提高到“十一五”末的 %，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)確立。 (1)旅游綜合實力顯著增強 “十一五”期間，成都市旅游業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持持續(xù)增長。面對“ 5建立以游客滿意度為核心的旅游服務(wù)質(zhì)量管理體系，持續(xù)推進(jìn)旅游服務(wù)整體質(zhì)量提升，全面提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平，強化旅游市場監(jiān)管力度，建設(shè)旅游行業(yè)誠信體系，不斷提升國民旅游素質(zhì)，建立旅游服務(wù)質(zhì)量長效機制。深化旅游要素市場對外開放，支持旅游企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步拓展國際旅游合作交流，積極推進(jìn)國際次區(qū)域旅游合作，全力塑造國家旅游整體形象。 (6)就開放而言，將擴(kuò)大開放水平，推進(jìn)國際化發(fā)展。構(gòu)建特色鮮明，優(yōu)勢互補，充滿活力的區(qū)域 旅游格局。加強旅游成都市歡樂谷 主題 公園 入園憑證 銷售現(xiàn)金流 預(yù)測報告書 北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司 10 資源與環(huán)境保護(hù)，提高旅游業(yè)信息技術(shù)與現(xiàn)代科技應(yīng)用水平，提升旅游業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵，增強旅游業(yè)服務(wù)民生功能。以市場需求為導(dǎo)向，遵 循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化提升“行、游、住、食、購、娛”等基本要素，具體來說就是，改革促進(jìn)旅行社業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化飯店業(yè)存量和質(zhì)量，實現(xiàn)旅游景區(qū)業(yè)優(yōu)化升級，大力推進(jìn)旅游商品開發(fā)，打造品牌旅游餐飲和娛樂，構(gòu)建便捷安全舒適的現(xiàn)代旅游交通，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接與融合發(fā)展。建立與市場需求和發(fā)展階段相適應(yīng)的多樣化、多層次的旅游產(chǎn)品體系。 (2)就產(chǎn)品而言，將完善產(chǎn)品體系。更加重視旅游企業(yè)的主體地位和積極作用，加強對旅游企業(yè)的服務(wù)和扶持，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)化和品牌化發(fā)展，支持中小旅游企業(yè)特色化和專業(yè)化發(fā)展，支持民營企業(yè)和外資企業(yè)積極參與旅游 業(yè)發(fā)展，支持新型旅游經(jīng)濟(jì)體更好發(fā)展，加快推進(jìn)各類旅游企業(yè)市場化和現(xiàn)代化改革，加大對旅游企業(yè)金融支持力度。 針對以上旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，我國將主要從企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方式、區(qū)域、開放、監(jiān)管等七個方面著手進(jìn)一步加強對旅游市場的完善，以推動旅游業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化和國際化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。旅游基礎(chǔ)設(shè)施依托性的多、專門性的少，缺乏整體規(guī)劃建設(shè)。 (7)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后。旅游規(guī)劃不是法定規(guī)劃，對旅游開發(fā)和市場管理的約束力還顯不足。帶薪休假制度還未落實。旅游統(tǒng)計工作體系不健全，國內(nèi)旅游、出境旅游統(tǒng)計監(jiān)測 滯后。 (6)發(fā)展體制機制不完善。在旅游經(jīng)營中沒有把節(jié)能減排工作擺到應(yīng)有的高度，生態(tài)旅游、低碳旅游還沒有成為廣大旅游者的自覺行為。許多地方仍處于單純依托 入園憑證 的經(jīng)營模式，沒有形成完 善、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)集中度低，整體效益比較低。普遍存在重建設(shè)、輕管理；重硬件、輕軟件；重規(guī)模、輕品質(zhì)；重開發(fā)、輕保護(hù)等問題。與大眾化旅游消費和分散式出游特點相配套的公共服務(wù)不健全，交通、住宿等剛性消費支出比重高，文化性消費和購物性消費支出比重低。 (4