【正文】 理 （ 70 分） 序號 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 查評得分及說明 設(shè)備性能及 作業(yè)環(huán)境 施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無缺陷； 安全保護(hù)裝置齊全可靠； 20 ①施工設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)存在缺陷，扣 2 分 /項(xiàng)； 30 防護(hù)罩、蓋 板 、 梯子護(hù) 欄 等安全防護(hù)設(shè)施 應(yīng)完備可靠； 設(shè)備干凈整潔，懸掛標(biāo)識牌、檢驗(yàn)合格證，明示安全操作規(guī)程； 設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收確保符合技術(shù)文件要求，并定期檢驗(yàn)； 設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)無障礙物，滿足安全運(yùn)行要求； 兩臺及以上機(jī)械在同一區(qū)域使用，可能發(fā)生碰撞時，應(yīng)制定相應(yīng)安全措施。 危險作業(yè) 控制 施工單位應(yīng)組織識別大型施工設(shè)備安裝、使用、維修、拆除的危險點(diǎn)，并制定應(yīng)對措施，作業(yè)中執(zhí)行。 29 檔案管理 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備臺帳及管理檔案，檔案應(yīng)齊全、清晰、準(zhǔn)確、有效； 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）應(yīng)按電力建設(shè)檔案規(guī)范及時收集、整理、歸檔施工設(shè)備相關(guān)資料。 特種設(shè)備作業(yè)人員管理 施工單位應(yīng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺帳，并向監(jiān)理單位報驗(yàn)； 特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，入場時應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)； 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對特種作業(yè)人員持證情況進(jìn)行驗(yàn)證并保存記錄； 特種設(shè)備操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。 施工設(shè)備、場內(nèi)運(yùn)輸車 輛的牌證應(yīng) 齊全、有 效； 工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)證。 12 ①監(jiān)理單位未建立大型施工設(shè)備現(xiàn)場準(zhǔn)入管理制度，扣 4分 /單位； ②施工單位未按要求向監(jiān)理單位履行報審備案手續(xù)，扣 2分 /項(xiàng)； ③未制定機(jī)械設(shè)備安全管理責(zé)任制，扣 4 分 /單位； ④管理制度不健全或?qū)徟掷m(xù)不完整，扣 2 分 /項(xiàng)。 8 ①建設(shè)單位未明確管理責(zé)任部門（或責(zé)任人），或者未明確管理職責(zé)，不得分； ②監(jiān)理單位未設(shè)專人履行對施工設(shè)備的監(jiān)督責(zé)任，扣 2分； ③施工單位未建立施工設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)或未設(shè)專人負(fù)責(zé)，未明確崗位職責(zé)，扣 2 分 /項(xiàng)。 ②各參建單位未制定安全活動策劃方案，扣 2 分 /單位； ③各單位未組織開展安全文化活動（如安全生產(chǎn)月活動、安全知識競賽、安全工作經(jīng)驗(yàn)交流等），無活動記錄，扣 2 分 /單位； ④各單位領(lǐng)導(dǎo)未參加安全活動，扣 1 分 /次。 15 ①未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和告知，扣 2 分 /人； ②未保存相關(guān)方和外來人員安全教育培訓(xùn)記錄，扣 2 分 /人。 ③新入廠人員未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，扣 1 分 /人； ④特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，扣 3 分 /人； ⑤未組織每天的“站班會”，扣 2 分 /次； ⑥“站班會（班前會）”無安全技術(shù)交底、無危險點(diǎn)告知記錄或記錄 內(nèi)容不充實(shí)，扣 1 分 /次。 15 各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，未持有效證件，扣 3 分 /人。 10 ①安全教育培訓(xùn)主管部門或責(zé)任人不明確，扣 2 分 /單位； ②未制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，扣 2 分 /單位； ③ 未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣 2 分 /單位； ④ 未對培訓(xùn)效果進(jìn)行驗(yàn)證，扣 1 分 /單位。 10 ①未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進(jìn)行管理，扣 2分 /單位； ②未按規(guī)定建立安全記錄臺帳，扣 2 分 /項(xiàng)； ③安全記錄臺帳未按電力行業(yè)有關(guān)要求及時整理 和編目 ，扣 1 分 /項(xiàng)。 5 ①未按評審結(jié)果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程扣 2 分 /單位； ②無修訂記錄資料，扣 1 分/項(xiàng)。 5 ①未評審或無評審記錄，扣2 分 /單位； ②無評審結(jié)論，扣 1 分。 10 ① 未根據(jù) 崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制適用的安全操作規(guī)程 ， 并發(fā)放到相關(guān)崗位， 扣 2 分/項(xiàng)； ②崗位操作規(guī)程有缺陷、不適用的，扣 2 分 /項(xiàng)。 23 安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時傳達(dá)到相關(guān)單位、部門、工作崗位。 10 ①建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的識別、獲取制度，扣3 分 /單位； ②未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，扣 5 分 /單位； ③發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或不齊全，扣 1 分 /處； ④適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣 2 分 /單位； ⑤未及時傳達(dá)部署上級安全生產(chǎn)要求，扣 2 分 /次。 計(jì)， 扣 5 分； ③無安全費(fèi)用投入的有效證據(jù)，扣 5 分。 25 ①工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未按工程進(jìn)度撥付 安全 生產(chǎn)專項(xiàng) 費(fèi)用 ，不得分； ②施工單位未按規(guī)定 提取安全 生產(chǎn)專項(xiàng) 費(fèi)用 ，扣 10 分 /單位； ③工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部）未組織相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況檢查、考核，扣 5分 /次； ④未制定安全生產(chǎn)投入保障制度，扣 5 分 /單位； ⑤未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣 5 分 /單位； ⑥ 無安全 生產(chǎn) 費(fèi)用使用臺帳 或 臺 帳 記錄 不完 整 ，扣 3 分 /單位； ⑦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和實(shí)施未經(jīng)建設(shè)單位審批，扣 2分 /次。 20 安全生產(chǎn)投入（ 50分） 序號 項(xiàng)目 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評分 標(biāo)準(zhǔn) 查評得分及說明 費(fèi)用管理 工程項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目部） 與施工單位應(yīng)在合同中明確安全施工費(fèi)用，并 按工程進(jìn)度撥付 。 各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 各單位應(yīng)對各級、各類崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核； 各單位應(yīng) 定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的 適宜性進(jìn)行評審與更新 ； 建設(shè)單位應(yīng)按照預(yù)定的工期組織項(xiàng)目施工，確需調(diào) 整工期，必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)（原設(shè)計(jì)審查單位或安全評價機(jī)構(gòu)等）審查，論證和評估其對安全生產(chǎn)的影響，提出并落實(shí)相應(yīng)施工組織措施和安全保障措施； 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格審查招投標(biāo)過程中有關(guān)國家強(qiáng)制性安④主要負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé)，扣 2分； ⑤ 被抽查人員對 安全職責(zé)不清楚，扣 1 分 /人 ； ⑥未 對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核 ，扣 2 分； ⑦ 未定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制 的 適宜性進(jìn)行評審， 扣 2 分； ⑧ 更新后未以文件形式發(fā)布， 扣 2 分； ⑨工期調(diào)整，未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)審查，扣 5 分。 10 ① 未設(shè)置 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，未 配備 專職安全管理人員 ，扣 2 分 /單位 ； ② 配備的 專職安全管理人員資質(zhì) 不符合規(guī)定，扣 2 分 /人；人員數(shù)量 不符合規(guī)定，扣 2 分 /人； ③未按時 召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或會議記錄不完整，扣 2分 /次； ④安全管理人員對危險性較大工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督（查看監(jiān)督記錄或旁站記錄），扣 3 分； ⑤現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改（查看違章處罰記錄），扣 2分 /次。 ④安全例會無記錄，扣 2 分/次； ⑤對提出的問題未閉環(huán)整改，扣 2 分 /次。 10 ①建設(shè)單位未及時將建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請備案，不得分； ②未成立安委會或未以文件形式發(fā)布，不得分； ③未建立相關(guān)工作制度，不得分； ④會議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作，扣 2 分 /次； ⑤未按規(guī)定召開會議或會議記錄（紀(jì)要）未發(fā)布，扣 2 分/次； ⑥安委會主任未主持或參加會議，扣 2 分 /次； ⑦ 未 落實(shí) 上次會議工作要求，扣 1 分 /項(xiàng)。 6 ①安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，扣 2 分 /單位； ②未對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核，扣 2 分 /單位； ③評估報告未形成文件并保存 ，扣 2 分 /單位。 14 ①未制定具體的目標(biāo)保證措施， 扣 3 分 /單位； ②目標(biāo)保證措施未落實(shí)到部門、崗位， 扣 4 分 /單位； ③ 無安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查記錄 或 資料不齊全 ，扣 1 分/項(xiàng) ； ④保證措施未進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，扣 2 分。 10 ①建設(shè)單位未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)， 不得分； ②參建單位未 分解 安全生產(chǎn)目標(biāo)，扣 2 分 /項(xiàng) ； ③人員、機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境方面的安全指標(biāo)缺項(xiàng)，扣 1 分 /項(xiàng) ； ④安全生產(chǎn)目標(biāo)未經(jīng)各單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審批， 扣 1 分/單位； ⑤未以項(xiàng)目文件的形式發(fā)布（查項(xiàng)目文件及文件清單），扣 2 分 /單位。 公司 依據(jù) 《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化你評審管理程序》（ CGNWPCXSQD2020052） D 對內(nèi)部評審頂級進(jìn)行監(jiān)督管理 。其中，實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和；應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。 內(nèi)部 評審和監(jiān)督 風(fēng)力發(fā)電 工程建設(shè)項(xiàng)目 由其所屬業(yè)主公司（分公司）對照本導(dǎo)則， 對項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 進(jìn)行內(nèi)部評審定級 。 13 4 一般要求 原則 本導(dǎo)則主要涉及 風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)的安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、 施工設(shè)備管理 、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故 報告、 調(diào)查 和 處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)共十三個方面的內(nèi)容 風(fēng)力發(fā)電 工程建設(shè)項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作遵循“安全第一、 質(zhì)量第一 、 追求卓越 ”的方針，以安全文明施工、 危險源動態(tài)管理、 隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，防范事故，保障人身安全健康，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全目標(biāo)。 危險特征 —— 存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體； —— 存在或可能產(chǎn)生掩埋進(jìn)入者的物料； —— 內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進(jìn)入者困在其中（如，內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）； —— 存在已識別出的健康、安全風(fēng)險。 12 受限空間 受限空間是指施工現(xiàn)場各種設(shè)備內(nèi)部（罐、倉、池等）和下水道、溝、坑、井、池、涵洞、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所（地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通 風(fēng)不暢的場所等）。 資源 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 安全績效 依據(jù)安全工作目標(biāo)，在工程建設(shè)項(xiàng)目安全工作方面取得的可測量結(jié)果。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 70 號） 《中華人民共和國勞動法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 28 號） 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 69 號） 《中華人民共和國消防法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 6 號） 《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 7 號） 《中華人民共和國防洪法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 18 號） 《中華人民共和國道路交通安全法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 81 號） 《中華人民共和國建筑法》（ 2020 年中華人民共和國主席第 46 號） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（ 2020 年中華人民共和國主席令第 52 號） 《中華人民共和國檔案法》（ 1996 年中華人民共和國主席令第 71 號） 《電力設(shè)施保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 239 號） 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令第 302 號） 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 352 號） 《突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 376 號 ） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號 ） 3 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 394 號） 《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 397 號） 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 405 號） 《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 406 號） 《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 409 號） 《勞動保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 423 號） 《電力監(jiān)管條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 432 號） 《中華人民共和國防汛條例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 441 號 ） 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 466 號） 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號 ） 《對外承包工程管理?xiàng)l例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 527 號 ） 《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》 （ 中華人民共和國國務(wù)院令第 535 號 ） 《特種設(shè)備安全監(jiān)條例》 （ 中華人民共和