【正文】 100。 14 5 核心要求 目標（ 30 分） 序號 項 目 內容 標準分 評分 標準 查評得分及說明 目標的制定 工程項目建設單位（項目部）應 根據 本工程項目 安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標 ； 各參建單位應有效的 分解 工程項目建設單位（項目部）的安全生產目標； 各單位相關部門應根據本單位 安全生產目標 ，制定相應的分級目標； 安全生產目標應包含人員、機械、設備、交通、火災、環(huán)境等方面的各項指標； 安全生產目標應經各單位項目主要負責人審批，并以文件的形式發(fā)布。 15 目標的監(jiān)督 與考核 工程項目建設各單位安全監(jiān)督部門應定期對安全生產目標實施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏， 并保存有關監(jiān)測記錄 ； 安全監(jiān)督部門應對安全生產目標完成情況進行評估與考核； 評估報告應形成文件并保存。 安全生產保 證體系 建立由 建設單位 和參建單位 的 項目主要負責人組成的安全生產保證體系，保障安全生產的人員、物資、費用等需要； 各參建單位項目主要負責人應主持召開每月的安全工作例會，檢查工程10 ①安全生產保證體系不健全，扣 2 分 /單位； ②未按規(guī)定召開安全工作例會，扣 2 分 /次； ③主要負責人未主持安全工作例會，扣 2 分 /次； 17 項目的安全文明施工情況，提出改進措施并閉環(huán)整改，會議形成完整記錄。 安全職責 各單位應制定安全生產責任制， 明確各級、各部門、各崗位人員的安全職責，以文件形式發(fā)布 ； 各單位 主要負責人應全面負責安全生產工作，并履行下列主要職責： ① 組織建立、健全本單 位的安全生產責任制， 并組織開展企業(yè)安全生產標20 ①未建立安全生產責任制，扣 4 分 /單位 ； ②安全生產責任制未以文件形式發(fā)布， 扣 2 分； ③未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責及職責有遺漏， 扣 1 分 /項 ； 18 準化 建設 工作； ② 組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施； ③ 保證本單位安全生產投入的有效實施； ④ 督促檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患； ⑤ 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； ⑥ 及時、如實報告生產安全事故 ； ⑦其他職責符合《安全生產法》規(guī)定。 施工單位應按規(guī)定 提取安全 生產專項 費用 ， 在競標時列入工程造價，不得刪減 ； 工程項目建設單位（項目部）應定期組織有關部門對施工單位安全專項費用使用情況進行檢查、考核； 施工單位應制定安全生產投入保障制度 和滿足項目需要的安全生產費用計劃，嚴格審批程序， 保證安全生產費用投入，?？顚Ｓ?， 并建立安全生產費用使用臺 帳 ； 安全費用使用計劃和實施需要經過建設單位審批。 22 法律法規(guī)與安全管理制度（ 60分） 序號 項 目 內 容 標準分 評分 標準 查評得分及說明 法律法規(guī)、標 準規(guī)范 工程建設項目各單位應建立安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，及時識別、獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范； 工程建設項目各單位應建立適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，并 及時更新發(fā)布； 工程建設項目各單位應嚴格遵守國家、行業(yè)及項目所在地安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范； 應及時傳達、部署上級安全生產的要求。 操作規(guī)程 施工單位應根據崗位、工種特點，引用或編制適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。 修 訂 工程建設項目各單位根據評審情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。 24 教育培訓 （ 70 分） 序號 項 目 內 容 標準分 評分標準 查評 得分及要求 教育培訓 管理 工程建設項目各單位應明確安全教育培訓主管部門或責任人，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，有相應的資源保證； 做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓 臺 帳 ，實施分級管理，并對培訓效果進行驗證、評估和改進。 作業(yè)人員教 育培訓 各單位應定期對作業(yè)人員進行安全法規(guī)、規(guī)章制度的教育和安全規(guī)程、生產技能的培訓，并經考試驗證確認其能力符合崗位要求； 工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經安全培訓、考試合格并公布； 新入廠人員在上崗前，必須經20 ①工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人未經安全培訓、考試合格并公布，扣 2 分 /人； ② 現場作業(yè)人員未按《電力建設施工作業(yè)人員基礎安全教育手冊》及相關安全規(guī)程要求，進行安全教育培訓或考核不合格仍進行作業(yè)，扣 1 分 /人； 25 過三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗，培訓時間不得少于 40學時； 特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定接受專門的培訓，經考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進行資格審查； 施工單位的安全技術交底和每天的“站班會（班前會）”應納入安全教育培訓，并結合工作任務做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項； 工作結束應及時總結當班工作情況，分析工作中存在的危險因素，提出改進意見和建議。 安全文化 建設 工程項目建設單位（項目部）應制定工程項目安全文化建設規(guī)劃和安全理念，營造安全文化氛10 ① 工程項目建設單位（項目部）未制定 工程項目安全文化建設規(guī)劃，不得分； 26 圍，促進安全生產工作； 各參建單位應制定安全活動策劃方案，采取多種形式的安全文化活動，宣傳、教育和引導從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認同、共同遵守、帶有本工程項目建設特點的安全價值觀，實現在法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障安全施工水平持續(xù)提高； 各單位應定期組織開展安全活動，學習國家、上級單位、本單位有關安全生產的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產知識，交流安全生產工作經驗，分析本崗位安全生產風險和預防措施。 制度管理 工程項目監(jiān)理單位應建立大型施工設備準入管理制度，明確管理流程； 工程項目各單位應制定施工設備安全管理責任制； 施工單位應建立健全施工設備的驗收、檢驗、使用、維護保養(yǎng)、安全監(jiān)督檢查等管理制度。 16 ①施工設備進場未經驗收就投入使用，扣 1 分 /臺； ②特種設備未定期檢驗、檢驗合格證不在有效期內，扣 8 分/臺； ③施工設備合格證、制造單位生產資質、場內運輸 車輛牌證等證件不齊全者，扣 2 分 /項； ④監(jiān)理單位未對進場的施工設備進行驗證，扣 2 分 /項。 6 ①未建立施工設備臺帳及管理檔案，扣 2 分 /單位； ②檔案資料不完整或與實際情況不符，扣 2 分 /單位； ③工程項目建設單位（項目部）未及時收集、整理、歸檔工程項目施工設備相關資料，扣 2分。 ②安全防護裝置的設置不符合要求或不能起到保護作用，扣 3 分 /項； ③設備基礎、軌道未經驗收或定期檢驗，存在缺陷，扣 2 分/項； ④作業(yè)環(huán)境不滿足安全運行要求，扣 2 分 /項； ⑤兩臺及以上機械可能發(fā)生碰撞，未制定相應安全措施，扣 2 分 /項。 15 工程項目各單位未根據施工特點、季節(jié)變化、特定危險源、時間周期等對施工設備組織專項檢查，扣 2 分 /次； 31 施工設備安裝、拆除管理（ 20 分） 相關方施工 設備管理 施工單位應將外租、分包單位的施工設備，工程建設期間施工使用到的生產起重機械實施統(tǒng)一管理。 2. 由出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應當出具檢測合格證明，租賃合同中由安全專項條款 。 33 分部、分項工程開工前，均應按規(guī)定進行施工圖會檢； 施工圖會檢中應落實《工程建設標準強制性條文》，會檢意見中對所審部分工程的安全性應作出評價； 風電場集電系統(tǒng)電纜終端應選用冷縮型或預制型，適當提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。 施工技術 管理 施工組織設計應包含安全技術措施專篇； 施工技術文件編制、審核、批準、備案應規(guī)范，并嚴格實施。 重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見附錄 E），季節(jié)性施工，應編制專項安全技術措施，并嚴格實施。 ①項目施 工前未編制施工方案或作業(yè)指導書，未嚴格按照施工方案或作業(yè)指導書實施，扣2 分 /項； ②對 危險作業(yè) 項目施工前，未辦理安全施工作業(yè)票，扣 2 分/項； ③安全施工作業(yè)票未按規(guī)定填寫、審查、簽發(fā)，扣 2 分 /項。 施工用電 施工用電應按規(guī)定編制專項施工方案或安全技術措施，嚴格實施，并經驗收合格方可投入使用； 臨時用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關柜應按照相關規(guī)定設置； 定期進行臨時用電檢查，形成記錄； 作業(yè)區(qū)照明應滿足施工和規(guī)范的要求； 高度在 20 米及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪、水塔等均應設置防雷設施，防雷設施接地電阻滿足相關要求； 發(fā)電機、電動機、電焊機、配電盤、控制盤及變壓器等電氣設備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等設施均應裝設接地或接零保護； 15 ①施工用電未按規(guī)定編制專項施工方案或安全技術措施，扣 2 分 /項； ②施工用電安裝后未經驗收合格投入使用，扣 2 分 /項； ③臨時用電配電系統(tǒng)未達到“三相五線制”和“三級配電兩級保護”配電標準，扣 2 分 /項； ④配電箱未做到一機、一閘、一保護，扣 2 分 /項； ⑤配電箱及開關柜破損，無防火、防雨功能，扣 1 分 /處； ⑥未對臨時用電進行定期檢查，扣 1 分； ⑦ 施工作業(yè)區(qū)照明 不符合相關規(guī)程要求，扣 1 分 /處； ⑧未按規(guī)定設置防雷設施、裝設接地或接零保護，扣 2 分 /處； 1. 36 用于加工、運輸、儲存易燃易爆物品的設備及乙炔、氧氣、氫氣管道應采取防靜電接地措施和防雷措施； 軌道式起重機械的軌道較長時應每隔 20m 分段接地； 應定期對臨時接地進行檢查和測量，記錄齊全。 受限空間作業(yè) 根據工程進展情況，辨識受限空間、公示、采取隔離措施，無關人員禁止入內。 大型、特殊形式跨越架、腳手架搭拆方案應經論證、審批； 從事腳手架搭設和拆除的架子工，必須持有有效證件，經過體檢合格； 在暴雨、臺風、暴風雪等極端天氣前后組織有關人員對腳手架進行檢查或重新驗收。 10 ①施工單位未制定防火防爆安全管理制度，未嚴格落實，扣 2 分； ②現場防火、防爆安全設施有缺陷，扣 2 分 /處； ③現場存放炸藥、雷管不符合規(guī)定，不得分； ④炸藥、雷管領、退料程序未嚴格履行制度要求，扣 2 分； ⑤危險品倉庫不符合規(guī)定，扣 2 分； ⑥運輸易燃、易爆等危險物品，不符合規(guī)定，扣 2 分。 ⑤無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛機動車輛、使用報廢車輛，不得分； ⑥機動車輛未定期檢驗、檢測或存在安全隱患，扣 1 分 /項。 10 ①調試大綱、調試措施、試驗方案中未制定安全措施，扣 2分 /項； ②調試大綱、調試措施、試驗方案未按規(guī)定報批，扣 2 分 /項； ③調試、試驗未按批準的措施或方案實施，扣 1 分 /項； ④未向相關人員進行安全技術交底，扣 1 分 /項； ⑤未進行安全條件的檢查，扣 1 分 /項； ⑥保護定值未經有權單位批準，扣 2 分； ⑦未按批準的試驗方案 進行保護、聯鎖的試驗和驗收，扣2 分； ⑧備用電源、不停電電源及保安電源未能自動切換，扣 2分； ⑨試運階段未嚴格執(zhí)行“兩票三制”，扣 2 分 /次； ⑩試運期間運行規(guī)程未經審批，扣 2 分。 /處； ③未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，扣 2 分 /處； ④ 垂直交叉作業(yè) 未 設隔離防護棚，或 未 錯開作業(yè)時間 ，扣2 分 /處； ⑤對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質構造的高邊坡，未按設計要求采取支護措施，危險部位未設置警示標志，扣 2 分 /處； ⑥未按要求放坡，扣 2 分 /處； ⑦未設置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，扣 2 分 /處； ⑧未安排專人監(jiān)護、巡視檢查，并及時分析、反饋監(jiān)護信息，扣 2 分 /處； ⑨高處作業(yè)人員未系掛安全帶和安全繩，扣 2 分 /人