【正文】 于責(zé)任成本預(yù)算價(jià)。由合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍參加投標(biāo)。 ?在審查 “ 四證 ”的同時(shí)填報(bào)《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》，上報(bào)公司勞資部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，方有資格參加投標(biāo)。否則不予錄用。每月的月底由供電局 (所 )和工地電工共同抄表，根據(jù)協(xié)議計(jì)算電費(fèi)，設(shè)備部門在收到供電局 (所 )開具的發(fā)票 5 日內(nèi)付款，特殊情況除外。 ?電力的控制制度 由保障部門與當(dāng)?shù)毓╇娋?(所 )簽訂供用電協(xié)議，協(xié)議中注明有功電價(jià)、每月的電費(fèi)組成等內(nèi)容。 設(shè)備燃料、動(dòng)力價(jià)格與供應(yīng)預(yù)控制度 ?燃料、動(dòng)力采購(gòu)制度 ①由設(shè)備部門先進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)查。 ?嚴(yán)格火工品的采購(gòu)手續(xù)，由工程、計(jì)劃部門提出火工品申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批，物資部門按審批數(shù)量，報(bào)請(qǐng)地方公安部門槍爆科審批后，方能到指定的火工品供應(yīng)廠家 (合同廠家 )進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí) ，做好 “ 三比一算 ” 即：比運(yùn)距、比價(jià)格、比質(zhì)量、算成本。 ?物資材料實(shí)行 “ 政府采購(gòu) ” 的有：①鋼材、水泥、木材、油料 (設(shè)備部門 )、火工品、特種材料，②采購(gòu)批量較大的當(dāng)?shù)夭牧霞暗椭狄缀钠罚少?gòu)金額在 2 O 萬以上和對(duì)工程質(zhì)量有重要影響的物資。遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行招標(biāo)工作。 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： ?嚴(yán)把工程物資材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格關(guān)，加大透明度，做好外控 ， 凈化進(jìn)貨渠道。但由于業(yè)主供應(yīng)單價(jià)太高，通過保障部門做工作，經(jīng)業(yè)主同意，由項(xiàng)目部組織采購(gòu)供應(yīng)。 ?由項(xiàng)目部提出的、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的對(duì)外設(shè)計(jì)變更，其實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)體現(xiàn)為項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)。 ? 應(yīng)變更而未取得業(yè)主批復(fù)的項(xiàng)目，經(jīng)總工、計(jì)劃部門審核后，給予直接責(zé)任人總額 1％的罰款。 獎(jiǎng)懲辦法 ?變更純利潤(rùn) =變更總額 — 成本 — 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 領(lǐng)導(dǎo)小組可將變更純利潤(rùn)總額的 5％獎(jiǎng)勵(lì)在變更中做出特殊貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。 ②各責(zé)任成本中心在實(shí)行 “ 零利潤(rùn) ” 承包后，再次結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際提出優(yōu)化方案，經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)同意，不論是否作為對(duì)外設(shè)計(jì)變更處理，都應(yīng)體現(xiàn)為責(zé)任成本中心的優(yōu)化變更效果。 ⑤在變更設(shè)計(jì)資料得到各方認(rèn)可并簽字蓋章后，及時(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)和資金拔付。 ④抓好變更設(shè)計(jì)的公關(guān)環(huán)節(jié)，確保變更設(shè)計(jì)方案的成功實(shí)施。 ②及時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理和業(yè)主代表到現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證，特別在施工中出現(xiàn)的突發(fā)情況和險(xiǎn)情，需要采取緊急措施的，必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)或業(yè)主代表勘察，形成變更會(huì)議紀(jì)要。 ?變更設(shè)計(jì)要有充分的理由及完整的手 續(xù)，充分體現(xiàn)變更設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。變更設(shè)計(jì)必須遵循 “ 先變更、后施工 ” 的原則。項(xiàng)目總工程師對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行審核。對(duì) 上報(bào)的變更、索賠資料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保變更索賠理由充分、計(jì)算正確、圖表清楚，以保證變更索賠及時(shí)批復(fù)。 ?項(xiàng)目總工程師 １６９ 項(xiàng)目總工程師具體主持變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差工作。 組織機(jī) 構(gòu) 項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工程師牽頭、工程部、計(jì)財(cái)部、保障部負(fù)責(zé)人為成員的變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差工作。 ②如試驗(yàn)室提供配合比正確而攪拌站操作引起的損失由攪拌站全部負(fù)責(zé)，對(duì)造成質(zhì)量問題的要追究行政責(zé)任。 ? 混凝土配合比 實(shí)驗(yàn)室對(duì)混凝土實(shí)際配合比負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交底，并對(duì)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)直接責(zé)任。 ⑥攪拌結(jié)束后，混凝土使用部門負(fù)責(zé)人必須對(duì)實(shí)際攪拌的混凝土量進(jìn)行簽認(rèn)。 ⑤攪拌站配料員要嚴(yán)格按照通過試驗(yàn)確定的配合比進(jìn)行操作，控制水泥、砂、碎石的消耗量，不得隨意調(diào)整配合比的材料用量，否則對(duì)由于配料員隨意調(diào)整配合比引起的原材料超耗由配料員負(fù)責(zé)。 ③需要澆注混凝土?xí)r，由技術(shù)員提供混凝土使用通知單，由攪拌站負(fù)責(zé)人簽收后方可開始拌料。 ?半成品混凝土的管理： １６７ ①技術(shù)負(fù)責(zé)人按照施工計(jì)劃提供混凝土的計(jì)劃使用量，攪拌站依據(jù)此計(jì)劃展開施工。攪拌站負(fù)責(zé)人在通知單上簽字。 混凝土攪拌預(yù)控制度 ?原材料的管理： ①工程技術(shù)員根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃提供項(xiàng)目部供料采購(gòu)計(jì)劃，保障部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃負(fù)責(zé)采購(gòu)原材料，在提供計(jì)劃時(shí)要考慮到汛期施工時(shí)原材料的儲(chǔ)備量。 ?涵洞、防護(hù)工程 首先進(jìn)行方案優(yōu)化，將方案優(yōu)化后的節(jié)余數(shù)量收回；根據(jù)結(jié)構(gòu)尺寸復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量，如有節(jié)余，應(yīng)將數(shù)量收回，以按結(jié)構(gòu)尺寸計(jì)算的數(shù)量作為橋涵責(zé)任中心的工程數(shù)量。 ③隧道支護(hù)數(shù)量的控制 以每個(gè)作業(yè)循環(huán)為單位，鉆眼、放炮、出碴后，工點(diǎn)技術(shù)員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)圍巖情況提出初步的支護(hù)方案 (圍巖如有變化 )，上報(bào)給安質(zhì)負(fù)責(zé)人、總工程師，由總工確定支護(hù)方案；工點(diǎn)技術(shù)員根據(jù)此方案進(jìn)行交底并應(yīng)填好工程數(shù)量臺(tái)帳，如有節(jié)余歸項(xiàng)目經(jīng)理備用費(fèi)；如有超設(shè)計(jì)應(yīng)做好變更手續(xù)；圍巖如沒有變化，工點(diǎn)技術(shù) 員應(yīng)根據(jù)前段的支護(hù)方案進(jìn)行技術(shù)交底；每月給責(zé)任中心支護(hù)數(shù)量的計(jì)價(jià)就是當(dāng)月每排炮后技術(shù)交底書上工程量的總和；項(xiàng)目部應(yīng)施行 24 小時(shí)值班制度，值班人員依據(jù)交底書監(jiān)督掘進(jìn)支護(hù)施工并作好值班記錄；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的技術(shù)交底書還應(yīng)交保障部門一份，據(jù)此結(jié)合物資采購(gòu)計(jì)劃及庫(kù)存量定期對(duì)錨桿、鋼格柵、鋼拱架、鋼筋網(wǎng)片等進(jìn)行核對(duì)，如有超出，從責(zé)任合同金額中扣回。如純屬施工原因，引起襯砌混凝土增加費(fèi)用應(yīng)由開挖責(zé)任中心承擔(dān)。 ?技術(shù)干部應(yīng)仔細(xì)做好技術(shù)交底工作，交底書應(yīng)經(jīng)換手復(fù)核，如有因技 術(shù)交底錯(cuò)誤而造成工程數(shù)量流失，損失的 60％由工點(diǎn)技術(shù)干部承擔(dān)， 40％由資料復(fù)核人承擔(dān)； ?數(shù)量節(jié)余的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)有關(guān)辦法實(shí)施。 工程數(shù)量控制措施 ?工程數(shù)量的節(jié)超通過工程數(shù)量臺(tái)帳反映，工程部應(yīng)及時(shí)記錄工程數(shù)量臺(tái)帳并每月 28日前交總工程師復(fù)核； ?工程數(shù)量的節(jié)超通過給施工隊(duì)的計(jì)量來實(shí)現(xiàn)，首先工點(diǎn)技 １６４ 術(shù)主管每月 25 日前應(yīng)據(jù)實(shí)提供已完工程數(shù)量表，表中應(yīng)詳細(xì)記錄施工里程、部位，避免重復(fù)計(jì)量；已完工程數(shù)量表應(yīng)附計(jì)算 依據(jù) (交底書、聯(lián)系單、反饋單 )，以便工程部、總工復(fù)核； ?采用雙層控制辦法，即工程部門給計(jì)劃部門提供的責(zé)任成本中心的責(zé)任預(yù)算數(shù)量，計(jì)劃部門應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，以確定其計(jì)價(jià)工程數(shù)量； 獎(jiǎng)懲辦法： ?測(cè)量放樣必須有工點(diǎn)技術(shù)干部在現(xiàn)場(chǎng)，資料要換手復(fù)核；如有因測(cè)量失誤造成工程數(shù)量流失，損失的 40％由工點(diǎn)技術(shù)干部承擔(dān)， 20％由資料復(fù)核人承擔(dān)，另 40％由測(cè)量班承擔(dān)。 工程數(shù)量的逐級(jí)控制 ?開工前首先要對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，在按程序糾正施工圖錯(cuò)誤后，對(duì)設(shè)計(jì)工程量分項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工程數(shù)量臺(tái)帳，掌握對(duì)業(yè)主計(jì)價(jià)的工程數(shù)量； ?對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，以會(huì)審后的數(shù)量作為公司對(duì)項(xiàng)目部核定目標(biāo)成本的工程數(shù)量。 ?工程技術(shù)員：監(jiān)督路基、擋護(hù)、涵洞、隧道現(xiàn)場(chǎng)施工，保證施工按技術(shù)交底要求進(jìn)行，如有合理節(jié)余工程數(shù)量，應(yīng)及時(shí)收回。 四、工程數(shù)量的預(yù)控 （一）施工圖紙數(shù)量的預(yù)控 工程數(shù)量控制主要人員及職責(zé) ?總工程師：是數(shù)量控制的直 接責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核工程數(shù)量臺(tái)帳，審定工程數(shù)量節(jié)超，復(fù)核對(duì)內(nèi)對(duì)外計(jì)量的工程數(shù)量，避免“ 對(duì)上少計(jì)量，對(duì)下多計(jì)量 ” 。 １６２ ?實(shí)行內(nèi)部責(zé)任管理制，使責(zé)任和效益掛鉤，個(gè)人利益和勞動(dòng)工作量掛鉤，做到多勞多得，調(diào)動(dòng)施工工班、個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘內(nèi)部潛力，廣泛開展施工生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超和人人爭(zhēng)先的氛圍，不斷掀起施工高潮，確?？偣て谀繕?biāo)和階段工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 ?強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、正規(guī)化。 ?加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的檢修和維修工作，配齊維修人員，配足常用配件，確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)主要工序要儲(chǔ)備一定的備用機(jī)械，確保機(jī)械化施工順利進(jìn)行。 ?施工組織不斷優(yōu)化 不斷完善施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)施工方案，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整各分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃和機(jī) 械、勞力配置。建立從指揮部到各施工隊(duì)的調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面及時(shí)掌握并迅速、準(zhǔn)確地處理影響施工進(jìn)度的各種問題。 ?施工調(diào)度高效運(yùn)轉(zhuǎn) １６１ 建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 ?施工準(zhǔn)備抓早抓緊 盡快做好施工準(zhǔn)備工作，認(rèn)真復(fù)核圖紙，進(jìn)一步完善施工組織設(shè)計(jì)，落實(shí)重大施工方案。 工期目標(biāo)及保證措 施 隧道計(jì)劃于 2 004 年 9 月底完成施工；洞外工程 (包括路基、擋護(hù)、涵洞 )計(jì)劃于 2020年 6 月底基本完成。 ③砂、石料進(jìn)場(chǎng)前要事先進(jìn)行試驗(yàn)，不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 １６０ ②對(duì)所有用于防護(hù)工程的材料進(jìn)行檢測(cè)，鋼筋、水泥等廠供材料必須有合格證書，不同來源的粗細(xì)集料分類堆放，并做好標(biāo)志。 ③嚴(yán)把模板質(zhì)量關(guān)?；炷翝仓F(xiàn)場(chǎng)對(duì)每批混凝土皆進(jìn)行坍落度試驗(yàn)記入施工記錄，控制在標(biāo)準(zhǔn)坍落度的 177。對(duì)砂、石料等地材進(jìn)行性質(zhì)、強(qiáng)度試驗(yàn)，并嚴(yán)格控制其粒徑及含泥量不超過設(shè)計(jì)要求。 ? 涵洞施工 ①對(duì)所有材料進(jìn)行檢測(cè)。 ⑧襯砌采用全斷面液壓鋼模襯砌臺(tái)車，泵送混凝土連續(xù)對(duì)稱澆筑，厚度符合設(shè)計(jì)要求。 ⑥進(jìn)行圍巖現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)，根據(jù)量測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)判定圍巖穩(wěn)定狀態(tài)，確定襯砌施作時(shí)間。 ⑤噴射混凝土采用濕噴技術(shù)，噴射料集中拌制，自動(dòng)計(jì)量。 ④錨桿錨固力不低于設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。 ②所有工程材料必須符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。 ⑩開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求。 ⑧土方壓實(shí)采用碾壓機(jī)械壓實(shí)，嚴(yán)格控制壓實(shí)質(zhì)量，隨時(shí)檢查密實(shí)度，并按 《 規(guī)范》要求取樣試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)處理，并及時(shí)采取改進(jìn)措施。 ⑦在土方填筑過程中 ，要隨時(shí)檢查填土的含水量，使用 TwC1型含水量快速測(cè)定儀及時(shí)測(cè)試土壤含水量。當(dāng)?shù)孛鏅M坡大于 1： 5 時(shí)，應(yīng)將原地面挖成臺(tái)階且寬度不小于 1m，對(duì)于地面橫坡大于 1： 1 0 的砂性土坡面應(yīng)翻松 30cm，再壓實(shí)到規(guī)定的密實(shí)度。 ④嚴(yán)格執(zhí)行鐵路路基施工規(guī)范和鐵路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并通過試驗(yàn)段確定路基填筑的施工程序，填料的含水量、松鋪厚度、鋪筑方法、壓實(shí)機(jī)具、壓實(shí)方法、碾壓遍數(shù)和速度等。 ③對(duì)原地面進(jìn)行平整夯實(shí)處理并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后 ，方可進(jìn)行路堤填筑。 ②首先必須對(duì)路基填料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)于有機(jī)質(zhì)含量、液限、塑性指數(shù)不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的填料，禁止往路基上填筑。 ?運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)裝備 在本工程的施工中，運(yùn)用高精度的儀器，采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，控制施工的每個(gè)環(huán)節(jié)。 ?推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝 堅(jiān)持把依靠科學(xué)技術(shù)和頑強(qiáng)的拚博精神有機(jī)地結(jié)合起來，通過人的主觀能動(dòng)性，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。施工中，及時(shí)收集各種資料，分析整理，為下一步施工提供可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)。 ⑤把好隱蔽工程檢查簽證關(guān)。 嚴(yán)格按照現(xiàn)行“試驗(yàn)規(guī)程”，本著降低成 本的原則，認(rèn)真做好材料的試驗(yàn)鑒定和各種配合比的設(shè)計(jì)選定工作。施工放樣所用的控制點(diǎn)、臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)定期組織聯(lián)測(cè)，確保中線、水平、標(biāo)高的準(zhǔn)確性，各部幾何尺寸在允許誤差之內(nèi)。其復(fù)測(cè)精度要達(dá)到技術(shù)規(guī)范規(guī)定的要求。 ③把好測(cè)量放樣關(guān)。 ②把好技術(shù)交底關(guān)。 ?完善施工技術(shù)管理措施 ①把好圖紙審核關(guān)。 獎(jiǎng)罰措施 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)到位，服務(wù)超前，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或工程質(zhì)量明顯提高，每月獎(jiǎng)勵(lì) 100～ 300 元；因責(zé)任心不強(qiáng)、工作松懈、措施不得力，造成技術(shù)滯后影響施工的，每次罰款 100～ 300元。 ?不斷更新和開發(fā)新技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)現(xiàn)代化，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理辦法 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理責(zé)任范圍 ?保證施工過程 符合技術(shù)要求，保證施工按正常秩序進(jìn)行。實(shí)際作業(yè)中對(duì)項(xiàng)目總工程師審批方案的優(yōu)化形成該中心的責(zé)任利潤(rùn)。 ? 施工方案優(yōu)化的程序 ①工點(diǎn)技術(shù)干部首先細(xì)化各分項(xiàng)工程的工序，對(duì)各工序的施工方法熟練掌握，然后著手施工方案優(yōu)化的提出； ②方案優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)方案優(yōu)化進(jìn)行可行性研究，確定是否需進(jìn)行方案優(yōu)化； ③工點(diǎn)技術(shù)干部編制多種施工方案、施工方法，針對(duì)各種施工方案、施工方法，確定相應(yīng)的工、料、機(jī)投入，通過計(jì)算確定相應(yīng)的工期； １５４ ④工程部門審核各種施工方案是否滿足安全、質(zhì)量方面的要求； ⑤由計(jì)劃部門牽頭，物資、設(shè)備等部門配合，根據(jù)相應(yīng)的單價(jià)，計(jì)算出各種方案的經(jīng)濟(jì)投入，做出經(jīng)濟(jì)比較； ⑥方案優(yōu)化小組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各種方案的經(jīng)濟(jì)投入、工期特點(diǎn)，綜合考慮最后確定使用何種施工方