淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經營機制論文初-文庫吧資料
2025-06-12 04:07本頁面
【正文】 苦創(chuàng)業(yè)精神等等。 調查顯示，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產品結構與國有工業(yè)企業(yè)雷同，如小軋鋼、建材等等，在市場已飽和的情況下難于同國有企業(yè)競爭，必然陷入不戰(zhàn)自敗的境地。同時，由于不少企業(yè)負債累累，難以抽出資金用于技改，結果只能是陷入設備陳舊落后，產品競爭力弱、效益差、沒錢進行技改、設備更加老化、虧損加劇的惡性循環(huán)之中。在很長時間內，又不重視更新。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術設備大多數是 7080 年代甚至更早時期購置的。從抽樣調查看，有些企業(yè)進行了改革，但仍在虧損企業(yè)之列，其原因就在于管理環(huán)節(jié)滯后，人、財、物不能獲得充分利用。財務制度不嚴格，三非支出（非生產性建設投資不斷加大；非生產性人員越來越多等）過高，造成效率低下，收益流失。 (4)多數企 業(yè)管理基礎薄弱，財會制度不嚴格，造成資金設備利用率低，浪費嚴重，甚至資產流失。盈利企業(yè)資產負債率為 %，比虧損企業(yè)低 個百分點。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款不享受國有企業(yè)的同等待遇，資產負債率高的企業(yè)，還貸后就剩下不多了，有的已資不抵債。因此，長期以來，企業(yè)的 投入主要依賴外部資金，致使企業(yè)背上沉重的債務負擔。 (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自我積累能力低，負債過重，有的已是資不抵債。一旦遇到困難，不是積極主動地想辦法，提高自身的能力，而是著重尋求政府支持，致使企業(yè)競爭能力日益下降。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主權是有限的。 前面提到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經營上有一定自主權，指的是他不受國家計劃的層層束縛，能面向市場進行經營。在解放初期，農村就出現過，很有生命力，后來由于左的影響，搞所有制升級被否定了。這種勞動者共有制形式，既使產權責職明晰，又共同使用，提高了使用效率，克服了個人使用的局限。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產權這一缺陷，也說明現階段集體所有制不是公有產權的最佳實現形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產權這一缺陷，同國有企業(yè)一樣，使其在同各種經濟成分的 激烈競爭面前難以適應。企業(yè)領導人在位期間，揮霍浪費也就可能出現。干部對企業(yè)資產有使用、支配權，而勞動者是難于監(jiān)督和過問的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 集體所有制，名義上是企業(yè)財產歸企業(yè)勞 動者集體所有，但這種集體所有正如農民所說，是人人有份，人人不問。這是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內在機制缺陷造成的。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有在一定程度上做到自負盈虧，不可能做到真正的自負盈虧。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營機制同市場經濟要求相比，仍有不相適應的一面。如實行平等稅率以后，國有企業(yè)、私營企業(yè)的所得稅率都降到 33%，三資企業(yè)維持 33%， 只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅率從 20%左右調至 33%。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般沒有離退休人員的負擔，因此，還能夠輕裝上陣，迅速發(fā)展。如創(chuàng)辦時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅率只有 20%，而國有企業(yè)是 55%，私營企業(yè)是 35%，三資企業(yè)是 33%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開辦之初，一般都享受減、免、緩征所得稅，甚至產品稅和營業(yè)稅的照顧。比較重視長遠戰(zhàn)略方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不是靠國家撥款，而是靠集資、籌資創(chuàng)辦起來的。這一點，同國有企業(yè)不同，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以迅速發(fā)展的最重要的直接原因。 一是自主經營優(yōu)勢，面向市場，靈活地進行經營活動。下面，對此做些分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的機制，同國有企業(yè)相比，有其靈活的一面；但同市場經濟要求相比仍存在著不相適應的一面。 二、 近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)源地 江蘇南部（蘇州、無錫、常州）地區(qū)也突出地提出來了。1999 年要實現國民經濟 8%的增長目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須保持在 18%以上的速度。據計算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)速度每增減 3 個百分點，會影響我國國內生產總值 1個百分點。如果說從很高速度下降一些有必然性，而虧損增加則不是必然的。從虧損面看，前者高于后者 13 個百分點，從虧損額看，前者是后者的 倍。 500 萬元以下企業(yè)的虧損面分別比 5005000 萬元企業(yè)和 5000 萬元以上企業(yè)虧損面高 和 個百分點； (3)冶＝金企業(yè)成為鄉(xiāng)企第一虧損行業(yè)，虧損面達 40%以上，戶均虧損額比全部行業(yè)戶均虧損額高 2 倍多。資料顯示， 1997 年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)虧損額達 806 億元，
畢業(yè)設計相關推薦
鄂ICP備17016276號-1